衛(wèi)生局社會主義新農村建設總結

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在過去的一年里，我們在縣委、縣政府的領導下，在市衛(wèi)生局的關心指導下,以黨的*大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》等有關政策法規(guī)，圍繞全縣經濟建設和社會發(fā)展大局,重點抓了新型農村合作醫(yī)療、衛(wèi)生體制改革、食品衛(wèi)生監(jiān)督、基礎設施建設、衛(wèi)生執(zhí)法、行風建設、防病滅病等工作，圓満完成預期目標，為確保我縣廣大人民的身心健康做出了應有的貢獻。本年度工作考核中，有疾控、防保、項目建設等10余項工作受到省、市衛(wèi)生部門的表彰。同時引進縣外資金及醫(yī)療設備328臺（件），總值2854.34萬元。超額完成縣委、縣政府下達的年度目標。年內還承擔了“土源性線蟲病監(jiān)測、癲癇病防治”兩項國家、省級交辦的任務，達到預期效果，受到上級表彰。縣行政審批大廳中，我局是中心建立以來全縣唯一年年月月被評為紅旗窗口單位，受到縣領導的好評。

一、*年工作總結

（一）新農合工作成為我縣社會主義新農村建設的最大亮點

建立新型農村合作醫(yī)療制度,是社會主義新農村建設的重要內容之一。我們堅持把新農合工作作為解決農民看病難、促進社會主義新農村建設的重要內容來抓，著力在籌好、用好、管好合作醫(yī)療基金上下功夫，確保最大限度的方便于民、最大限度的取信于民、最大限度的讓利于民、最大限度的受益于民。一年來，我縣新型農村合作醫(yī)療工作取得了顯著成效，已經成為我縣社會主義新農村建設的最大亮點。今年共有52.5萬農民參合,鄉(xiāng)村覆蓋率為100%,農民參合率為84.6%。共籌集合作醫(yī)療基金2507萬元。縣合管中心經審查驗收共確定縣級定點醫(yī)療機構2家，鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構30家，村級定點醫(yī)療機構602家。截止到12月31日*新型農村合作醫(yī)療管理中心共為96640位參合農民報免費用1893.31萬元,其中門診報免80330人次,報免金額266.52萬元（含慢性病大額門診補償145.98萬元）;住院報免16310人次,報免金額1626.79萬元,報免金額在1萬元以上的70人次。大病統(tǒng)籌基金使用率為89.22%，參合農民受益率達到18.4%,縣外轉診率為23.98%。《*新型農村合作醫(yī)療慢性病大額門診補償管理辦法（試行）》已經縣政府同意，自*年7月1日起執(zhí)行，經體檢和申報評審共確定慢性病人5517人，目前慢性病人已能在各鄉(xiāng)級以上定點醫(yī)療機構持《慢性病就診卡》購藥就醫(yī)，并即時報免。為使我縣合作醫(yī)療基金充分有效使用，保證參合農民最大程度受益，12月8日－14日，*新型農村合作醫(yī)療管理中心從大病統(tǒng)籌基金中撥出454.37萬元對07年度住院報免過的15081位參合農民進行了二次補償。

由于我縣新農合工作領導重視，起點高，標準高，啟動運行初期就得到省、市領導的表揚。近日市政府檢查組考核農合工作時，又給予了高度評價。

（二）強化疾控和預防保健職能,防疫滅病工作上水平

高度重視傳染病的防治工作，全面落實各項防治措施。實現(xiàn)了以縣為單位鄉(xiāng)村醫(yī)生的預防接種補助經費落實率100％；從事預防接種工作的單位資質認定率100％；鄉(xiāng)村級接種人員持證上崗率100%；“五苗”常規(guī)免疫接種率以縣為單位達到了90%以上；免疫規(guī)劃“五苗”接種率以鄉(xiāng)為單位達到了99.4%以上；住院分娩新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達95%以上，以縣為單位乙肝疫苗首針及時接種率達99%以上的目標；啟動了消除麻疹行動計劃，完成全縣麻疹疫苗強化免疫工作。按質按量的完成了麻疹疫苗強化免疫工作。代表省、市承擔了線蟲病監(jiān)測、癲癇病防治等部、省級項目，收到較好效果，得到部、省級領導的充分肯定。

