民政局發展治安綜治半年總結

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社會治安綜合治理是安居之本，治國之策，是預防和減少犯罪，確保社會政治穩定和治安平衡的根本途徑，也是構建和諧社會、打造平安村鎮的有效措施。我鎮黨委、政府始終把維護社會政治穩定工作放在重要位置，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統領綜治工作，牢固樹立“綜治為民”思想，堅持“標本兼治、重在治本”的方針，依法行政。工作有目標、有思路、有重點、有成果。按照《責任書》和《目標責任考核細則》的要求，現對我鎮1—6月的綜治工作自查如下：

一、領導重視，確保良好氛圍形成

“穩定壓倒一切，責任重于泰山”。我們時刻繃緊穩定工作這根弦，始終把政法綜治工作放在全鎮工作的首要位置來抓。年初，鎮黨委、政府把綜治工作納入了我鎮社會經濟發展的總體規劃和年度計劃，認真研究解決社會治安問題，分別調整充實了我鎮綜治委成員，矛盾糾紛排查工作領導小組、創“平安”工作領導小組、禁毒委成員，建立了綜治工作匯報研究會制度和穩定分析會制度，在黨政聯席會上研究穩定工作每季度不少于一次，針對突出的治安問題進行階段性部署，及時協調解決出現的新情況、新問題。另外，我鎮一旦出現比較緊急的有關案件，鎮黨政主要領導都親自過問，牽頭處理。對于綜治工作的投入，鎮黨委、政府都是給予充分保證。在鎮政府用車緊張的情況下，優先保證辦案用車；在財政十分困難的情況下，充分保證了辦案經費以及其它一切必要開支,新購置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮各項綜治工作順利開展。

二、健全機制，確保基礎工作切實加強

為了有效加強基層工作，上半年來，我們建立健全了一系列制度，促進了綜治工作規范化，形成齊抓共管的工作格局。

（一）全面落實領導責任制。鎮黨委、政府與轄區11個村、2個社區、25個企事業單位簽訂了20*年度社會治安綜合治理目標責任書，使各村、各單位主要負責人“保一方平安”的政治責任具體化，共同擔負起維護社會治安的責任。并把責任書執行情況作為各治安責任單位主要責任人的政績考核依據之一，有效將綜治工作層層量化落實到基層，保證了綜治工作的有序開展。

（二）繼續推行“村為主”機制。我們嚴格按照上級精神要求，繼續以村為基層，全面推行“村為主”機制，進一步規范實用網絡建設。各村（社）設立了人民調解委員會，有效將群眾糾紛化解在基層，基本做到了“大事不出村，小事不出社”。

三、強化培訓，確保隊伍素質全面提高

隨著改革開放的不斷深入和經濟的發展，由于利益沖突，社會各種矛盾都顯露出來，影響社會穩定的不安定因素，日益增多，因此要適應新時期農村工作的政法綜治工作就必須加強政法隊伍自身建設，提高工作人員的自身素質。我鎮黨委政府有關領導在日常工作中多次結合實際案例組織全體綜治辦成員學習各項農村政策、法規，使綜治人員的法律知識得以豐富，實踐經驗得以增強，分析問題處理問題的能力得以提高。此外，我們還在結合每月綜治例會的召開對各村（社）治調主任進行業務培訓，組織學習農村政策、法規。這樣切實地加強了我鎮政法隊伍的素質建設，全鎮政法隊伍的戰斗力得到了有效提高。

四、深入開展矛盾糾紛排查調處，社會秩序基本平穩

鎮黨委、政府始終把矛盾糾紛排查調處當作維護社會政治大局穩定的實際問題來抓。明確分工，落實責任，著手健全了調解網絡，建立了集中排查調處和經常性排查調處相結合的工作制度。半年來，我們狠抓矛盾糾紛排查調處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實，確保這項工作逐步走上日常化、規范化的軌道。堅持每月兩次的矛盾糾紛排查調處例會，堅持實行矛盾糾紛排查情況零報告制度。將矛盾排查調處作為重要的基礎工作，建立健全矛盾糾紛的組織協調工作制度，發揮村調解會，派出所、司法所等基層政法組織的作用。圍繞維護穩定這一中心，我們重點做好以下幾方面工作：

