市委鄉鎮民政發展總結

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在市委市政府的正確領導下，鄉黨委政府團結一致帶領全鄉黨員、干部始終堅持以經濟建設為中心，深入實踐“*”重要思想，認真貫徹“*大”精神，以轉變干部作風為先導，以執政為民為宗旨，以組織建設為保證，動員和號召全鄉干部群眾勵精圖治、艱苦創業、共識共干、眾志成城、戰勝非典，基本完成了市委市政府和鄉人大會確定的各項目標任務。

一、主要經濟指標運行情況

經濟工作穩中求進。到年底可以實現工農業總產值萬元，較去年遞增.，目標財政收入均衡入庫，到目前共計完成財政收入.萬元，其中財稅收入.萬元，工商稅收入.萬元，確保了教師、干部工資按時發放，民政等各項經費及時撥付，鄉村兩級正常運轉，各項建設進展順利。

低成本運轉成效明顯。主要具體做法是“三管”，即：一是管住了“筷子”，來客一律在鄉食堂用餐，實行定點、定人、定額，嚴格執行標準，年招待費只有元，其中招商元。二是管住了“輪子”。私人不準用車，小車實行統一購票加油、定點維修。汽油費、維修費沒有突破上級限額。三是管住了“票子”加強了稅收征管預算外資金管理，加大政府調控，堵塞了跑、冒、滴、漏。四是強化了鄉村財務管理制度，促進鄉村財務管理制度，促進鄉村兩務公開，給群眾一個明白，還干部們的清白。通過緊抓嚴管，實現了鄉財政、政府財務的收支基本平衡。

二、其他工作運行情況

基礎設施建設進一步加強，人們生產生活條件逐步改善。一是爭取萬元建起了一棟學區綜合樓，月份已投入使用，極大地改善了教學條件。二是爭取計委、水利、老建等部門資金支持，在上坂，排砂、江家嶺、燕山建起了處人畜用水工程，總容積m解決了人口的吃水難問題。三是加強了農田水利基礎設施建設，投資萬余元，投勞余人次，對南北干渠進行了維修加固，確保了余畝的水田灌溉。四是擠出萬元資金對鄉辦公樓進行了一次全面維修，將極大改善政府的辦公條件。五是今年月份對全鄉的鄉村公路進行了一次全面維修。六是為改善群眾生活條件，爭取專項資金萬余元，修建沼氣池座。七是多方協調，雙橋集鎮停車場已經緊鑼密鼓地開始建設，可望元旦投入使用。

農業結構調整步伐加快。一是今年來完成了退耕還林畝，并進行了兩次撫育，已全面通過驗收，今年底兌現錢元、糧斤；搞好了畝國家公益林及畝，中德造林的管護和特種水果栽培技術培訓工作。二是實施“萬畝果業”工程建成千畝以上果園個（燕山翠冠梨），百畝以上果園個，總面積達余畝，形成三個果業帶（李、犁、桔、桃），即以江家嶺、九山為主產區的柑桔果業帶，以燕山、嚴坂、紅日為主產區的李犁果業帶，以寶山、護嶺為主產區的桃子果業帶。三是抓好了技術含量較高，規模比較大的種養業，大力推廣良種良法，以點帶面。結合“六個一”和“雙千雙促”活動（每個黨政領導擔保貸款至元），為群眾擔保貸款.萬元，扶持了一大批種養大戶。如嚴坂村的宋六一的百畝特種苗木示范園，羅城山百畝山藥基地，寶山花椒基地、燕山臘米基地，排砂熊家嶺的頭養豬場。通過產業結構此文來源于文秘家園調整，陽南已逐漸向林果業、特色種養業方向發展，群眾也從中嘗到了甜頭，農民增收已慢慢走出了低谷。

