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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建工作制度。
由于辦稅服務(wù)廳在整個稅務(wù)工作中的特殊地位,在創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動中,我們成立了由楊文偉局長親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,由張良副局長具體主抓大廳的巾幗文明創(chuàng)建工作,并將創(chuàng)建工作列入分局的重要工作議事日程,與業(yè)務(wù)工作一同布置、一同檢查、一同考核。由于分局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,辦稅服務(wù)廳人員呈現(xiàn)素質(zhì)形象良好、技能業(yè)務(wù)突出、服務(wù)意識強(qiáng)烈的特點。總的來說,辦稅服務(wù)廳的巾幗文明崗建設(shè)從組織領(lǐng)導(dǎo)到思想教育管理,從理念的培養(yǎng)到工作服務(wù)機(jī)制及考核監(jiān)督機(jī)制的建立完善,創(chuàng)建工作形成了有計劃、有措施、有活動、有考核、其他部門積極配合參與的良好工作局面。
二、夯實工作基礎(chǔ),濃厚創(chuàng)建氛圍。
(一)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),立足崗位,狠練內(nèi)功,提高納稅服務(wù)真本領(lǐng)。
1、以人為本,加強(qiáng)納服所干部職工的思想教育。
從培養(yǎng)納服所干部職工的職業(yè)理念、職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)情感進(jìn)而形成良好的職業(yè)道德為出發(fā)點,我們在“愛崗敬業(yè),公正執(zhí)法,誠信服務(wù),廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,確立了“一個核心理念、一個嚴(yán)守紀(jì)律、提倡四個意識、培養(yǎng)五種能力”的辦稅服務(wù)廳干部職業(yè)理念,即要樹立“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”這個核心理念,嚴(yán)守稅務(wù)職業(yè)紀(jì)律,提倡“樂業(yè)意識、敬業(yè)意識、勤業(yè)意識、精業(yè)意識”等四個意識,培養(yǎng)“管理、執(zhí)法、服務(wù)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新”等五種能力。稅收管理理念實現(xiàn)了從“管理型”到“服務(wù)型”的根本性轉(zhuǎn)變,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來體現(xiàn)文明執(zhí)法和管理的力量,自覺實踐“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨已成為納服所干部職工乃至全體干部職工的共同價值觀念。
根據(jù)辦稅服務(wù)廳窗口工作的特點,開展了多種形式的職業(yè)道德教育活動,通過“加強(qiáng)道德修養(yǎng)、堅持廉潔從稅”主題教育活動,組織全體人員開展“從我做起,人人都是地稅形象”的大討論,使“爭先進(jìn)位,人人有責(zé)”的競爭意識落實到了廣大干部職工的自覺行動中,使她們意識到,多學(xué)點專業(yè)知識、多掌握政策和技能、多想一點,多說一句,就能使納稅人少走彎路,增強(qiáng)了主動服務(wù)和和自覺服務(wù)的意識;全體黨員積極參加實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在創(chuàng)建活動中發(fā)揮了先鋒模范作用;納服所全體人員還自覺參加思想政治理論學(xué)習(xí),以“愛崗敬業(yè),公正執(zhí)法,誠信服務(wù),廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己,提高了公仆意識和服務(wù)意識。特別是今年以來,在創(chuàng)建國家級巾幗文明崗的良好背景下,納服所全體人員積極參加區(qū)局開展的“加強(qiáng)道德修養(yǎng)、堅持廉潔從稅”、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉宣傳月、“平凡之星”等各類主題教育活動,開展職業(yè)禮儀教育,職業(yè)道德修養(yǎng)得到普遍提高。