*年6個推廣“兒童信息化建設”，的單位工作開展情況市級進行了專項督導，我縣工作開展情況良好，率先在全市已經成功錄入并展開兒童個案信息上傳工作。依法加強母嬰保健法律證件的管理，進一步規(guī)范母嬰保健法律證件辦理程序，提高管理水平，實現(xiàn)孕產婦系統(tǒng)管理率為92%，兒童系管率90.5%，住院分娩率為100%的目標，推動了我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)深入優(yōu)化發(fā)展，構建了婦幼保健工作的新格局。

（三）堅持依法行政，積極推進衛(wèi)生執(zhí)法工作

1、完善凈化食品市場，確保食品衛(wèi)生安全。

*年,結合*實際，我們提出了“深入農村，抓住重點，狠抓規(guī)范，鍛造隊伍”的工作思路，嚴格許可準入，加大處罰力度，規(guī)范工作水平。全年行政處罰案件達到215起，其中停業(yè)并罰款115起，取締非法生產經營46戶，吊銷衛(wèi)生許可證54戶，特別是職業(yè)衛(wèi)生立案處罰四起體檢688人，職業(yè)禁忌調離208人，使職業(yè)衛(wèi)生工作有了一個好的開端。全年衛(wèi)生監(jiān)督辦件3287個，現(xiàn)場監(jiān)督3562戶次，形成了政府支持、企業(yè)理解的和諧工作環(huán)境，取得了食品衛(wèi)生工作的新突破，全面開創(chuàng)了食品衛(wèi)生工作的新局面。

2、整頓規(guī)范醫(yī)療市場，確保群眾就醫(yī)安全。

我局加大了衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅決取締非法行醫(yī),超出診療登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動及醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療活動。共檢查各類醫(yī)療機構79家，藥店61家。查處：非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)1起，超范圍行醫(yī)4起，無證非法行醫(yī)1起，確保了人民群眾的就醫(yī)安全。

（四）狠抓基礎設施和衛(wèi)生隊伍建設，積蓄醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展后勁

1、重視醫(yī)療技術水平的提高，加快人才培養(yǎng)。抓好繼續(xù)醫(yī)學教育工作。縣醫(yī)院派出18人到外地進修學習，參加全國各種學術會議21次，舉辦院內學術講座42次，業(yè)務理論考試30余次，在省級以上專業(yè)雜志上24篇，在讀自考大本11人，大專20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修學習31人，參加學術會議7人次，18篇。全縣在職醫(yī)護人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生全部參加了繼續(xù)醫(yī)學教育，覆蓋面達到100%，。

依法從嚴進行了醫(yī)療機構換發(fā)證工作。共換發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》1134個，機構設置條件、人員資格認證更趨于合法規(guī)范。

抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。住院醫(yī)師培訓工作由縣級醫(yī)療單位，擴展到中心衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院實行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作已完成。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務考試1324人，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓735人，組織443名鄉(xiāng)村醫(yī)生到中心衛(wèi)生院參加培訓進修。舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)絡培訓班，分20個教學點，對587名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓。舉辦母嬰保健技術培訓班培訓67人。培訓工作受到省、市衛(wèi)生廳局的好評。

2、加快基礎設施建設，著眼衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展。我們千方百計籌措資金，加快基礎設施建設，改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境。縣醫(yī)院投資270余萬元進行購置大型醫(yī)療設備15臺件。全系統(tǒng)購置醫(yī)療設備252臺（件）、價值428.7萬元。極大地改善了醫(yī)療環(huán)境。

積極利用中央、省、市有關政策發(fā)動廣大醫(yī)務人員利用各種關系內引外聯(lián)，引進國債項目7個共210萬元，目前7個衛(wèi)生院改擴建工程已全部竣工。同時引進縣外資金及醫(yī)療設備328（件），總值264.84萬元。爭取省精神病醫(yī)院無償設備715萬元，已簽署立項協(xié)議。引進省市公共衛(wèi)生補助資金、農村衛(wèi)生人員培訓經費、新農合資金1874.5萬元。總計引資2854.34萬元,超額完成了縣下達的工作目標。

