創建全國模范檢察院經驗總結匯報

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創建全國模范檢察院經驗總結匯報

加強領導全力支持為創建全國模范檢察院提供強有力的組織保障

加強和改進黨對檢察工作的領導，是檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。近年來，東區區委堅持以“三個代表”重要思想為指導，把加強檢察工作作為落實依法治國方略、提高黨的執政能力的大事來抓，全力支持區檢察院開展規范化、法制化和制度化建設，切實為區檢察院依法履行職責提供，人力、物力和財力保障，區檢察院的工作連年取得優異成績，今年又被最高人民檢察院授予“全國模范檢察院”稱號。我們的主要做法是：

一、堅持核心帶動，全面加強檢察院領導班子建設

鋼班子才能帶出鐵隊伍。近年來，區委針對檢察機關在新的歷史時期面臨的新形勢和新任務，把全面加強區檢察院領導班子建設作為推動檢查工作不斷邁上新臺階的“龍頭”，堅持實施“核心帶動”，取到了良好的效果。

一是高水平選配領導班子。區委把配強檢察院領導班子作為加強對檢察工作領導的關鍵，堅持按照“四化”標準，把年富力強、業務精通、素質較高的干部選拔到院領導崗位上，優化了領導班子的年齡和知識結構。目前，院領導班子平均年齡43歲，大學本科以上學歷占100％，法律專業占80％，黨員占100%。

三是高質量建設領導班子。近年來，區委不斷強化對區檢察院建設“四好”班子活動的領導，要求區檢察院領導班子緊密結合新的形勢和任務，認真學習黨的基本理論和路線方針政策，不斷增強政治業務素質，全面提高班子的整體效能，努力為全區經濟社會發展和依法治區做出應有的貢獻，在班子的帶領下，區檢察院的各項工作都有了的新突破。2002年以來，區檢察院先后獲得了全國“人民滿意檢察院”、全國“先進檢察院”、全國“優秀反貪污賄賂局”、全國“文明接待室”等國家級榮譽稱號以及“省級文明單位”、省“十佳青少年維權崗”等省級榮譽稱號，被四川省人民檢察院授予集體一等功、集體二等功各一次。

三是高標準要求領導班子。2003年，區委要求區檢察院乘勢而上，發揚敢于拼搏、敢于勝利、敢于領先的作風，為加快建設“誠信東區、平安東區、生活東區”再立新功。為此，區檢察院領導班子提出了用3至5年的時間，把東區檢察院建設成為“全國模范檢察院”的奮斗目標。兩年多來，區檢察院緊緊圍繞“領導班子好、干警隊伍好、管理機制好、檢察業績好、社會形象好”等“五好”深入開展創模活動，提前實現了奮斗目標。

二、注重人才強檢，努力造就高素質的檢察官隊伍

區委在黨管干部的原則上，十分注重人才強檢，不斷拓寬選人用人視野，采取多種形式對檢察官進行培養鍛煉，努力提高檢察官隊伍的整體素質，為檢察業務工作的優質高效開展提供了堅強的人才保障。

一是堅持把引進高素質人才與培養高素質人才相結合。區委每年都要從川大、西南政法大學等重點院校選調優秀畢業生充實檢察官隊伍，2003年以來，共引進法學、計算機等專業的優秀大學畢業生14名，增強了辦案力量。在選進來的同時，區委采取以獎代補等形式，對干警參加高學歷教育、再教育培訓和業務培訓提供時間上的方便，經濟上的適當支持，精神上的表揚鼓勵，激發了干警勤奮學習的積極性，提高了干警的文化素質和綜合能力，使全院干警的整體素質在全國同級檢察院中保持了較高的水平。目前，區檢察院大專以上文化程度的干警達到了100％，本科文化程度的占到了90％，2名同志進入省級偵查人員二級人才庫，4名同志被省檢察院列為高級復合型人才培養對象。

