年創業帶就業總結及年安排
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為切實解決全市經濟總量不大、發展后勁不足和就業崗位匱乏的問題，達到創業帶就業、就業促創業，從而促進經濟發展、提高城市居民收入水平的目的，實現雙遼縣域經濟“快走”變“快跑”的新跨越。在2005年，市委、市政府組織實施了“創業帶就業工程”，經過近一年來的組織實施，可以說收到明顯的成效。總結取得這些成果，主要得益于以下六個方面的工作。
（一）、廣泛宣傳發動，營造創業氛圍
為營造積極的創業氛圍，市委、市政府組織多種形式宣傳鼓動工作，大力宣傳創業、就業的相關政策，積極動員引導群眾自主創業就業。各相關部門也積極響應市委、市政府的號召，市就業局、團市委等單位采用發放宣傳單、召開座談交流會、出動宣車、張貼宣傳圖片等方式，創業辦公室和廣電局組織世界秘書網版權所有,攝錄的創業專題片，在雙遼電視臺上共采訪47個部門，報道創業帶就業專題79條，累計播出時間約168分鐘。通過這些多渠道的傳宣鼓動工作，大力宣傳創業的意義，引導轉變就業觀念，消除依賴思想，確立競爭創業意思，營造極為良好的創業氛圍。
（二）、加強就業服務，帶動全民創業
為做好城鎮下崗職工就業工作和農村剩余勞動力轉移，全市各部門按照市委、市政府的統一部署，一方面，積極領辦和協辦創業再就業項目，給予政策和資金上的大力支持。特別是主要相關部門---市就業局，根據創業帶就業整體形勢的需要，全年共辦理小額擔保貸款396戶，發放貸款500萬元，超額完成四平市訂立目標責任制150萬元的任務，通過小額擔保貸款，開發新的就業崗位1028個，從而起到了創業促進派就業的作用。另一方面以勞動就業部門和團市委、婦聯等群團組織牽頭，加大與國內勞務密集型用工企業了聯絡，積極組織勞務輸出，通過一年的運作，初步形成了廣泛的用工聯系網絡。
（三）、建立培訓基地，培訓就業技能
“4050”人員是創業再就業的難點之一為解決大齡下崗失業人員和殘疾人等就業困難問題，就業部門籌集10萬元建立了“4050基地。該基地為這些就業困難人員免費提供就業崗位，每次為他們提供價值200元的各類服裝，這些服裝價格低、質量好、樣式新。讓他們自己組織銷售，利潤歸已，對銷售不出去的還可以隨時退換。經過運行，取得了很好的經濟效益，有的下崗失業人員的月收入達到了1500元左右，少的也有500元左右。目前。這個基地已安置各類人員163名，其中殘疾人5名、貧困下崗失業職工5名。現在這些人每月都有了一定收入，進而解決了長期困擾他們的再就業問題，取得了很好的社會效益。經過我們積極運籌協調，建立了我市第二個“4050”下崗失業人員再就業基地，“輝煌鞋城”于11月25日隆重開業，這個鞋城由商貿公司提供40個鋪位，“4050”人員在這里不僅可以享受5年工商和稅金優惠政世界秘書網版權所有,策，還免收租金、水暖和牧業管理費。
為更好地提高城鄉待業人員的自身素質，結合用工單位所需的行業類別，勞動就業等行政部門、團市委以及臥虎職校、農機校等部門，創辦了培訓基地，開辦了微機、服裝、保安、家政、文秘、服務、旅游和農機維修等使用培訓項目。其中僅就業部門就免費培訓下崗失業人員2960人，實現就業2324人。通過培訓，不僅提高了待就業人員的就業技能，同時也為用工單位提供了大量技術熟練、品學兼優、德才兼備的人才。
（四）、設立服務機構，全面推動創業
