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建設局機關黨委督查工作在市委和市直工委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的*大精神、省委十屆全會和市委十屆三次全會精神,全面落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,積極開展“六帶頭三服務兩促進”活動,認真抓好黨建設工作,落實理論學習制度、基層黨組織“六有”規范化管理制度、黨風廉政建設制度,對我局黨建工作起到積極推動作用。
一、認真落實理論學習制度,著力抓好黨的思想建設,提高了黨員干部的思想政治素質。
1、認真抓好理論學習,完成專題學習計劃。按照市委宣傳部和市直工委的統一部署,局黨委把抓好理論學習,作為加強黨的建設的首要任務來抓,切實加強學習制度建設、改進學習方法、著眼解決實際問題、提高學習效果,使理論學習更好地為局的中心工作服務。按照年度局黨委制定的“*市建設局黨員干部理論學習計劃”,組織黨員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀。上半年已完成了第一、第二專題學習計劃,特別是第二專題,由局組書記、局長、機關黨委書記*同志作學習省委十次黨代會輔導報告,使黨員干部進一步深刻認識到落實科學發展觀的重大意義,把思想統一到省十次黨代會精神上來,增強責任感和使命感,要狠抓落實,堅持深化改革,壯大城市經濟,完成“*”規劃目標。同時孟局長對完成今年工作任務提出五個方面加強:一是加強領導班子建設,二是加強執政能力建設,三是加強機關作風建設,四是加強黨內民主建設,五是加強黨風廉政建設。為我局超額完成年度工作任務提供了有力有保證。
2、抓好黨委(黨組)中心組的理論學習。局領導帶頭堅持學習的“六項制度”和堅持中心組先學一步,同時以中心組學習帶動全局黨員干部學習。今年局中心組學習從局領導和局中層干部參與,擴大到全體黨員干部參與,極大地調動了全體黨員學習的積極性,每個專題的學習,都是由局的領導聯系實際工作,作中心發言,使全體黨員干部受到了教育,激發了黨員干部的學習和工作熱情,收到了很好的學習效果。
3、創新學習形式和方法。以集中學習與個人自學相結合、請專家上專題輔導課與局領導作中心宣講相結合、通讀文件與專題研討相結合,組織黨員干部學習黨*大、*屆五中全會精神,學習省委十屆黨代會精神等。今年我們積極組織黨員干部參加市直工委“我為加快*發展作貢獻”演講活動,并作為黨支部開展活動的重要內容,每個支部挑選兩名同志參賽;通過演講活動,增強了黨員的責任感,強化了黨員的意識,促進了各單位黨建工作。
二、認真抓好黨的組織建設,以“六有”為標準,加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。
按照《關于加強市直單位黨的建設實施黨支部“六有”規范的意見》(肇直[*]5號)要求,局黨委以把基層黨支部建設成為班子建設好、工作業績好、群眾評價好的“三好”黨組織作為重要內容,積極探索改革開放新形勢下加強基層黨組織建設思路,強化對黨員的教育、管理和監督,建全和規范黨組織生活制度,促進了基層黨組織規范化管理,增強了黨組織的戰斗力和凝聚力。
1、發揮基層黨支部堡壘作用。堅持加強對屬下黨組織情況進行調研和對黨建工作的指導,堅持每年兩次(上、下半年)由黨委分管領導帶隊,對所屬黨支部落實“六有”規范管理工作情況進行檢查,通過檢查,把黨建工作的“軟任務”變為“硬指標”,增加了黨組織對落實“六有”規范管理重要意義的認識,特別是通過固本強基工程“示范點”質監站黨支部的示范作用,進一步強化對黨員的教育、管理和監督,健全和規范黨組織生活制度,從而發揮了基層黨支部戰斗堡壘作用。
2、做好局黨委增補委員和局機關黨支部換屆工作。一是做好局黨委增補委員工作。由于原部分黨委委員工作上的變動,根據市直機關工委的批復要求和按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》的有關規定,于*年8月2日召開了中共*市建設局直屬機關黨代表大會,選出區*、*、*三位同志為中共*市建設局直屬機關黨委委員,充實加強了機關黨委。二是做好所屬黨支部的換屆工作。*年6月局機關各黨支部已屆滿,*年4月市建設工程質監站、市建設工程安監站黨支部已任期屆滿,為了加強黨的組織建設,按照便于開展工作和學習,經黨委會研究決定各黨支部按時換屆,并嚴格按照《黨章》規定對各黨支部進行換屆選舉,選舉出新一屆的黨支部委員,進一步加強了黨基層組織建設。
