民政局信息化電子政務發展半年總結

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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我辦深入貫徹黨的十七大以及全省信息化工作會議精神，按照我市“*”信息化規劃目標，不斷深化電子政務建設，有序推進信息服務業工作，著力加強農村信息化建設，積極探索信息化與工業化融合的基本思路、有效途徑，努力適應新形勢，開拓新思路，采取新舉措，開創新局面。

一、不斷深化電子政務建設

去年，我市電子政務建設在各級各部門的共同努力和大力支持下取得成效，獲得全省綜合考核優秀單位，列全省第三。門戶網站在全國政府門戶網站考核中連續三年進入前30名。20*年,繼續按照國家、省對電子政務工作的要求，從我市電子政務工作實際出發，緊緊圍繞“統籌規劃、資源共享、突出應用、保障安全”的建設原則，以需求為導向，以應用促發展，確保電子政務工作取得新成效。

1．門戶網站建設。20*年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施,為今年門戶網站的建設帶來了新的契機。市政府相關文件明確指出門戶網站是政府信息公開的第一平臺，是便于公眾知曉的方式之一。上半年，門戶網站建設緊緊圍繞這一工作目標，在市政府辦公室的指導和各部門的大力支持下，在時間緊、任務重的情況下，建設了政府信息公開統一平臺，為各部門信息公開提供了有效載體。目前,我市門戶網站政府信息公開第一階段的工作已基本完成，各部門上載信息近萬條。

同時,門戶網站日常建設工作有序開展，特別是5·12汶川特大地震發生后，網站做出快速反應，積極做好抗震救災宣傳報道，重點宣傳中央指示精神和抗震救災取得的重大進展，及時報道市委市政府、全市各條戰線組織參與抗震救災重要部署和重大典型活動，及時向社會公布我市抗災救災緊急救援捐贈機構聯系方式，引導社會各界參與抗震救災，順暢傳遞災情信息。

2．電子政務網絡建設。根據《浙江省電子政務20*年度建設任務指導書》的要求，結合我市電子政務網絡實際，認真分解指導書各項建設任務。一是充分利用電子政務網絡統一平臺，為市級機關相關業務單位開設了虛擬專網(VPN)等增值服務，為逐步實現省、市、縣區三級電子政務網絡的互聯互通，以及資源共享打下基礎。二是以需求為導向，以應用促發展，不斷推進機關辦公系統建設，做好公文、信息、會議、郵件等應用系統終端技術保障和功能完善工作。三是根據省政府辦公廳和省政府監察廳要求，認真做好電子監察系統建設工作。在市政府辦公室統一協調下，與市監察局、行政服務中心等部門一起規劃建設，目前市級電子監察系統技術項目實施已完成，為全面推進行政審批監察電子化提供了基礎技術保障。

3．信息安全建設。一是會同市公安局、市保密局、市機要局等單位做好信息系統等級保護工作，扎實推進我市信息安全保障體系建設。上半年通過加強對行業信息安全工作的監測，按時完成信息安全等級保護測評工作，完成首批45家單位的信息系統等級保護評審工作，取得了實效。二是開展CA證書的試點工作，為確保電子政務系統的安全可靠，從下半年開始在全市電子政務系統實行數字證書，目前的試點情況進展順利。三是為進一步規范網絡信息安全管理建章立制，上半年出臺了《*市信息中心網絡信息系統安全管理制度》，把信息安全工作納入制度化、規范化管理。

二、有序推進信息服務業工作

據初步統計，上半年我市信息服務業銷售收入預計達到15億元,同比增長10%。英特網用戶數達到25.4萬戶，同比增長約10%；寬帶用戶數達到25.5萬戶，同比增長9%；固定電話用戶數96萬戶，克服連續兩個季度下降的趨勢，移動電話數210萬戶，同比增長5%左右。同時手機上網用戶數達到25.9萬，預計隨著3G的應用，無線上網應用將會成為信息服務的又一重要增長點。

今年以來，我辦認真按照市委、市政府關于加快發展服務業的部署，在市服務業辦公室的指導下，通過抓項目、重服務、理機制，突出信息服務業發展重點，營造信息服務業發展的軟環境。主要做了幾個方面的工作：優化服務環境。加快落實《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關于加快發展服務業的若干意見》（湖委辦[20*]9號），細化信息服務業扶持政策和措施，不斷優化發展軟環境，合力推動信息服務業發展。提高服務質量。積極主動協助企業做好取得“雙軟”、“資質”的申報及認定工作，為企業不斷提高自身發展綜合實力和競爭力做好優質服務。目前我市軟件認定企業共10家，軟件產品共36個，系統集成一級資質企業1家；三級資質企業1家；四級資質企業3家。強化項目推進。根據*市政府投資信息化建設的實施意見要求，上半年對市級18個相關部門的信息化建設項目進行了初步審查。今年計劃利用財政性資金建設信息化項目為33個，涉及總投資為6800萬元，其中20*年計劃投資2500萬元，基本落實的投資為1800萬元，據初步統計，上半年約完成年度投資總額約1000萬元，主要投資項目涉及地理信息系統建設、安全生產監督管理信息系統、環境保護監控系統（二期）、城鎮居民醫保信息化項目、城市行政管理執法信息系統、社會保障五費合征信息系統、農村經濟信息網服務系統等建設項目。20*年縣區政府投資信息化重大項目25個，其中新建16個，續建9個，總體計劃投資3941萬元，累計已經完成投資1850萬元；今年計劃總投資1200萬元，上半年已完成投資500萬元，完成年度計劃約40%。落實考核制度。建立健全信息服務業工作推進機制，分解目標任務，特別是推出了市信息服務業小組成員單位目標任務分解與年度考核的辦法，形成了齊抓共管、狠抓落實的工作機制。爭取政策支持。加強與省市有關部門溝通，努力爭取省市信息服務業優惠政策和專項資金，積極組織*年信息服務業項目申報工作，用好用足用活信息服務業扶持政策。