（五）推進衛(wèi)生行業(yè)作風建設，樹立良好的衛(wèi)生隊伍形象

嚴格落實“全員承諾”制度。按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，逐級簽訂“加強醫(yī)德醫(yī)風建設，拒絕商業(yè)賄賂承諾書”，增強醫(yī)務人員的自律意識。同時將各單位的承諾向社會公開。建立工作稽查督導制度。逐步建立藥品回扣專項治理工作長效機制，逐步推行稽查制度，成立稽查大隊，變過去階段性的明查暗訪、不定期的抽查督導為經常性的監(jiān)督檢查。將稽查結果作為對醫(yī)療機構考評和獎懲的重要依據(jù)。

全系統(tǒng)共拒收紅包32次，拒收禮品38次，拒絕宴請154人次。收到錦旗、鏡匾、表揚信124件，受到社會的高度評價。縣便民審批中心內，我局服務窗口是中心成立以來，唯一一個年年月月為紅旗窗口的單位，得到縣委、政府的表彰。

(六)樹立大局觀念，做好衛(wèi)生相關工作

1、愛國衛(wèi)生工作。積極籌集資金購買鼠藥，搞好春季滅鼠工作。對于降低我縣的鼠密度、預防流行性出血熱的發(fā)生起到了積極的作用，被評為市愛國衛(wèi)生先進單位。

2、紅十字會工作。縣紅十字會為農村特困患兒進行醫(yī)療救助，已批準先心病手術67例，減免費用122.8萬元。在我縣開展博愛“一日捐”活動，捐款13萬元。為農村其他患大病的兒童爭取慰問金2萬元，發(fā)放給了10名患其他病兒童。資助當年被本科或專科院校國家統(tǒng)招錄取的特困學生，四名學生獲得了資助金1萬元。爭取到榮盛房地產價值2.5萬元的圖書1萬冊，分別分發(fā)到5所學校。爭取到中國紅十字基金會、“紅十字書庫”豐富型2套（全國共43套），價值10000元的書籍1000本。爭取全國紅十字會救災面粉9萬2千斤，價值10萬元，在全市僅此一家。對駕駛員進行衛(wèi)生救護知識培訓，共培訓4351余人。此舉在全市較為突出，受到省、市領導充分肯定。

二、*年重點工作安排

（一）加強人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體素質

積極采取多種形式，對全系統(tǒng)醫(yī)務人員進行培訓，培訓率要達到100%，搞好繼續(xù)醫(yī)學教育，努力提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質，全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率要達到100%。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的專題培訓工作，進一步提高廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的思想和業(yè)務素質。

（二）積極引進縣外資金，促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

我們要充分調動全系統(tǒng)千余名職工的積極性，積極開發(fā)關系資源，全力開展引進外資工作。力爭引進縣外資金200萬元，增添醫(yī)療設備，增強衛(wèi)生發(fā)展的活力。同時著眼全縣經濟發(fā)展的大局，積極做好引進項目工作，為全縣的經濟建設增磚添瓦。

（三）加大執(zhí)法力度，推行全行業(yè)管理

認真貫徹國務院39號文件精神，積極推進衛(wèi)生全行業(yè)管理。衛(wèi)生局將依法行使管理和監(jiān)督職責，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，打破所有制界限，對農村衛(wèi)生工作實行全行業(yè)管理。全縣19所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及11所農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心（原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院分院）全部達到《河北省標準化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院考核評估標準》的總體目標要求。下大力抓好食品衛(wèi)生安全工作，充分發(fā)揮食品衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的作用，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度，依法規(guī)范管理好食品衛(wèi)生市場，確保食品衛(wèi)生安全。

（四）全面推行新型農村合作醫(yī)療工作

新型農村合作醫(yī)療是黨中央、國務院推行的一項民生工程，是惠及全縣62萬農民的一件大好事，縣委、縣政府高度重視，我們作為新農合主管部門，正全力以赴投入實質性工作。在抓好衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務工作同時，以人民利益高于一切為8根本出發(fā)點，傾全力做好新農合工作，以實際行動向全縣人民交一分合格的答卷。