創新中推進機關效能建設總結
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機關效能建設工作總結
近年來，海門市狠抓機關效能建設，堅持在制度、管理、監督上求新求變，使機關作風、工作效能得到了明顯改觀。該市在機關效能建設中注重抓好三個“創新”。
創新制度。一是把公示承諾制與政務公開制進行有機結合。該市衛生系統實行了以“公示制、清單制、查詢制”為重點的院務公開制度，使患者一看就明白、一問就知道。目前，該市各級醫院醫患糾紛數量大幅降低，經濟效益明顯增長。二是實施廉政保證金制度。規定將工作人員工資以外一定比例的待遇作為廉政保證金，存入個人廉政賬戶。工作人員如在工作中失職或有違紀違規行為，則被扣除一定比例的保證金。三是建立回訪制度。該市各機關在問卷調查、個別走訪調研的基礎上，建立了對服務對象進行定期回訪的制度，將納諫方式制度化、規范化。海門工商局變過去的受處罰當事人找上門為現在的機關工作人員主動下基層，對萬元以上案件進行逐一回訪，傾聽當事人意見，及時改進工作方法和工作作風。近年該局共回訪了1380人，采納了47條意見和建議。四是建立評估制度。市效能投訴辦公室對所有單位的效能建設進行量化考核，考評結果作為市委、市政府評優評先的重要依據。
創新管理。一是完善制度內容，使制度更加切合實際。該市審批服務中心對原有的規章制度進行了整合，把原來的十多個文件提煉成“一規劃三文件”，方便了服務對象，優化了辦事環境。二是創新服務辦法。在堅持原有公示承諾制、首問負責制的基礎上，該市各機關積極推出服務新舉措，方便基層和群眾。審批服務中心實行了導批制、節假日審批預約制等便民措施；環保局推行“準時辦、延時辦、限時辦、加時辦、臨時辦”的“五時”服務，做到特事特辦、急事急辦。該局今年上半年辦理審批項目475個，沒有受到服務對象的任何投訴；質監局對10種輕微違法行為實行“首查不罰”制，以教育整改為主。三是積極推行計算機管理，方便群眾，提高效率。該市稅務系統不但做到系統內微機聯通，而且系統與銀行聯網，方便企業扣劃稅款。市審批服務中心、地稅局在服務大廳設立電子觸摸屏，方便群眾查詢服務流程、辦事要求。海門工商局在網上開通行風和效能投訴熱線，隨時接受群眾的咨詢和意見。
創新監督。一是上下聯動監督。該市對重點項目、重點部門實行南通監管部門、本市職能部門、基層群眾和服務對象上下三級聯動監督，確保上級決策貫徹落實，群眾利益得到保障。二是隨機暗訪監督。市投訴辦對機關辦事環境、工作人員服務態度、在崗在位情況進行不定時暗訪檢查，通過媒體及時曝光，警示少數低效、懶散者，弘揚先進。三是電子網絡、新聞媒體公開監督。該市各機關部門公開投訴舉報電子信箱，極大地方便了群眾反映問題。報社、電視臺開辟監督欄目，將機關公務活動、執法情況置于公眾視線之內，形成了濃厚的輿論監督氛圍。四是強化自我監督。該市各機關部門采取種種措施，加強自我約束、自我監督、自我規范。該市建設局成立了作風與效能監管中隊，對公用事業、市政養護、綠化亮化、城管執法進行每天18小時不間斷監管，發現問題及時發出24小時限期整改通知書，每月通報整改情況，對違規人員實行一次查實待崗制。市公安局開設了局長電子郵件信箱，設立了64只意見箱、55個接待室，邀請158名社會各界人士擔任警風警紀監督員，接受全方位監督。
