環(huán)保局加強(qiáng)大氣污染防治總結(jié)

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一、*年工作總結(jié)

*年大氣方面的工作牢牢圍繞《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》中大氣污染防治的工作目標(biāo)和要求,以兩控區(qū)和機(jī)動(dòng)車污染防治為重點(diǎn)積極工作,取得了較大進(jìn)展。

(一)兩控區(qū)污染防治工作

1、國務(wù)院正式批復(fù)由我局和國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計(jì)劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國務(wù)院首次批復(fù)的規(guī)劃,為全面推動(dòng)兩控區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標(biāo)提供保障。

2、召開了全國兩控區(qū)工作會(huì)議,總結(jié)*年以來兩控區(qū)各地工作進(jìn)展情況,交流經(jīng)驗(yàn),并部署了近期兩控區(qū)重點(diǎn)工作。會(huì)后,向總局領(lǐng)導(dǎo)提交了關(guān)于兩控區(qū)工作進(jìn)展情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)總局兩控區(qū)工作的建議。

3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實(shí)施試點(diǎn)工作。為試點(diǎn)工作制定了二氧化硫總量控制指標(biāo)分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測運(yùn)行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術(shù)指導(dǎo)文件,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)核定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)污染源的二氧化硫答應(yīng)排放總量指標(biāo),開展交易試點(diǎn),并進(jìn)行了培訓(xùn)。

4、嚴(yán)格控制兩控區(qū)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量,對監(jiān)視司會(huì)簽的20余個(gè)項(xiàng)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量認(rèn)真審核,提出意見。

5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績效方法的試點(diǎn)工作,調(diào)查四省電力行業(yè)績效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績效指標(biāo),核定二氧化硫總量指標(biāo)。

6、積極推動(dòng)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合治理部分出臺(tái)有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟(jì)政策。提出了“促進(jìn)火電廠脫硫有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會(huì)進(jìn)行討論。目前正在與國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

(二)機(jī)動(dòng)車污染防治工作

1、為落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)*市提前執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)(歐2標(biāo)準(zhǔn))有關(guān)要求,了對達(dá)歐2標(biāo)準(zhǔn)車型進(jìn)行型式核準(zhǔn)的公告,首次公布了我國第一批達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型的公告,這對促進(jìn)我國今后的新車治理體制改革起到了積極推動(dòng)作用。*年已四批3000多個(gè)達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型公告。

2、加強(qiáng)我局對新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)目錄(近3000個(gè)車型);調(diào)整了對新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)申報(bào)審核工作規(guī)范,進(jìn)一步進(jìn)步審核工作效率和質(zhì)量。

3、繼續(xù)推進(jìn)出臺(tái)《防治機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理?xiàng)l例》。重點(diǎn)就新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)進(jìn)治理體制題目,與中編辦、國家經(jīng)貿(mào)委和認(rèn)監(jiān)委協(xié)調(diào)。

4、與國家經(jīng)貿(mào)委共同組織了對重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)化油器微型車情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前全國已經(jīng)停止所有化油器微型車的生產(chǎn),從今年年底開始國家經(jīng)貿(mào)委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。

5、與公安部協(xié)調(diào)在用機(jī)動(dòng)車定期排放檢測監(jiān)視治理的職能轉(zhuǎn)移工作,召開部分重點(diǎn)城市在用機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理工作討論會(huì),對目前機(jī)動(dòng)車污染治理方面存在的題目進(jìn)行調(diào)查,組織制定有關(guān)在用車定期檢測的治理規(guī)范。

6、與國家經(jīng)貿(mào)委共同繼續(xù)對提前達(dá)到國家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的低污染排放小汽車生產(chǎn)一致性進(jìn)行審查。到目前為止,審核料共有11個(gè)企業(yè)的111個(gè)車型獲得減稅。

7、加強(qiáng)對農(nóng)用運(yùn)輸車污染的監(jiān)視治理。與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合《關(guān)于改善農(nóng)用運(yùn)輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)議貫徹落實(shí),實(shí)施《農(nóng)用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農(nóng)用運(yùn)輸車按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并進(jìn)行達(dá)標(biāo)車型申報(bào)。

8、與建設(shè)部協(xié)調(diào)發(fā)展城市電車工作,積極推進(jìn)城市發(fā)展無污染電車發(fā)展。與科技部共同推動(dòng)清潔汽車行動(dòng)。

(三)推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)城市工作

1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點(diǎn)城市。與國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、建設(shè)部、公安部等7部委協(xié)調(diào),完成《大氣污染防治重點(diǎn)城市的劃分方案》上報(bào)國務(wù)院批復(fù)

2、繼續(xù)組織開展大氣污染防治重點(diǎn)城市顆粒物源解析工作,組織培訓(xùn),指導(dǎo)重點(diǎn)城市制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃。

3、與科技部共同推進(jìn)清潔能源行動(dòng),確定“十八”個(gè)示范城市,促進(jìn)城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質(zhì)量。

4、對吉林省的揚(yáng)塵污染控制工作進(jìn)行專題調(diào)研,并轉(zhuǎn)發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設(shè)廳等7個(gè)部分聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于控制揚(yáng)塵污染的通知。

(四)*市大氣污染防治工作

1、聯(lián)合國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部將《*市環(huán)境污染目標(biāo)與對策(*年-*年)》上報(bào)國務(wù)院。

2、配合全國政協(xié)對*市大氣污染防治及生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)就*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理情況形成調(diào)研報(bào)告,提出措施建議。

3、圍繞*市舉辦20*年*應(yīng)達(dá)到的空氣質(zhì)量要求,同一協(xié)調(diào)局內(nèi)外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項(xiàng)措施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)*市實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。

(五)環(huán)境噪聲污染防治工作

1、實(shí)施“安靜小區(qū)工程”計(jì)劃。編制了“安靜小區(qū)指標(biāo)”并在*市召開了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會(huì)。

2、針對當(dāng)前交通噪聲污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,開始實(shí)施機(jī)動(dòng)車加速噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),對不能達(dá)標(biāo)的新車不能列進(jìn)我局的達(dá)標(biāo)車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。

3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進(jìn)。今年又有*和上海對進(jìn)進(jìn)市區(qū)的列車實(shí)行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

(六)保護(hù)臭氧層工作

加進(jìn)哥本哈根修正案的部委協(xié)調(diào)工作。

舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調(diào)工作。

二、*年重點(diǎn)工作計(jì)劃

*年重點(diǎn)工作是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃、大氣污染防治重點(diǎn)城市規(guī)定方案和機(jī)動(dòng)車排放污染防治治理?xiàng)l例。

一是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃,組織制定本地區(qū)兩控區(qū)污染防治具體實(shí)施計(jì)劃;督促落實(shí)二氧化硫重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目,出臺(tái)有利于火電廠脫硫的餓經(jīng)濟(jì)政策。

二是組織國務(wù)院規(guī)定的大氣污染防治重點(diǎn)城市完成空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確定城市質(zhì)量達(dá)標(biāo)的環(huán)境容量;制定大氣污染防治重點(diǎn)城市環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核辦法。

三是與國務(wù)院法制辦配合,頒布〈機(jī)動(dòng)車排放污染防治治理?xiàng)l例〉。重點(diǎn)開展對機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)車型的一致性檢查,對生產(chǎn)、銷售超標(biāo)車的企業(yè)進(jìn)行處罰,樹立環(huán)保總局對機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放監(jiān)視治理的權(quán)威。