（一）加大對“”練習者的防范監控力度，實現無任何法輪問題發生，同時采取有效措施預防“”等邪教組織的活動：一是，黨政領導重視，措施有力，經費保障；二是，開展法律法規宣傳咨詢，提高群眾對邪教的辨別能力；三是實施村村通閉路工程、組織鼓勵群眾參與秧歌隊和腰鼓隊表演，豐富群眾業余文化生活。

（二）及時排查調處、化解矛盾。繼續做好原8023部隊復退軍人及原二輕下崗超齡職工要求：全部納入養老保險按月領取退休工資的解釋與穩定工作。

半年來我鎮調委會共調解各種重大疑難民間糾紛54件，調解成功52件，預防矛盾激化3件，其中利用春耕大忙季節對鎮轄區各村的民間糾紛進行了排查，共排查出10件并進行了調解，調解成功9件。

五、堅持“嚴打”斗爭，抓好重點整治

“嚴打”是綜治工作中的首要環節，只有始終保持“嚴打”的強大聲勢，綜治各項工作才能順利進行。我鎮綜治部門結合本轄區實際，認真開展專項斗爭，以“打黑除惡”為龍頭，以重點治亂為突破口，切實解決治安熱點、難點問題，充分發揮公安機關的主力軍作用，狠狠打擊違法犯罪，全力整治轄區社會治安秩序。半年來嚴打整治斗爭取得了明顯的成效，截至6月止，全鎮共接報警102起，立刑事案件13起，破12起，破案率92%。打擊處理7人，抓獲在逃人員2名，立治安案件17起，查處15起，查處率88%，處理20人，調處糾紛39起，有效地打擊了犯罪勢頭。年初，根據轄區賭博歪風有所抬頭的情況，派出所加大打擊力度，共查處3起14人，有力地遏制賭博之風重新抬頭的趨勢。鎮派出所還借保持共產黨先進性教育之機，推行便民服務，24小時領取身份證、預約民警上門服務等制度，群眾極為擁護，并得到了縣局業務部門的大力支持。其二，強化校園管理，注重維護教學秩序，保護師生人身安全。今年3月以來，我們對鎮內各中小學進行集中整治，從嚴從重打擊了涉及校園的違法犯罪活動，半年來沒有發生一件損害學校師生的案件。通過系列強有力的整治措施，有效地改善了校園周邊環境。

六、加大創安力度，預防違法犯罪

（一）廣泛開展創建“平安”村活動。我們根據“平安”村“治安秩序穩定，防范機制完善，基層組織健全，社會風氣良好”的具體要求，重點做到：1、根據創“平安”標準，制定切實可行易于操作的檢查考核標準，建立強有力的領導機制，確保創“平安”活動落到實處。2、落實創“平安”活動經費，各村根據實際需要由村財撥款用于創“平安”工作。3、健全組織，調整充實村級治安會、調解會、人民調解組織，進一步健全基層治保會、調解會、群防群治組織的建設。4、治安防范嚴密，半年來，沒有發生重特大刑事案件，一般民事糾紛案件調解不出村，沒有越級上訪及群眾性上訪，治安秩序良好，群眾有安全感。

（二）深入開展法制宣傳教育，提高公民法律意識。

為提高全鎮干群的法律意識，增強嚴格依法行政觀念，推進依法治鎮、依法治村的進程，上半年我們主要做到了以下幾點：

1、突出三個重點：一是突出法制宣傳教育的重點內容。即著重宣傳與群眾工作、生產、生活密切相關的突出涉法問題，與行政機關、司法機關執法活動聯系密切的法律法規；二是突出重點整治村的工作，把重點整治區域、治安亂點村和糾紛較突出的村作為依法治理活動的重中之重；三是突出不同時期黨委、政府布置中心工作任務，就重點解決中心工作的原則。

