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按照《中共*市*區委*市*區人民政府關于在全區開展“作風建設年”活動的實施意見》(甌委發〔20*〕33號)精神和區作風辦關于“作風建設年”各個階段的要求,我局緊緊圍繞“治庸、提速、增效”這一主題,進一步加強新形勢下我區房管隊伍的作風建設,認真查找自身存在的突出問題,研究整改措施,落實整改責任,邊整邊改,建章立制,確保“作風建設年”活動取得了實效,現將我局開展作風建設年工作總結如下:
一、加強組織領導,把干部職工的教育學習貫穿始終。自全區動員大會召開后,區房管局緊緊按照區委、區政府的總體要求,對作風建設年活動進行了具體安排和部署,局機關成立了作風建設年活動領導小組,并根據房管工作實際制定了實施意見。理清思路,明確目標,緊緊圍繞“治庸、提速、增效”這一主題,以塑造“五型機關”為載體,注重領導帶頭“五個注重”和“五個表率”的目標要求,大力加強解決“五大作風”建設問題,著力把改進作風、提高能力、解決問題、健全機制作為作風建設年活動的重點來抓。使局機關干部職工明白自身精神面貌和好的作風對房管工作發展的重要性。從而把干部的思想行動統一到了區委、區政府的重大決策和重要部署上,干部的思想觀念有了新的轉變,全局上下形成了齊抓共管、合力推進的良好工作格局。一是學習形式多樣。在學習中不走過場,見到實效,我局進一步加強落實每周一次的干部學習會制度和理論中心組學習制度,深化領導干部夜學制度,堅持集中學習、自學、交流相結合。組織全局干部職工觀看《鄭九萬》電影,積極開展領導讀書月活動,結合各自工作實際,做到學以致用,談心得體會。確保學習人員、學習時間和學習內容的三到位。每位班子成員根據學習所得分別寫了心得和體會,把思想統一到區委、區府的工作部署上來,使學習教育有了突破性的提高。二是在各個階段的學習不松懈。深入學習市區黨代會精神和深刻理解和把握市第十次黨代會提出的“第三次跨越”基本內涵和把握推進*作為創新型城市化主陣地的重要意義,深刻理解和把握“打造‘一城四區’,構建和諧*”的發展思路。引導全局干部職工解放思想、更新觀念、理清思路,切實加強作風建設,為我區全面小康社會消除各種思想障礙。三是深刻學習領會,準確把握十七大基本精神。黨的十七次全國代表大會在10月15日召開那天,組織全局黨員和中層干部觀看開幕式,認真聆聽書記的報告。多次組織干部以多種形式開展學習,把十七大作為領導干部夜學和理論中心組以及各學習小組學習的重要內容。學習領會把握其報告實質,把十七大精神貫穿于實踐之中,賦予貫徹落實。
二、營造氛圍、加強溝通,多渠道征詢意見促干部作風轉變。作風建設的好壞,由群眾說了算。我局把廣泛征求意見作為深化作風建設年活動,推進“千名科長下基層”活動的重要途徑和手段來抓,召開了不同規模、不同層次和不同對象的座談會,我局“一把手”親自率領有關科室負責人在全區13個鎮街道和一個開發區逐步進行走訪,與群眾進行面對面、背靠背的推心置腹,與群眾坦誠交換了意見,不僅收獲了寶貴的意見建議,同時也拉近了與群眾的關系。局其他領導班子和全局所有中層干部也組成五個走訪小組,分片劃區,深入基層,主動傾聽民意,切實使征求意見,實現了“六個延伸”、“五個聯動”、“四個重點”,“六個延伸”即向人大代表、政協委員延伸,向村居兩委和群眾代表延伸,向離退休老干部延伸,向行風建設監督員延伸,向物業服務企業負責人延伸,向服務對象延伸。突出“五個聯動”,即開通熱線電話、設立意見箱、發放征求意見書、走訪基層、召開座談會。著重“四個重點”,在征求意見的過程中,主要征求依法辦事、服務水平和服務質量、工作效率、勤政廉政建設等影響房管事業和諧穩定發展、涉及群眾切身利益等方面的突出問題。目前,已發放征求意見表1000多份,召開座談會、意見懇談會50多次,對于群眾反映的意見和建議進行及時歸納匯總,屬于職責范圍內的,盡快研究整改措施,明確整改期限,以認真負責的態度,抓好各項實事的落實,關注、督促、跟蹤,非職責范圍內的,及時向有關部門反饋情況,以形成解決問題的合力,作到在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾。
在本局機關內部,召開了局領導班子民主生活會,“一把手”帶頭做自我檢查,開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,明確努力方向,并開展了局各科室之間的相互提建議活動和向全局廣大干部職工征集改進作風合理化建議活動。同時,我局在“*論壇”有關解放思想大討論的貼子十幾篇。梳理出的意見建議有助于我們明確工作方向、目標,改進工作方法,增強了集體的凝聚力、戰斗力和為民意識起著重要作用,從而在全局上下形成了敬業協作、團結奮進的良好工作氛圍。
