國土局信息化建設發展總結

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隨著國家信息化的推進，信息化建設已成為當前政府機關建設工作的重點。為加快全省國土資源系統信息化建設步伐,*省國土資源廳7月6日在*召開了全省國土資源信息化工作會議,這也是省國土資源廳成立以來的第二次全省信息化工作會議。來自全省國土資源系統近二百名代表出席了會議。省國土資源廳廳長王松林、副廳長*等廳領導出席會議；國土資源部信息中心副主任查宗祥出席會議并講話；會議還特邀*省國土資源廳廳長張克湘介紹*省國土資源廳推進信息化建設的成功經驗。

會議認真總結回顧了三年來全省國土資源系統信息化建設所取得的成就，研究部署了今后三年我省國土資源信息化建設的目標和任務。*副廳長、王松林廳長分別在會議上作了信息化建設工作報告和總結講話。

*副廳長在工作報告中首先對三年來全省國土資源信息化工作作了回顧，總結了以下幾方面所取得的成績：一是國土資源及空間地理數據庫建設成效顯著；二是國土資源管理重要業務系統的研發與應用取得突破；三是國土資源信息社會化服務水平不斷提高；四是國土資源信息化建設的投入進一步加大；五是國土資源信息化工作的組織領導體系進一步健全。同時在信息化建設推進過程中還存在著統一管理管理的問題,系統整合的問題，績效評估的問題以及思想認識的問題。

對于今后的發展，*副廳長，今后三年是加快推進我省國土資源信息化的關鍵時期，要按照國土資源部和省政府的要求，抓住機遇，加快我省國土資源信息化建設的步伐。主要任務是以“金土工程”的實施為契機，實現五個目標、堅持四個統一，建設三大系統、突出兩個加快、完善一個體系，基本建成結構合理、功能完整、安全穩定、覆蓋全局的國土資源電子政務系統，實現國土資源政務管理和決策支持的網絡化運行，形成網上雙向互動式的國土資源公眾信息服務體系，使我省國土資源信息化建設走在全國前列。

實現五個目標。一是基本建立上接國家，下連市、縣的國土資源政務管理業務的網上運行系統；二是建立覆蓋全省的省、市、縣三級國土資源信息網絡系統；三是基本建立基于3S技術和網絡技術的耕地保護監管系統和礦山生態環境治理監測系統；四是信息資源開發利用程度基本滿足政府各部門和社會公眾對國土資源信息產品的需求。五是建立較為完善的國土資源基礎數據庫建設與更新機制。

堅持四個統一。一是堅持按照統一規劃、統一標準，建立電子政務平臺，實現省、市、縣三級電子政務系統的互聯互通和信息資源共享；二是建設統一的數據中心。要按照國土資源部的數據中心建設要求，建立省、市二級國土資源數據中心，數據中心按照分布式管理模式建設；三是建立統一的國土資源網絡系統。四是建設統一的國土資源門戶網站。

建立三大系統。一是建立耕地保護省級監管系統。二是建立貫穿省、市、縣三級，響應及時、應用方便的突發性地質災害預報（警）信息、接收網絡和應急指揮系統。三是以礦產資源規劃管理信息系統、儲量管理系統、礦業權管理信息系統為基礎，整合其它礦政業務系統，建立我省礦產資源監管系統。

加快兩項基礎建設。一是加快國土資源電子政務信息化標準體系建設；二是加快基礎性、戰略性國土資源基礎數據庫建設。

完善一個體系。即建立集國土資源行政審批業務管理、非行政審批業務管理、綜合事務管理為一體，可對土地和礦產資源以及地質環境進行有效監測、信息高速傳輸、處置反應快速及時的電子政務體系。

會議最后，王松林廳長作了重要的總結講話，搞好國土資源信息化工作，一要統一思想、提高認識，進一步增強加快國土資源信息化步伐的緊迫感。信息化工作已不再是重要不重要，要不要搞的問題，而是怎么搞、如何搞好的問題。信息化既不是技術問題，也不是經費問題，而是領導是否重視的問題。要充分認識到：加快國土資源信息化步伐是國土資源工作的迫切要求，是加強國土資源部門執政能力建設的必然要求，是提高社會化服務水平，接受社會監督的必然要求。

二要明確目標、突出重點，加快國土資源信息化建設步伐。今后三年我省國土資源信息化工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以提高國土資源行政能力和社會化服務水平為目標，以滿足國土資源管理的工作需要為目的，以加強國土資源信息化機構隊伍建設為保障，使我省國土資源信息化水平總體上走在全國同行前列。為實現上述要求，要布好一張網、統一兩個平臺、抓好三大系統、落實四項制度。布好一張網。即將省市縣三級國土資源部門通過網絡連接起來，建立起統一的硬件網絡環境。統一兩個平臺。即電子政務基礎平臺和外網網站平臺。抓好三大系統。即耕地保護監管系統、礦產資源安全保障系統和突發性地質災害預警預報及應急指揮系統。落實四項制度。即按照《*省國土資源信息化建設管理實施辦法》（浙土資發[20*]44號）要求，執行信息系統工程招標、方案論證、工程監理和成果匯交驗收四項制度。

三要加強領導，狠抓落實，努力開創國土資源信息化工作新局面。一是加強領導，盡快建立信息化機構。各級國土資源主管部門，一定要充分認識建立信息化機構和隊伍的重要性，采取切實有效的措施，保證信息化建設的機構、人員盡快到位。目前還沒有成立信息化機構的單位，尤其是各市國土資源局，要抓緊成立。已經成立的，要理順關系，加快內部機構和隊伍建設。二是定期考核，強化信息化管理工作。各市、縣國土資源部門要盡快制定信息化工作規劃，按規定程序報省廳審批后執行。從今年起，每年底省廳對各市國土資源信息化工作情況進行考核。三是籌措資金，加大信息化建設的投入。要把國土資源信息化工作納入本地區的規劃、計劃和財政預算當中，可以從新增建設用地有償使用費、土地出讓金、礦產資源補償費等中提取一定比例用于信息化工作，逐步建立信息化建設經費保障的良性機制。四是培養人才，建立一支信息化專業隊伍。要大力加強信息化專業技術人員和國土資源業務人員的培訓，不斷提高信息化人才的技術水平和管理水平。通過多種形式，努力培養出一批既懂信息技術，又有國土資源業務知識的復合型專業技術隊伍。