國土局加強土地違法總結

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20*年以來，我局在市國土資源局和區委、區政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和國務院關于進一步加強國土資源管理工作的一系列指示精神，圍繞年初制訂的總體目標和工作思路，在全局干部職工的共同努力下，各方面工作都取得了新的進展。

20*年工作回顧

一、以查處各類土地違法案件為重點，土地執法監察工作得到新加強。

去年以來，我局結合動態巡查、信訪舉報、衛星遙感、兩違整治等執法活動，對20*年以來發生違反土地利用總體規劃和年度計劃擴大用地規模、未批先用、邊批邊用等土地違法違規案件進行了清查。1—12月共查處各類違法用地案件56宗，23.41萬平方米。其中限期拆除違法建筑14處，建筑面積2.54萬平方米，依法沒收違法建筑37處，建筑面積13.45萬平方米，收繳罰沒款425.17萬元,均已查處到位。參與各鎮街道組織的拆違活動，共拆違拆除各類違法建筑752處，違建面積14.77萬平方米。與此同時，我局為配合項目報批，與用地單位密切協作，按照規范操作.特事特辦要求，查處違法用地29宗，計9.73萬平方米，為建設項目報批順利進行創造了條件。在衛星遙感監測執法檢查中，我區范圍內衛星像片遙感監測到圖斑94塊100宗地，監測土地面積3699畝，涉及違法用地15宗，面積41.2畝，現已全部查處到位。按照查事與查人相結合的原則，我局在去年對半山鎮沈家橋村一組涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權及*怡鑫貿易有限公司非法占用土地案，移送司法機關立案偵查處理，現4名涉案人員被判刑并處罰金。此案是*區歷史第一宗，通過公開審理起到了極大的教育和震撼作用。

1-12月我局共受理各類涉土信訪289件，與去年同比下降了23%，已全部反饋，辦結率為100%。

二、以“三年行動計劃”為重點，土地征遷工作創新紀錄。

今年以來，我局以區委、區政府提出的“三年行動計劃”為工作目標，結合全區征地工作實際，積極與市、區有關部門配合，著力推進各項征地工作。1至12月份共承辦和完成國家建設用地項目93宗，總征地面積3644.67畝，為歷年之最，確保重點項目征地報批工作，為重點項目實施創造了條件。

在拆遷工作上，全區以鄉鎮街道為拆遷主體的拆遷工作格局基本形成，極大的調動了鄉鎮街道的拆遷工作意識與責任心。我局在項目拆遷工作中加強政策的指導、完善和各方面的協調，為推進重點項目征遷發揮了積極作用，維護了拆遷政策的相對穩定。今年1至12月共啟動拆遷項目28項，拆遷農戶1365戶，目前已基本完成了上塘河一期、上塘河二期、勝利河、余杭塘河、余杭塘路、留石快速路一期、留石快速路二期等19個拆遷項目。與此同時，全年受理土地仲裁裁決案件29件，召開復核會議16次，有效地推動建設項目征遷工作。

三、積極開展經營性用地做地工作，并取得新成果。

根據市政府與區政府簽訂的20*年度經營性用地做地目標責任書的要求，經過全區的努力，到目前為止，我區供地計劃完成具備出讓條件990畝，為計劃任務的103%，其中區屬做地單位完成437畝，市屬做地單位完成553畝;完成儲備計劃1247畝，為計劃任務的76%，其中區屬做地單位完成689畝，市屬做地單位完成558畝；完成做地計劃2828畝，為計劃任務的153%，其中區屬做地單位完成2047畝，市屬做地單位完成781畝。區政府明確我局為全區經營性用地做地牽頭單位以后，為了完成做地工作，我們從每塊地的立項、拆遷到供地手續的報批進行全程跟蹤、監管、服務、協調，為領導提供可利用各項用地數據，為領導決策提供服務。同時，根據市局關于申報2009年經營性儲備用地和工業儲備用地新增建設用地（農轉用）計劃的要求，我局多次和各鎮、街道及相關單位聯系，及時與上級部門溝通，上報了20宗552畝農轉用用地計劃，為使我區經營性用地項目指標能及早落實，做好工作，也為項目建設創造了條件。

四、土地基礎管理有序推進，土地普查工作按計劃實施。

*年共辦理審核集體土地登記發證104宗，總發證面積26038平方米，其中集體企業用地6宗，面積17072平方米，農村宅基地發證98宗，面積8966平方米。與此同時，按國土資源部與省廳、市局的全面部署，全面啟動了土地普查的前期工作，目前正按照工作的要求按計劃實施。