2、以學(xué)為路,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),光有良好的服務(wù)愿望是不行的,還需要掌握過硬的稅收政策業(yè)務(wù)知識和操作技能,因此通過不斷學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)是必然的要求。根據(jù)上級有關(guān)部門推進(jìn)“一窗式服務(wù)”的要求,結(jié)合行政審批制度改革的新形勢,納服所全體人員積極參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過新營業(yè)稅、行政審批改革、同城通辦、免填單等業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);結(jié)合“三個一流”考核、崗位績效考核、稅收執(zhí)法管理系統(tǒng),引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)、終身受教育的理念,逐步實現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變;通過制定學(xué)習(xí)計劃,寫學(xué)習(xí)筆記,檢查學(xué)習(xí)記錄,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員到位,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性;通過交流學(xué)習(xí)心得、撰寫心得體會等形式,把學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合起來,還組織學(xué)習(xí)座談會、網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動,提高了納服所全體人員的整體素質(zhì)和工作效率,練就了一身納稅服務(wù)真本領(lǐng)。
(二)“外樹形象”,以納稅人滿意為起點,營造貼心服務(wù)氛圍。
1、立足發(fā)展,熱情服務(wù),做到周到、文明、高效。做好“誠信、規(guī)范、便捷、滿意”的服務(wù)承諾,讓納稅人進(jìn)門有親切感,問事有信任感,納稅有光榮感,使納稅人的綜合滿意率達(dá)到99%以上。服務(wù)大廳平均每天要受理各項納稅服務(wù)達(dá)200余人次,承擔(dān)著繁重的涉稅事項,面對著素質(zhì)參差不齊的納稅人,幾乎每位同志都受到過委屈和誤解,但她們始終以無比的寬容心和堅強(qiáng)的包容力有條不紊的處理著涉稅事務(wù),竭盡所能為納稅人做好服務(wù)工作。
2、立足崗位建功,開展“平凡之星”、“服務(wù)明星”等為主題的窗口創(chuàng)優(yōu)競賽活動,激發(fā)辦稅人員的服務(wù)熱情和工作積極性,不斷提升窗口的形象,著力發(fā)揮“窗口”的風(fēng)向標(biāo)作用。比如2009年9月18日下午5點多,一陣急促的電話鈴聲響起,原來是南通三建的施會計要來開建筑業(yè)發(fā)票。由于時間已晚,他抱著試試看的心理打電話來問問,窗口工作人員熱情的跟他說:“沒問題,我們會安排人員等你。”等他匆匆趕到辦稅大廳,已經(jīng)6點多了,值班的工作人員馬上為其開具了建筑業(yè)發(fā)票。大廳干部以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了納稅人的贊揚,這種想納稅人所想、急納稅人所急,還有很多很多……
三、開拓創(chuàng)新,豐富創(chuàng)建內(nèi)容。
大廳本著“一切為納稅人考慮”的原則,以優(yōu)化納稅服務(wù)為重點,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,全面提升服務(wù)理念,扎扎實實地做了大量的工作,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極探索新路子,努力提高稅收征管及納稅服務(wù)水平:
1.精心籌劃,突出理念,打造一流的辦稅服務(wù)廳。根據(jù)上級部門對辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的管理要求,本著一切為納稅人考慮的理念,以“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”為出發(fā)點,立足打造優(yōu)質(zhì)、高效、溫馨、舒適的辦稅環(huán)境,從完善硬件和優(yōu)化軟件兩方面入手,完善辦稅設(shè)施,充分考慮納稅人的各種辦稅需求,設(shè)置導(dǎo)稅臺、填表區(qū),增加POS機(jī)、叫號機(jī)、電子評價器、雙顯示器、電子觸摸屏、電子顯示屏、涉稅資料架、電視機(jī)等設(shè)施,提供全面細(xì)致的服務(wù),即時進(jìn)行涉稅事項公開;辦稅服務(wù)廳配置發(fā)票管理和綜合服務(wù)兩類窗口,主體辦稅區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、輔助功能區(qū)四個功能區(qū)域,著力突出了納稅服務(wù)理念,體現(xiàn)了人性化服務(wù)特色,進(jìn)一步提升了服務(wù)水平,得到社會各界的一致好評。