二是堅持把培養人才與使用人才相結合。區委支持檢察院把優秀人才放到適合的崗位進行培養鍛煉，指導區檢察院制定并實施了中層領導職務競爭上崗、一般干警雙向選擇等人事改革制度。在制度的實施過程中，區委政法委、區紀委、區委組織部等相關部門深入檢察院進行具體指導，參與相關的考試、面試、考核等工作，確保了公開、公平、公正，改善了中層干部的年齡結構和知識結構，優化了干部隊伍，增強了檢察官隊伍的活力。近年來，區檢察院每年都要開展“競爭上崗、雙向選擇”活動，全院所有中層干部都是通過“過五關、斬六將”的形式走馬上任的，全院干警的崗位雙向選擇率達到了100％。同時，區委加大了對檢察機關干部培養和提拔使用的力度，選拔了一批優秀檢察干部到區里各部門任職。2000年以來，區委將21名優秀的檢察干警交流到區紀委、區政法委、區委組織部、區委辦、區人大等部門的一些重要崗位進行培養鍛煉，16名干部走上了領導崗位。2003年，區委通過嚴格考核，把一批經過多崗位鍛煉，大局意識較強，工作業績突出的15名檢察官晉升為正科級、副科級檢察員。

三、加強硬件建設，為檢察工作提供堅實的物資保障

區委全力支持檢察院加強基礎設施建設，配備精良裝備，實施科技強檢，為開展檢察工作打下了良好的物質基礎。

一是支持檢察院改善辦公條件。2003年初，區委多方協調，專門為檢察院調整了一棟1500平方米的辦公樓。同時，財政撥專款150萬元，對全部辦公用房進行了改造、翻修、裝飾，購置了現代化的辦公設備，設置了專門的審訊室、監控室，新建了全市一流的學習教室，檢察院辦公條件得到了極大改善。為保證檢察業務的需要，區委支持檢察院的各個業務科室都配備了公務用車。目前，東區檢察院的裝備設施達到了全市領先、全省一流的水平。

二是支持檢察工作信息化建設。區委大力支持檢察院開展信息化建設，近年來，共投入檢察院用于監控系統和電腦網絡建設的專項資金達10余萬元。到目前為止，全院實現了每個辦公室一臺電腦，建成了檢察院局域網，實現了內部資源共享，增強了檢察干警應用現代化網絡技術的能力，提高了工作效率和質量。支持檢察院在互聯網上建立了全市第一家檢察網站，在全省率先開通了網上密碼舉報，并聯入最高人民檢察院網站，提高了檢察工作信息化水平，為開展法制宣傳、維護舉報者合法權益、提高舉報質量、接受社會監督提供了全新的途徑和平臺。

三是支持檢察院改善干警居住條件。區委把改善干警的居住條件作為從優待警的重要措施之一，采取財政支持一部分，檢察院自籌一部分的政策，支持檢察院修建了2幢家屬樓。2003年初，全院干警喜遷建筑面積約140平方米的新居，干警住上了全區條件最好的住房，充分調動了全院干警的工作積極性。

四、深化廉政建設，樹立檢察隊伍的良好形象

近年來，區委著眼于檢察隊伍的根本建設和檢察事業的長遠發展，指導區檢察院重點領導班子的黨風廉政建設和隊伍的紀律作風教育整頓，樹立了檢察機關良好的社會形象。

一是抓好領導班子的黨風廉政建設。區委要求，區檢察院領導班子要結合檢察工作的特點，認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，以實際行動贏得組織和人民信任。多年來，區檢察院領導班子堅持做到了“帶好一個頭、把好兩個關、堅持三個報告”（即：帶頭執行各項規章制度；把住“口關”、“手關”，不應邀參加案件當事人的吃請，不接受案件當事人的送禮；本人的重大事件及時報告，家庭重大事件及時報告，發現干警違法違紀現象及時報告），沒有發現班子成員有不廉潔的行為。