五、高度重視監管，安全生產工作得到加強。

加強了各礦區日常地質災害防治巡查，在各個廢棄礦入口處重新樹立了警示牌。積極組織臺汛期防臺、防汛值班工作，在臺風暴雨等災害性天氣及時通知、組織礦區居民、企業撤離，有效地保護了國家和人民群眾的生命財產安全。我們還高度重視全區拆房工地管理的監督檢查工作，及時掌握拆房工地的動態，積極參與了“拆房施工安全生產百日督察專項行動”。20*年，全區在實施拆房施工的項目16項，已完成14項，共向10個施工單位發放整改通知單20份，基本做到及時有效的發現并消除事故隱患。全年未發生一起安全事故。

六、加強了土地資產管理，土地年租金與出讓金的征收工作再創新高。

按市局工作要求，我局積極開展臨時改變土地用途宗地征收取地年租金與補交出讓金工作。1-12月，國有行政劃撥經營性用地年租金征收26宗地，計征面積50.09萬平方米，征收金額178.85萬元；國有工業出讓土地臨時改變用途，補交土地地價簽訂合同23宗地，收益面積5.17萬平方米，補交土地地價款262.14萬元。兩項合計土地收益49宗地，計征面積55.26萬平方米，征收金額達440.99萬元，為歷年最高。

七、注重實際，國土法規政策宣傳取得較好成效。

20*年，我局圍繞著“堅守耕地紅線，節約集約用地，構建保障和促進科學發展的新機制”這一主題，開展了多種形式的國土資源政策法規的宣傳活動。同時，我局按照國土資源部的統一部署，組織了全區涉土行政村和經濟合作社領導進行國土資源法律法規專題培訓活動，并在課程設置、師資的安排上做到了貼近基層，注重實效，受到了參訓人員的普遍好評。

八、機關和隊伍建設上了新臺階。

一是深入學習黨的十七大精神，切實提高思想素質。邀請區委黨校教師為全局干部職工進行專題輔導，并就報告內容進行解讀，對全體干部職工深入領會十七大報告精神起到積極推動作用。

二是黨風廉政建設得到加強。結合學習貫徹省廳、市局廉政建設工作會議精神，進一步增強了廉潔從政的責任感，堅定不移地把黨風廉政建設貫穿到各項工作之中，嚴格按照責任制要求，一級抓一級，層層抓落實。同時，注重教育效果，積極利用本區最近發生的典型案例進行剖析教育，使全體干部職工拒腐防變自覺性增強，推進廉政工作上新臺階，并在省廳樓小東廳長檢查工作時，給予充分肯定。

三是機關作風效能建設得到鞏固。近年來，我們始終以人民滿意度為檢驗機關作風標準，不斷提高服務基層、服務群眾的水平。局黨組定期分析研究效能建設存在的問題，多渠道了解把握效能建設方面的新動向，強化科、所內部管理，不定期地組織效能檢查，使整體效能建設有新的提高，在全區“創滿”評議中，我局取得較好成績。“5.12”四川大地震發生后，全體干部職工奉獻愛心，捐款11520元，全體黨員繳納特殊黨費15570元，體現了一方有難、八方支援的良好風尚。與此同時，我局按市局要求順利完成與測繪機構脫鉤的任務。

四是國土所建設得到提升。認真貫徹落實省廳、市局有關加強國土所建設的各項指示和工作要求，按照創建文明國土所的標準，完善了工作規范和考核評比機制，積極學習借鑒先進經驗，不斷提高國土所工作水平，多渠道籌集資金，購置辦公設備。國土所工作條件得到新的改善。同時，按照*市的統一規定，完成了國土所參照公務員管理的相關工作。

回顧20*年工作，我們雖然取得較好成績，但在工作中也存在著不少困難和問題。一是違法用地現象時有發生。一些村級基層干部和村民法制意識淡薄，導致局部地方違法用地違法建筑較為嚴重，這說明依法遏制違法用地工作還相當艱巨和繁重。二是以鎮村主體的新拆遷體制運行后，出現了各鎮補償不平衡現象，有待于我們在工作加以研究和防治。三是個別工作人員對自己要求不高，對所從事的業務一知半解，責任心不強；遇到問題只強調困難，缺乏主動協調，千方百計想辦法解決問題的自覺性。這一些問題和困難有待我們在今后的工作中，認真加以克服和糾正。