2.優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新宣傳,推動地稅和諧發(fā)展。根據(jù)省市局“三服務(wù)”的要求,納服所全體成員以“滿足需求、量體裁衣”為原則,從被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù),從共性服務(wù)轉(zhuǎn)向個性服務(wù),從承諾服務(wù)轉(zhuǎn)向按需服務(wù),從單一服務(wù)轉(zhuǎn)向全面服務(wù),致力于為廣大納稅人開出最為滿意的服務(wù)清單。通過納稅服務(wù)聯(lián)系卡、稅企通、稅企QQ群、定期走訪巡查、開設(shè)三大課堂等方式積極拓展稅法宣傳渠道,開展全方位多元化稅法宣傳輔導(dǎo),進(jìn)行點對點、面對面的專業(yè)化個性化的輔導(dǎo),多方式多途徑的完善稅企溝通機(jī)制。積極開展“一窗式”辦稅服務(wù),行政審批制度改革、同城通辦、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,提供“5A”服務(wù)、提醒服務(wù)、重大建設(shè)項目專屬服務(wù)、“免填單”服務(wù)等特色服務(wù),開設(shè)“綠色通道”,切實優(yōu)化了服務(wù)流程,簡化了審批程序,削減了涉稅資料,節(jié)約了納稅人的辦稅成本,提升了服務(wù)效率,納稅人滿意程度得到大幅度提高。在今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化納稅服務(wù)測評中群眾滿意率達(dá)到98%以上。
3.健全機(jī)制,暢通渠道,營造良好的創(chuàng)建氛圍。為使納稅人的權(quán)利得到更好的保障,通過成立納稅人之家、實行“局長接待日”制度、召開雙述雙評報告會、走訪特約監(jiān)察員等方式,與納稅人進(jìn)行面對面地交流,現(xiàn)場直接傾聽各類意見和建議、接受稅收咨詢,受理各類投訴,并在辦稅大廳設(shè)置維權(quán)崗、配置維權(quán)信箱、公布維權(quán)電話,全面開展維權(quán)服務(wù)工作,做到“維權(quán)全方位,服務(wù)零距離,事事有回音,件件有落實”。目前房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)納稅人之家都已成立。
(四)團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),拓展創(chuàng)建載體。
1.積極組織開展多種健康有益的文體活動,營造團(tuán)結(jié)向上的人際氛圍。
豐富廣大干部職工的業(yè)余文化生活,積極開展讀書月活動,陶冶情操,凝聚人心,增強(qiáng)集體榮譽(yù)觀念,營造團(tuán)結(jié)向上的濃厚氛圍。組織形式多樣的、內(nèi)容豐富的稅法宣傳活動,開展積極向上的文體活動,如舉行棋牌、攝影等,積極組織人員參加各類工會活動,豐富、活躍了大廳干部的業(yè)余文化生活,形成了一種求知、向上、嚴(yán)肅、活潑的良好氛圍,融洽了同志關(guān)系,增強(qiáng)了干部的凝聚力。在全市地稅系統(tǒng)長跑比賽中,韓慧潔同志取得了女子1500米組的第一名,張穎同志女子3000米第五名的好成績,秋季登山比賽中,韓慧潔同志取得了女子青年組第一名。在國慶60周年文藝匯演中分局組織的紅歌聯(lián)唱獲得了二等獎的好成績。
2.主動參與結(jié)對助學(xué)、愛心一日捐活動,向社會奉獻(xiàn)愛心。
鼓勵干部參加區(qū)局扶貧幫困、扶助弱勢群體、公益愛心工程等活動,以實際行動彰顯了良好的道德風(fēng)尚。在“結(jié)對幫扶、共進(jìn)小康”活動,黨支部與南夏墅街道進(jìn)行結(jié)對,主動幫助他們解決實際困難。在愛心一日捐活動中捐款1000元。
在開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作中,納服所全體干部努力發(fā)揮敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,以爭創(chuàng)一流的干部隊伍為核心,以提供一流的服務(wù)水平為己任,以創(chuàng)造一流的工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以創(chuàng)建“巾幗文明崗”為載體,把文明創(chuàng)建融入到各項工作中去,把文明執(zhí)法、文明征管、文明服務(wù)內(nèi)化為所有稅務(wù)干部的行動指南,堅持“在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù)”的工作方針,更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,積極推進(jìn)納稅人權(quán)益保護(hù)工作,切實實現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的成功轉(zhuǎn)變,取得了驕人的成績,社會滿意度得到大幅度的提高,譜寫了文明創(chuàng)建的新篇章。
但成績代表過去,一切從零開始。我們雖然在創(chuàng)建“巾幗文明崗”中獲得了一些成績,但全體干部沒有沾沾自喜,始終不驕不躁,繼續(xù)深入開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,全員全力全方位全過程地開展?fàn)巹?chuàng)“三個一流”活動,努力提升創(chuàng)建的層次和檔級,讓創(chuàng)建工作更好的服務(wù)和促進(jìn)稅收工作健康有序發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展再立新功。