三、傾心為民、開展特色服務,促使活動真正落實到為民服務實際工作中。為了突出服務理念,我局不斷拓寬服務領域,創新服務方式。一是變坐等服務為主動服務,把服務平臺前移,讓群眾在家門口就能享受到快捷方便的房管服務。*房管所在調查摸底的基礎上,在轄區逐村開展現場辦公,為百姓不出村就能享受登記、繳費、領證一條龍服務,此舉深受群眾的歡迎和好評,今年以來,開展現場辦公,與群眾零距離的進行交流溝通,已經成為我們四個基層房管所為民服務的工作慣例逐漸推廣開來,做到了“哪里有需要,哪里就有他們的影子”。*、梧田房管所將服務觸角伸到邊遠山區,分別在*村、*梅園新村開展現場辦公,對一些特殊原因不能到場辦理的村民,開通綠色通道,為他們提供上門服務。直屬房管所做活服務文章,在潘橋鎮屏山村開展現場辦公時作到事先通知、對老弱病殘的當事人實行送證上門服務、對經濟確有困難的當事人酌情給予減免有關費用、對登記件實行限時辦結、對日常受理的急件,在當事人電話預約申請后,提供單獨上門服務,收到良好的效果。
二是解群眾所難,辦群眾所需。針對澤雅人民辦理產權總登記要到十幾公里以外的*房管所受理的情況,我局急群眾所急,想群眾所想,做群眾所需,積極克服人手嚴重不足的困難,從*房管所抽調人員,在澤雅鎮人民政府便民服務中心設點受理產權總登記。時值臺風“韋帕”期間,*張阿婆家是“屋外下大雨,里屋下小雨”,我局人員了解到這一情況后,組織人員為張阿婆義務修繕房屋,讓困難家庭感受到黨和政府的關懷,切實改善了黨群關系。
三是加大政策宣傳,爭取群眾支持。利用可利用的宣傳領域,利用可利用的時機,我們依托社區、村居廣泛開展房管政策法規的宣傳,最大可能地爭取群眾對政策的理解和支持。今年我們除了世界住房日來臨之際,在區政府西廣場舉辦房管知識業務咨詢活動外,時值酷暑期間還在新橋、梧田、郭溪、*的中心位置設攤設點,抽調科室業務骨干接受群眾咨詢,現場免費分發白蟻滅治藥物。在走訪基層過程中,不忘帶上便民小冊子,把政策送到村、送到戶。我們還通過在各村委會宣傳欄或方便群眾閱讀的地方張貼與群眾生活密切相關的房管政策法規宣傳告示,把辦事流程、辦事要件、辦事期限等向村民公開,切實保障了群眾的監督權、知情權和參與權。
四是使焦點難點問題得到有效突破。我區歷史遺留產權因前置條件不具備一直不能確權辦理,成了我區群眾意見集中的難點焦點問題,為此,我們積極與土地、規劃等有關部門協調溝通,積極創造條件,兼顧依法行政和為民解憂,為化解難點問題研究摸索出了一條路子,為梧田街村、北村、塘東村、*羅勝村、景山將軍橋村等地部分歷史遺留產權的確權提供了可行的依據,消除了群眾的心頭之憂,贏得了群眾的贊美之辭。
四、強化整改措施、建章立制,鞏固作風建設年所取得的成效
針對查找出的問題及收集到的意見,我們找準群眾的熱點難點問題,堅持邊整邊改,并提出整改方案,制章立制,推出了切合實際,富有特色的五項便民承諾制度。一、產權辦理快捷便利。一是產權登記再提速,初始登記辦理時間從15個工作日再次縮短為12個工作日,即產權人到當地房管所受理之日起(開具產權受理收件收據)12個工作日即可領到產權證;二是交易辦理無午休,局房產交易窗口推出中午不休息,全日制對外受理房產交易件,并且上午上班時間提前半小時,即8:00開始上班。開啟”綠色通道”,對急需辦理產權的產權人實行特事特辦,并在三個工作日辦理完畢。此外,凡是70歲以上老人和行動不便者因身體等方面的原因,不能親自來辦理的,只要撥打當地房管所(辦理初始登記)或局房產交易中心(辦理交易登記)預約電話,由工作人員上門辦理相關手續。二、住房保障加速推進。繼續加大廉租住房保障力度,做到“應保盡保”。調整提高租賃住房補貼標準,全年保障戶數達到58戶;開展住房困難家庭經濟適用住房申購工作;落實首批經濟適用住房25套,并確保年內入住。三、咨詢熱線暢通無阻。咨詢熱線暢通無阻,上班時間開通房產咨詢服務熱線88585960及投訴熱線88529732,安排專職人員接聽群眾有關房產業務方面的咨詢和投訴,做到事事有回音。四、房屋安全”陽光鑒定”。*區房屋安全鑒定辦公室在辦事要件、辦事流程、辦事時限、收費標準及危房鑒定結果在當地公示的基礎上,同時將房屋安全鑒定結果在*房管網站上。五、白蟻滅治無休日。區白蟻防治站實行滅治白蟻沒有休息日制度,并設立蟻害接聽熱線電話88503551,雙休日、節假日均安排人員值班,在接到群眾的房屋蟻情報告后,高峰期7天內,平常2天內立即組織人員上門處理。對于烈軍屬、低保戶、三無老人、殘疾人等弱勢群體,還將適當減免防治費用。
總之,我局在這次作風建設年活動中是真抓實干,富有成效。我們認真查找出了存在的突出問題及具體表現,深入剖析了主要原因或根源,制定了了整改措施,制定了相關的規章制度,出臺了政策。重要的是使全局干部職工牢固樹立終身學習,發揚理論聯系實際的學風。一是干部綜合素質明顯提高。深化了對干部作風建設活動重要性的認識,進一步增強了干部的開拓創新意識,使干部的思想作風、工作作風及班子的凝聚力、干部的向心力更進一步得到提高。二是干部服務意識明顯增強。針對當前社會經濟發展,服務方式和內容有了擴充,辦事效率進一步提高。三是工作節奏明顯加快。通過活動的開展,增強了廣大干部的大局意識、責任意識和發展意識。在全局上下營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,在干部職工中形成心齊、氣順、勁足、風正的生動局面,從而推進快速、健康、和諧的社會發展。