3、按規定收繳和公布收繳黨費情況。嚴格按中組部《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》文件的要求,根據黨員工資收入調整的情況,及時計核繳納黨費的標準,并定期組織檢查。嚴格按照黨費管理制度,并能按規定做到有專人收繳和設立黨費專用賬戶,會計、出納分設管理。黨費開支嚴格實行審批手續,做到用途明確,賬票清楚。除向黨委會議公布黨費收繳情況外,還在黨務公開欄上公布。*年上半年收繳黨費12346.70元,除按規定留成外,均及時上繳上級黨組織。
4、做好入黨積極分子的培養和考察的工作。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定,“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針做好發展黨員工作,指導督促各黨支部對入黨積極分子按計劃抓好考察培養工作,在發展新黨員中,嚴格規范工作程序和制度,堅持“五不發展”和明確“兩個必須”,注意在工作、生產一線和青年、業務骨干積極分子中培養發展黨員。保證局屬黨組織能正常健康的發展。去年以來共有入黨積極分子10人,發展黨員3人,轉為正式黨員2人。
三、認真落實責任制,抓好紀律教育學習,加強黨的作風建設,促進黨員干部廉潔自律意識。
1、貫徹執行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,加強領導,落實黨風廉政建設責任制,*年我局新一屆領導班子就位后,及時地調整了黨風廉政建設責任制領導小組,重新修訂了《市建設局領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》,進一步完善了黨風廉政建設責任制。
2、按照市紀委開展以“加強作風建設,勤政廉政為民”為主題的紀律教育學習月活動,我局已制訂了*年開展紀律教育學習月活動的意見,加強對黨員干部的理想信念教育、優良作風教育、廉潔從政教育和社會主義榮辱觀教育。同時分層次抓好公務員隊伍的廉潔自律和警示教育。進一步提高廣大黨員干部特別是黨員領導干部求真務實,立黨為公、執政為民,干凈干事的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、嚴格執行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》(中紀發[*]7號,以下簡稱《規定》),要充分認識《規定》,是根據中紀委七次全會精神,貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針;《規定》提出八頂嚴格禁止性要求,細化了黨員干部在經濟和社會交往方面的政策界限,完善了領導干部廉潔從政規定,為我們有效查處新形勢下權錢交易案件提供了及時、有力的法規依據。中紀委頒布的《規定》既是對黨員干部的嚴格要求,也是對黨員干部的關心、愛護。我局按照上級的要求,成立了專項工作領導小組,制訂了貫徹落實《規定》工作方案,召開黨員干部大會,學習《規定》文件精神,黨員、副科級干部填寫了《登記表》。
4、組織開展治理商業賄賂專項工作。一是根據省、市治理商業賄賂專項工作的實施方案,結合我局的實際,局成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,并制訂治理商業賄賂專項工作方案,組織機關、直屬各單位的黨員干部學習、等中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話,認清商業賄賂的嚴重性和危害性。二是結合我局工作職能,把握重點,突出抓好五個方面的治理工作(治理在建筑施工管理、房地產業、產權、產籍管理和登記發證工作中,利用職權謀取不正當利益的行為;治理在建設工程質量(檢測)、安全和工程監理、項目驗收工作過程中發生的賄賂行為;治理工程招標投標、項目預決算、工程施工圖審查等環節上的賄賂行為;治理在各項資質資格的審查、評優評獎的審定中申報材料弄虛作假,在審批過程中賄賂相關領導、經辦工作人員和評審人員的賄賂行為;治理在國有企業改制中行賄、侵吞國有資產的行為)。三是深入扎實開展自查自糾工作。要求各單位、各部門從思想認識、業務工作、制度管理三個方面進行自查自糾。我們將治理商業賄賂與制度建設、業務工作緊密結合起來,通過制度的規范和完善,把權力的行使置于社會和群眾的監督之下,增強了工作透明度,簡化了辦事程序,提高服務質量和辦事效率,確保了治理工作的取得預期效果。*年5月通過市治賄辦檢查評估,被評定為合格單位。
四、督查工作存在問題
一年來,局機關黨委的各方面工作在各級黨組織和全體黨員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但與上級黨委的要求還有一定的差距,工作中暴露出的問題和不足要引起高度重視和積極改進,如黨建工作靠慣性推動的多,主動創新的少;基層黨組織存在黨建工作發展不均衡的現象;部分黨員的黨員爭當排頭兵的意識不夠強,組織理論學習還欠深度等等,今后要加強對黨建工作的督促檢查。