稅改配套改革順利實施。今年我鄉以切實減輕農民負擔為已任，以全面繁榮農村經濟、實現農民增收、財政增長為主線，積極穩妥地推進了農村稅費配套改革。一是依法進行村組合并。我鄉原有個行政村、個園藝場，個村民小組，其中人口數不足，兩稅附加收入不足元的村個（寶山村、羅城山村、九山村）和個園藝場，人口不足人的組個。鄉黨委、政府通過認真深入地調查研究，根據各村兩稅附加收入情況，綜合考慮地域、地貌、交通、資源、群眾、生活習慣等因素，充分仔細做群眾思想工作，依照法律程序撤并了個村和個園藝場。并依法選舉產生“兩委”班子成員，較合并前減少了名村干，撤并了個村民小組，使我鄉由原個村個園藝場并為個行政村，個村民小組。二是調整教育布局、精減和優化教師隊伍。到現在，中學教師由人減少到人,小學教師由人減少到人，分流、清退代課教師和未被選招的民師人，并協助市政府做好分流教師的思想穩定工作。三是繼續規范涉農收費，堅決整治農村亂收費。鄉政府和各村統一制作了公示牌，設立了公示欄，所有涉農收費按照第二封公開信標準收取，并接受群眾監督。四是規范和完善“一事一議”制度。將農民籌資籌勞納入法制化軌道。五是加大監督管理力度，維護農村社會穩定。實行“村帳鄉代管”、建立了村級財務公開制度和農民負擔監督管理制度。

眾志成城、戰勝非典。我鄉在外務工人員人，其中在某省、某省、內蒙等重疫區的有人，我鄉防非形勢十分嚴峻，面對突如其來的災難，我鄉干群以扎實的工作作風、以對家鄉、對瑞昌負責的態度，克服了重重困難，以大無畏的精神戰勝非典。自市委市政府月日要求“零返鄉”之后，全鄉僅有人返鄉并自覺采取隔離措施。主要做法是：一是領導重視，黨政一把手親自抓負總責，每天召開班前會，檢查布置工作；二是宣傳工作到位，得到了絕大多數群眾的擁護。在防非期間共印發宣傳資料萬余份，通過《告全市人民書》和《致外出務工人員一封信》等方式進行宣傳，使得上下同心，內外一致。三是措施得力。實行日報告、零報告制度，外出務工返鄉人員及其家屬強制隔離制度，干部包村、村干部包組、組長黨員包戶制度及設立防非檢查站，指導各村制定村規民約，為外出務工解決生產生活困難等一系列措施確保了我鄉防非的勝利，通過防非工作，改進了鄉村干部作風，密切了黨群、干群關系，我們共收到外出務工人員來信余封。

強化招商引資、加快非公有制經濟發展。一是加強領導，層層落實責任制、實行專人負責，且黨政一把手親自抓。二是加大宣傳力度，以親情、友情、鄉情招商。三是著力整治經濟環境，服務企業，為企業排憂解難。目前已引進項目個，共進資.萬元。

各項社會事業全面進步。一是教育事業按“兩基”要求，全面調整教學網點，優化教師隊伍，改善著教學環境。二是建立了公共衛生網絡和疾病防控體系。每個村都配備了衛生員，改善了醫療環境和醫療條件。文化事業日益繁榮，有線電視已達余戶，全面實現了“村村通”。三是計劃生育工作常抓不懈，與以前相比，位置前移。今年為計生辦搬遷了辦公樓，耗資萬余元，計劃生育率達.，綜合節育率.，環孕檢率，四術及時率，合格村創建率，人口出生率達.‰，人口自然增長率控制在.‰。四是扶貧解困力度逐步加大，今年發放救災救濟款元，大米公斤，衣被余套。并通過“六個一”及“一幫一”活動，全鄉機關干部捐款元，衣被余套。五是綜治工作爭先創優。⑴、加強了違法活動的打擊和處置力度，遏制了各類重大治安刑事案件的發生。⑵、加強了安全防范和安全生產管理，全年未發生一起重大安全事故。⑶、搞好了糾紛大排查，消除潛在隱患，制定了各種預案。⑷、加強了重點人口的監控，特別是*人員，嚴格實行“兩點名，一監控”，*人員未出現*、集會等活動。⑸、立足創新，加強了軟件建設已通過省市的考評驗收，并得到了省市領導的高度肯定。六是精神文明工作成效明顯。⑴、認真組織學習《公民道德實施綱要》。⑵、制定了文明單位及十星文明戶創建規劃，今年來共評選文明戶戶。⑶、積極開展了文明鄉鎮、青年文明號及文明家庭標兵戶爭創活動。⑷、老年體育活動豐富多樣。⑸、積極開展了“公共衛生周”及“送戲、送電影下鄉”等活動。