三、開展農村信息化試點工作

在省信息辦的直接指導下，農村信息化試點工作進展順利：一是積極開展農村信息化建設試點示范申報工作。在調查研究的基礎上，我辦向省推薦了農村信息化試點單位5個，經過省信息化工作領導小組審定，南潯區、長興縣、吳興區東林鎮、安吉縣溪龍鄉、安吉縣天荒坪鎮大溪村等5個單位成為我省第一批省級農村信息化試點單位。通過試點工作，以點帶面，全面推進我市農村信息化工作。二是加強調查研究。會同農業部門深入試點單位，開展調查研究，為下一步全面推進農村信息化工作探索路子、摸索經驗、提供依據。三是積極引導我市通信運營企業，大力開展形式多樣的農村綜合信息平臺建設，加大農村信息化基礎設施建設和各類信息服務向農村傾斜的力度。

四、做好信息化建設相關工作

在全市信息化建設的推進過程中，我們認真學習、深入貫徹黨的十七大提出的“五化”并舉、“二化”融合的戰略方針，充分發揮信息辦指導、協調和監督職能。積極探索信息化與工業化融合的基本思路、發展模式和有效途徑。社區信息化穩步開展，積極參與數字電視推進，主動為*市參與2010年上海世博會組委會辦公室做好服務工作，充分發揮信息化服務于經濟社會可持續發展的能力。

*年上半年工作，總體任務完成較好，下半年工作，將繼續貫徹落實《*市信息化“*”發展規劃》和《*市電子政務“*”實施方案》，著力推進信息服務業、數字新農村發展，深化電子政務建設應用，不斷優化信息化發展環境，不斷加強自身建設，全面促進信息化建設再上新臺階。

（一）加強宏觀管理，實現信息化工作全面發展

認真學習和深入貫徹國家、省對信息化工作的新要求，特別是十七大召開以來，使信息化迎來了新的發展機遇，明確走新型工業化道路，推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，促進工業由大變強的重要任務。要結合我市信息化工作“*”規劃，確定階段性目標任務，同時對“*”規劃進行中期評估，掌握規劃實施效果和各項政策措施落實情況，檢查目標任務的完成情況，分析實施中存在的問題和原因，進一步推動規劃全面順利實施，促進我市信息化又好又快發展，為科學編制“十二五”規劃奠定基礎。

（二）保障發展環境，促進信息服務業再上新臺階

加快落實《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關于加快發展服務業的若干意見》，大力推進信息服務業發展。積極輔導企業、推介企業爭取國家、省軟件產業發展資金和省信息技術應用重點項目的申報，重點支持信息服務業各類公共支撐平臺、基礎數據庫建設、關鍵技術研發、軟件產業等發展，發揮財政資金扛桿效應，不斷增強信息服務企業的創新能力和市場競爭力。

（三）深化應用，充分發揮電子政務的潛在優勢

把電子政務工作作為為民服務的主平臺。統一規劃，整體推進，確保電子政務網絡的互聯互通。通過辦公自動化的全面應用，強化安全認證和安全管理機制，逐步實現數據交換中心、部門業務數據資源的整合，真正發揮電子政務平臺辦公自動化、傳輸網絡化、決策科學化的作用。

加強門戶網站建設。根據省政府對門戶網站建設的建設要求，努力規范門戶網站及子網站的建設。要在政府信息公開、網上辦事、公眾參與等方面加大力度；通過政府信息公開，使網站信息公開進一步走向規范化、法制化，進一步豐富網絡資源，增強功能，促進網站互動性、實用性，提高為市民服務的能力。

（四）加大建設力度，扎實推進“數字新農村”建設

把推進農村信息化作為一個突破口。以農業信息服務和提高農民的信息應用能力為核心，以應用系統的開發和推廣為重點，加強資源整合和隊伍建設，加快推進“數字農業”；努力實現信息技術與信息資源對農業現代化的促進作用；充分發揮信息化省級試點單位的帶動優勢，以點帶面，從農業與農村科技信息體系、信息網絡、信息資源、信息服務等方面全面推動現代信息技術在農業、農村的滲透與應用。