二是抓好隊伍的紀律作風教育整頓。區委把政法隊伍紀律作風教育整頓作為加強檢察院形象建設，改進檢察機關作風，促進各項工作的重要契機，取得了明顯的成效。實行檢務公開，所有干警掛牌上崗，主要檢察業務情況在墻報上公布，并在互聯網上檢察工作動態、隊伍建設等情況。實行，控告申訴、“公開聽證”制度，主動接受人民群眾的監督。聘請人大代表和政協委員擔任檢風檢紀監督員，強化社會監督。組織工作組分別到公安、法院、司法和企事業單位的紀檢監察部門廣泛征求對檢察院的意見，督促自偵部門對發案單位進行回訪，找準工作中存在的問題和不足，并切實加以克服和改進。指導制定了文明接待制度、首問負責制和檢察長接待日等制度，要求干警接待群眾做到“三個一”，即一張笑臉、一張椅子、一杯茶水，耐心傾聽群眾的意見，認真負責地為群眾辦實事、辦好事。通過教育整頓，推動了各項工作健康發展，受到了人民群眾的好評。

五、充分發揮作用，支持檢察院服務全區發展大局

區委在加強對檢察工作領導的同時，堅決支持檢察院圍繞全區中心工作，充分發揮檢察職能，提高執法水平，創建一流業績，積極為全區經濟社會發展營造良好的環境。

一是充分發揮檢察機關在維護改革和發展環境中的作用。區委緊緊圍繞經濟建設這個中心要求，要求檢察機關把握公正執法、服務大局這一主題，為企業改革和發展營造良好的環境。針對轄區國有企業集中的現狀，為促進國有企業深化改革，加快發展，區委要求檢察機關堅持“打擊、監督、預防、保護”的原則，嚴厲打擊發生在國有企業內的貪污賄賂、瀆職犯罪，防止國有資產流失，保護國有企業的生產經營秩序。檢察院在工作中很好地堅持了服務大局的方針，及時制定出《攀枝花市東區人民檢察院為國有企業改革和發展服務工作措施》，有力地維護了國有企業的合法權益。在查辦職務犯罪過程中，檢察院按照區委和上級院的要求，突出查辦大要案件，把貪污、受賄5萬元以上、挪用公款10萬元以上的大案和縣（處）級以上干部的要案作為工作的重點，集中力量優先查辦。近年來共立案查辦各類貪污賄賂、瀆職侵權等犯罪案件72件77人，其中大要案件53件58人，共為國家挽回直接經濟損失2000余萬元。在查辦職務犯罪過程中，檢察院堅持打防結合，將個案預防、專項預防、重點預防有機結合起來，收到了“打擊一個、教育一片”的良好效果。并向區委建議成立全區社會大預防體系，區委大力支持，推動了全區預防職務犯罪工作的深入開展。

二是充分發揮檢察機關在法律監督中的作用。區委支持檢察機關認真履行法律監督職能，積極開展法律服務，維護法律的公正，推進了依法治區。區委成立了預防職務犯罪領導小組，把預防犯罪工作擺到十分重要的位置，積極探索預防職務犯罪的新思路、新途徑。支持檢察院開展重點企業、重點行業、重點崗位的重點預防，檢察院深入攀鋼（集團）鈦業公司、市農業銀行建立了預防職務犯罪聯系點，并具體落實了預防職務犯罪的工作機制和工作人員，做到送法上門。支持檢察機關認真履行對偵查、審判和行政執法的監督，著力糾正有法不依、執法不嚴、司法不公的問題，2000年以來，檢察院共辦理訴訟監督等各類監督案件上百件，維護了法律的公正和當事人的合法權益。

成績已成為過去，我們更應著眼未來。在今后的工作中，區委將進一步加強對檢察工作的領導，積極為區檢察院開展工作提供堅強的保障，不斷將向區檢察院學習的活動引向深入，推動區檢察院的工作不斷邁上新的臺階，促進全區政法工作以及經濟社會各項事業的全面、快速、健康發展。

2006年5月