某海關(guān)執(zhí)法總結(jié)

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2009年，面對(duì)希望與困難交織、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜形勢(shì)，xx海關(guān)注重防患未然、未雨綢繆，提出“居安思危，乘勢(shì)而上”，周密謀劃，沉著應(yīng)對(duì)，在多變環(huán)境中保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年監(jiān)管貨運(yùn)量xxxx萬(wàn)噸、進(jìn)出口總值xxxx億美元、稅收入庫(kù)xxxx億元、報(bào)關(guān)單xxxx萬(wàn)份，分別位居全國(guó)海關(guān)第11、第6、第7和第3位；執(zhí)法評(píng)估綜合排名高位提升，列全國(guó)海關(guān)第2位。全年主要工作情況如下：

一是發(fā)展思路逐步清晰。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神、接受總署巡視等工作，對(duì)近年來(lái)的發(fā)展歷程作了全面審視，明確了發(fā)展方向，使全關(guān)上下深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)關(guān)目標(biāo)的必由之路。

二是智能通關(guān)海陸并行。繼續(xù)優(yōu)化寮步車(chē)檢場(chǎng)智能化通關(guān)模式，并推廣至長(zhǎng)安、鳳崗車(chē)檢場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了東莞三大車(chē)檢場(chǎng)作業(yè)的規(guī)范統(tǒng)一。同時(shí)，積極探索海運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)智能化通關(guān)，成功試點(diǎn)“關(guān)港物流信息交換系統(tǒng)”和“艙單互認(rèn)支持系統(tǒng)”，有望在陸路和海運(yùn)兩個(gè)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)通關(guān)智能化。

三是保稅監(jiān)管得到強(qiáng)化。在全國(guó)海關(guān)率先實(shí)現(xiàn)新備案手冊(cè)全部電子化，使關(guān)區(qū)加工貿(mào)易監(jiān)管進(jìn)入了“電子時(shí)代”；全年加貿(mào)外勤核查企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)63.6%，擴(kuò)大了實(shí)際監(jiān)管的覆蓋面；廣州保稅物流園區(qū)順利封關(guān)試運(yùn)作，區(qū)港聯(lián)動(dòng)得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，必將有力促進(jìn)華南地區(qū)保稅物流業(yè)的發(fā)展，對(duì)改變長(zhǎng)期存在的“香港一日游”現(xiàn)象也將起到積極作用。

四是后續(xù)管理成效明顯。將風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)應(yīng)用到各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，初步構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)管理大系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，并被總署選定為開(kāi)發(fā)藍(lán)本，年內(nèi)共有19個(gè)兄弟海關(guān)移植了我關(guān)平臺(tái)；率先實(shí)施企業(yè)戶(hù)籍式管理，并作為試點(diǎn)范本在全國(guó)海關(guān)推廣；稽查工作量質(zhì)并舉，全年稽查補(bǔ)稅入庫(kù)3.5億元，稽查有效率達(dá)到70.6%，均居全國(guó)海關(guān)第1位，我關(guān)監(jiān)管的后防線更加牢固。

五是打擊走私再創(chuàng)佳績(jī)。保持打私高壓態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)海關(guān)前列。罰沒(méi)收入、處理違規(guī)案值、立案走私案值分別位居全國(guó)海關(guān)第2、第2和第5位；查獲大要案大幅攀升，全年立案?jìng)刹?、調(diào)查千萬(wàn)元以上案件數(shù)量分別增長(zhǎng)64%和75%；立案?jìng)刹槌隹谧咚桨讣?shù)量和案值均增長(zhǎng)一倍以上；現(xiàn)場(chǎng)移交案件的案值和涉稅額同比均增加了兩倍之多，我關(guān)打私合力初步形成。

六是內(nèi)部管理不斷規(guī)范。通過(guò)修訂《xx海關(guān)工作規(guī)則》及相關(guān)細(xì)則、實(shí)施《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》，使管理的規(guī)范化程度明顯提高；通過(guò)制定人才積分管理辦法、出臺(tái)人力資源配置指導(dǎo)意見(jiàn)，為關(guān)員成長(zhǎng)和科學(xué)配置人力奠定了基礎(chǔ)。

七是廉政建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持懲防并舉，懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在全關(guān)開(kāi)展了“崗位風(fēng)險(xiǎn)與防范”專(zhuān)題活動(dòng)，共查找出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)134個(gè)，制定防范措施457條；推行外勤作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推廣應(yīng)用廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置系統(tǒng)，全年糾正執(zhí)法偏差100次，追繳稅款770萬(wàn)元。

八是改善民生取得實(shí)效。高度關(guān)注民生，出臺(tái)關(guān)心群眾生活10項(xiàng)措施，為關(guān)員申請(qǐng)住房按揭優(yōu)惠、增開(kāi)班車(chē)線路，在雨雪冰凍災(zāi)害期間派車(chē)送關(guān)員返鄉(xiāng)過(guò)年，一定程度上解決了關(guān)員的實(shí)際困難。

與此同時(shí)，其他工作也頻傳佳音：“超大流量陸路車(chē)檢場(chǎng)智能通關(guān)系統(tǒng)”入選2009年廣東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目，并榮獲東莞市科技進(jìn)步最高獎(jiǎng)；統(tǒng)計(jì)分析文章5篇次獲總理等中央領(lǐng)導(dǎo)批示；政研工作取得豐碩成果，《關(guān)于業(yè)務(wù)改革整合的思考》等文章在全國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)論文評(píng)選中榮獲一等獎(jiǎng)；督審、政務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)信息分別排名全國(guó)海關(guān)第1、第2和第6位；綜合統(tǒng)計(jì)處等8個(gè)集體獲省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，Xx等12人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。