2、實行四個結合：即普法依法治理活動與文化、科技、衛生“三下鄉”活動相結合；與執法部門教育整頓相結合；與加強基層民主政治建設相結合；與“嚴打”整治斗爭、落實綜治措施相結合。如在今年三月份的法制宣傳月活動中，我鎮調整了活動領導小組，制定了活動計劃，由鎮綜治辦牽頭，聯合鎮法建辦、司法所、派出所、信訪辦、計生辦、城管辦、農業中心等部門參加的法制宣傳隊在鎮老菜市場門口舉辦了社會治安綜合治理暨法律法規宣傳咨詢服務活動。重點宣傳中共中央、國務院、全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》；在宣傳《*市社會治安綜合治理條例》的基礎上，重點宣傳新的《*市鼓勵公民見義勇為條例》。宣傳縣政法工作會議精神，特別是縣委、縣政府關于建設“平安*”的決策部署、目的意義、目標要求以及宣傳“”、“門徒會”、“實際神”、“三班仆人派”等邪教組織的活動特點、表現形式及主要危害。此次活動共放發《治安管理處罰法》、《*市人口與計劃生育法》、《信訪條例》、《*市戶外廣告管理條例》、《*市市容環境衛生管理條例》等法律法規5000余份，發放《*縣禁種鏟毒宣傳單》、《社會治安綜合治理法律法規》、《信訪條例》知識問答等資料1500余份，贈送《大春作物栽培技術要點》、《無公害蔬菜栽培技術要點》及《香脆竹的管理與采摘技術》等技術資料5000余份，法律咨詢500多人次。這次活動促進了我鎮基層普法依法治理活動的深入開展，提高了群眾的法律素質，得到群眾的好評。

3、做到六有：有辦公場所、有法制宣傳欄、有必要的法律書籍、有切合實際的措施方法、有經費、有專人負責抓落實。

（三）加強治安巡邏防范及打擊力度。我鎮在大力開展綜治宣傳工作的同時，繼續開展治安整治集中行動和專項斗爭。組織綜治辦、派出所、村（社區）聯防人員堅持對治安復雜地區的排查和整治，加大對交通沿線、學校周邊地區等容易引發治安問題。場所的管理力度，加強對治安復雜地段、重點單位和治安問題多發地區的巡邏工作。確保不發生因管理失控引發的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災害事故。半年來，我鎮堅持夜間巡邏，每次由鎮綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12：30至凌晨*：00這段時間內對我鎮轄區進行不定期的巡邏，共計出動了200多人次，期間現場抓獲了正在踩點的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名，破獲盜竊公共設施農排、配電房變壓器案3起，打擊處理4人，挽回了國家經濟損失，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過得力的措施，有效遏制了我轄區內治安案件的發生，截止6月5日，我鎮未發生一件可防性案件。

（五）繼續深入開展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉，堅決遏制違法犯罪。為了使這項工作落到實處，我鎮采取了切實有效的措施，多管齊下，綜合治理：一是加大宣傳力度。各村每天進行密集廣播宣傳，并利用農村黑板報、宣傳欄、閱報欄等宣傳陣地，廣泛開展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關于禁毒的通知精神，提高了群眾的思想認識。二是發動群眾，各行政村均召開了禁毒工作會議，把政府禁毒工作會議精神傳達到村支兩委、村民小組長、黨員和村民中，做到家喻戶曉，廣大群眾自覺起來打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強化責任，狠抓落實。鎮黨委、政府下達禁毒責任書，要求做到一級抓一級，層層抓落實，切實負起責任，全鎮實行鎮、村干部分片包山頭、包地塊，實行工作實績與獎罰相掛鉤，對工作不力的村干部視情節予以嚴肅處理。公安派出所加強對種植罌粟地的偵察。到目前為止，全鎮2個社區、11個村均對所轄村落、山頭進行嚴密的、地毯式的搜查，至今沒發現有人種植罌粟，全鎮已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。