總之，一年來，我們眾志成城戰勝了非典，克服了重重困難，全面完成了市委、市政府下達的各項任務，保持了經濟和社會各項事業持續穩定健康發展。這是市委市政府正確領導的結果，是黨政班子成員團結協作、開拓進取的結果，更是全鄉廣大干部群眾積極參與、大力支持、團結奮斗的結果。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到陽南也存在著不足，底子薄，工作不能超前，這些不足束縛了我們的手腳。雖然取得了一些成績，但還離市委市政府對我們的要求還很遠，我們將在今后的工作中克服不足，揚長避短，爭取來年工作再上新臺階。

三、_年工作打算

年，是本屆黨委政府任期的最后一年，是全面貫徹落實鄉黨委政府各項工作的攻堅年。做好明年工作，意義重大。我們的指導思想是：堅持以“*”重要思想為指導，以服務經濟建設為中心，以基礎設施建設和科技示范基地建設為載體，以優良發展環境和干部作風為保證，全面實施以招商引資為總抓手的基本戰略，全力推進城鎮化、農業產業化進程，加快全面建設小康社會步伐，把陽南建設成為經濟更加充滿活力，文化事業發展、人民生活殷實、社會風氣文明的新農村。圍繞這一目標，在抓好常規性工作的同時，我們將著力抓好以下幾方面的工作。

㈠、以招商引資為突破口，著力發展非公有制經濟，努力推進工業化進程。

我們以創新機制為動力，以項目庫為載體，以培植優勢產業為重點，以優化環境為保證，依托本地資源招商，主攻操作，強化服務，確保明年招商引資任務全面完成。在領導力量上，黨政一把手親自招商；經費上優先安排招商經費；在方法上采取內引外聯；在措施上實行重獎重罰。并加大對投資環境的整治力度，切實營造“安商、親商、富商”的良好氛圍，力爭完成投資萬元以上項目－個。

㈡、以實施國債路項目為契機，著力加強基礎設施建設，努力推進集鎮配套建設。

⒈確保完成陽南境內的路基工程，協助有關部門搞好道路規劃設計、土地征收工作，為國債路實施打下基礎。

⒉搞好集鎮規劃。以國債路為契機搞好雙橋集鎮總體規劃。

⒊做好經營土地文章。對集鎮范圍內的土地，按照“統一規劃，統一征用、統一開發、統一出讓、統一管理”的原則，由政府牽頭，放開搞活土地市場。嚴厲打擊私人土地非法交易。走“以地聚資，以地建鎮、流動發展、壯大集鎮”的新路。

⒋加強集鎮基礎設施建設。一是利用爭取資金和招商引資辦法建起一個集鎮自來水廠；二是多方籌資力爭建好集鎮下水道；三是建好集鎮停車場。四是街道綠化。

⒌強化集鎮管理。解決集鎮臟亂差現狀，實行門前“三包”，按照“誰受益、誰出錢”和招標的原則籌建集鎮管理隊伍。⒍加大引農造城力度，擴大集鎮規模。

㈢、以山藥產業化為契機，著力培植主導產業，做強做大山藥產業。

充分發揮比較優勢，大力調整農業結構。年農業結構調整的的總體思路是“以山藥為重點，帶動其他產業”，在確保畝任務的前提下，重點抓好兩個百畝示范基地建設。

大力發展流通組織，搞好產前、產中、產后服務，確保農民增產增收。

在土地流轉上做文章，按照“依法、自愿、有償”的原則，向大戶及種植能手集中，擴大土地的經濟效益。

㈣、_年要做的幾件實事。

繼續搞好扶貧開發，搞好紅日村沼氣池工程。

爭取上級扶持，在嚴坂、燕山、護嶺等地再建幾個人畜用水工程，基本解決陽南山頭村吃水難問題。

爭取上級支持，搞好南干渠米涵管。

鞏固維修好各村道路，爭取組組通砂石公路。

力爭搞好－個村的油路或水泥路“村村通”工程。