創業帶就業是一項全民參與的工程，參與人員多，覆蓋面廣，為加強對這項工程的組織協調和統籌管理，市委、市政府成立了創業帶就業領導小組。領導小組下設辦公室，并抽調五名工作人員專門負責這項工作。自成立以來，根據創業帶就業工作發展的需要，一是組織工作人員組成5個工作組，對全市5個街道22個社區進行農戶的走訪調查，印制調查表5000余份，對全市的下崗失業、無業、“4050”人員進行全面登記，為做好創業帶就業工作掌握第一手資料。并根據調查結果，提出了全市帶就業工作發展的整體思路。加強了對創業帶就業工作進展情況的檢查督導。組織了對先進典型事跡的宣傳報道。謀劃創業帶就業發展項目及協調創業帶就業資金。同時，為扶持創業人員，市委、市政府還加強了對小額貸款擔保中心的管理工作，加大資金投入，積極為創業帶就業人員籌集啟動資金。在其的大力扶持下，一大批創業人員脫穎而出，并成為我市創業帶就業工作的領頭雁。
（五）、選擇樹立典型，以典型帶動創業
為鼓勵下崗待業人員大膽創業，敢創新業，敢干大業，全市加強了對創業典型的選擇樹立工作，對肯吃苦，真創業，特別是能安置4050人員的創業者，在政策、資金、發展項目上有選擇的進行扶持，并通過創業事跡巡回宣講、電視專訪、圖片巡回展示、實地參觀學習等方式，在全市范圍內進行大張旗鼓的宣傳。如雙遼市浮法玻璃廠下崗失業女工王金萍下崗不失志，在就業服務部門的扶持下，到農村搞養殖、種植業脫貧致富。05年實現收入18.4萬元。七棵樹砂礦下崗職工高占斌創辦廣源中介所，在就業服務避的支持下，成立家政服務隊，現已下崗失業人員30多名。通過工典型引路的方式，使更多的下崗失業人員增強了信心，鼓舞了創業意志，紛紛投入到創業帶就業活動之中。通過創業典型的現身說法，既給廣大創業人員增添了信心，同時也指明了創業之路。
（六）、利用活動促進，推動創業向縱深發展
為了使創業帶就業工程向深入廣泛進展，勞動就業部門以活動為載體，擴大影響力，激發廣大群眾的創業熱情。繼上半年開展的“掀起創為熱潮，拓寬就業渠道，促進經濟發展”活動之后，又于9月10日，在全市22個社區勞動保障服務站組織開展了“百日創業帶就業競賽活動”。這次活動社會反響大、效果好，截至目前，已啟動實施項目52個，創業帶就業人數達1350人。
創業還就業工作是一項長期而艱巨的任務。2005年只是這項工作開局之年，在市委、市政府的正確領導下，特別是在市創業帶就業領導小組的統籌規劃下，可以說取得了很大成就，但工作中，也發現了一些問題，突出表現為以下幾個方面：
一是個別部門領導對創業帶就業工作不夠重視，對創業人員的扶持力度不夠。
二是個別下崗待就業人員，“等”、“靠”思想嚴重，一味等待政府的扶持。
三是對創業帶就業工作的督導力度不夠。
二，2006年創業帶就業工作安排
明年是全面開展創業帶就業工作的第二年，同時也是至關重要的一年，明年的工作指導思想是：堅持一個中心，實現一個目的，把握好三個環節。
堅持一個中心，就是堅持服務全市經濟發展這個中心，所做的創來還就業工作都要緊緊圍繞這個中心工作。
實現一個目的，就是要實現提高全市城鄉居民收入這個目的，這也是我做抓創業再就業工作的基本目標。
把握好三個環節：一是加強宣傳鼓動工作，二是強化督導檢查，三加大扶持引導。
在具體工作上主要抓好以下五個方面：
一是認真總2005年創業帶就業工作經驗，開拓思路，制定好2006年工作方案。
二是繼續加強創業帶就業工作的宣傳鼓動工作。
三是做好創來帶就業項目的謀劃和組織實施。
四是加大力度，做好創來帶就業資金的組織協調。
五是強化對創業帶就業工作的檢查督導，宣傳先進鞭策后進。
