林業(yè)局資源林政發(fā)展半年總結(jié)

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半年來，在局領(lǐng)導(dǎo)正確的領(lǐng)導(dǎo)下，林政股為全面加強(qiáng)我縣森林資源管理和生態(tài)環(huán)境的安全認(rèn)真工作。主要開展了如下的工作：

認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)理論和實(shí)踐的相結(jié)合

林政工作是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的工作，它涉及到林業(yè)的方方面面，且政策性很強(qiáng)，每項(xiàng)工作都需要萬分認(rèn)真的對待，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛速發(fā)展的今天，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)對每位林政工作人員更顯得重要。上半年，我股室針對去年工作上出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，除積極參加局務(wù)會(huì)議，股室內(nèi)部也開展了《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討在邊貿(mào)木材運(yùn)輸、林地征占用、農(nóng)民自用材等工作管理上的細(xì)節(jié)問題，要求做到理論和實(shí)踐的相結(jié)合，且以理論指導(dǎo)實(shí)際工作，避免工作上出現(xiàn)重大的錯(cuò)誤。

二、嚴(yán)格森林采伐限額制度，規(guī)范木材采伐行為

實(shí)行森林采伐限額制度直接關(guān)系到我縣生態(tài)建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,根據(jù)云政發(fā)〔20*〕82號(hào)《云南省人民政府關(guān)于下達(dá)“十一五”期間年森林采限額的通知》及怒林發(fā)〔20*〕59號(hào)《怒江州林業(yè)局關(guān)于下達(dá)“十一五”期間年森林采限額的通知》的精神，我縣的農(nóng)民自用材指標(biāo)為8.83萬立方米。

1、公平、公開下達(dá)“十一五”期間年森林采限額木材生產(chǎn)指標(biāo)

根據(jù)上級(jí)林業(yè)部門下達(dá)的“十一五”期間年森林采限額木材指標(biāo)(農(nóng)民自用材)，已經(jīng)將農(nóng)民自己材的采伐指標(biāo)合理分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

2、做到嚴(yán)格把關(guān)木材的審批程序

木材采伐審批工作的好與壞，直接影響到整個(gè)林政資源的管理工作，是做好林政資源管理工作的前提，而木材采伐審批程序的規(guī)范則又是采伐審批工作的重中之重。現(xiàn)將審批程序進(jìn)行規(guī)范管理：①首先由林農(nóng)申請，村委會(huì)簽字加蓋單位公章，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，林業(yè)工作站站長簽字后統(tǒng)一報(bào)送林政股，林政股股長簽字蓋章后呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可發(fā)放采伐許可證。②林政股與基層林業(yè)工作站做好伐中檢查的監(jiān)督工作，伐后驗(yàn)收將由林政股、林業(yè)站組織對伐區(qū)山場驗(yàn)收，有效的起到了互相制約，互相監(jiān)督的作用。

3、上半年農(nóng)民自用材辦理情況

隨著國家扶貧政策扶持，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的不斷深入落實(shí)。*境內(nèi)的農(nóng)民房屋結(jié)構(gòu)也在不斷產(chǎn)生了變化，由過去的茅草房變?yōu)楝F(xiàn)在的磚瓦結(jié)構(gòu)，這一變化直接導(dǎo)致了農(nóng)民自用材采伐量的減少，這一現(xiàn)象從07年開始就非常明顯。今年上半年全縣申請辦理的農(nóng)民有7戶，共采伐蓄積11.7立方米、材積5.85立方米。

三、木材的經(jīng)營以及木材運(yùn)輸管理

加強(qiáng)木材加工和運(yùn)輸管理，確保木材交易市場規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證經(jīng)營加工制度，加強(qiáng)木材經(jīng)營市場的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締和查處無證經(jīng)營、超許可經(jīng)營和偽造、變賣、非法轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營許可證的違法行為。

上半年，全縣共辦理邊貿(mào)木材3304.802立方米、竹材190立方米(噸)、厚撲116.5噸、藥材97.5噸。

四、林地保護(hù)管理

林地是森林資源的主要組成部分,是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)，又是控制森林資源消耗，提高森林覆蓋率的重要保證。為了盡可能地做到少占和不占林地，減少林地資源流失，我縣加強(qiáng)了林地資源的保護(hù)和管理工作。一是對征(占)用利用林地報(bào)告進(jìn)行每宗地現(xiàn)場勘驗(yàn)，嚴(yán)格按政策審核上報(bào);對于國家重點(diǎn)工程建設(shè)確需征(占)用林地的，積極為其搞好服務(wù)，根據(jù)實(shí)際需要，也要使其盡可能地少占一些林地，同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。二是對農(nóng)村居民建房占用林地的情況，則采取逐戶調(diào)查核實(shí)上報(bào)的方式，實(shí)行計(jì)劃管理。三是對違法征(占)用林地的情況，嚴(yán)厲查處，限期恢復(fù)。在今年開展的林地專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，除“新農(nóng)村”村道公路建設(shè)中未辦理林地征占用手續(xù)外，未發(fā)現(xiàn)有其他違法征﹙占)用林地的現(xiàn)象。

五、落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)資源保護(hù)

在縣林業(yè)局的統(tǒng)籌安排下，林政工作人員明確了職責(zé)，經(jīng)常深入山頭地塊、開展林政工作，有效地保護(hù)了森林資源。

上半年，由于林政股人員大部分都參與林改工作，林政案件大部分委托給森林公安辦理，上半年共委托5起。

六、存在問題

1、林政管理機(jī)構(gòu)問題。

到現(xiàn)今為止，*縣尚未成立林政執(zhí)法大隊(duì)和法制室;單靠林政股等科室無法完成更好的工作。

2、人員編制不足

林政股人員少、工作又需要萬分的細(xì)致、政策性很強(qiáng)、有些檔案和數(shù)字又直接與法律責(zé)任掛鉤，現(xiàn)在的人員除了搞好日常業(yè)務(wù)，檔案和數(shù)字需要專人負(fù)責(zé)管理。且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站人員編制嚴(yán)重不足，不能更好地保護(hù)好我縣現(xiàn)有的資源。

3、林政執(zhí)法、資源管理水平有待加強(qiáng)

林業(yè)主管部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)森林資源安全的重要職責(zé),林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍又是保護(hù)森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到保護(hù)森林資源成果的大小。應(yīng)不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，提高依法行政的能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍。