市廣電出版局總結(jié)

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編者按：本文主要從大力打造“文化民生工程”，積極推進公共文化服務實現(xiàn)全覆蓋，加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)新能力得到不斷提升；城鄉(xiāng)公共文化設施實現(xiàn)全覆蓋；品牌文化活動影響力進一步增強；文藝精品工程碩果累累；歷史文化名城創(chuàng)建工作成效顯著；廣播電視管理工作卓有成效；文化市場管理和監(jiān)管工作規(guī)范有序；特色文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)品牌效應；文化管理效能顯著提升；進行講述。其中包括：農(nóng)村公共文化設施全覆蓋、“文化惠民”工程成績斐然、公共文化場館服務水平不斷提升、成功舉辦20**中國（**）國際游戲游藝博覽交易會、成功舉辦首屆全省農(nóng)民合唱大會、成功舉辦第四屆社區(qū)藝術節(jié)、成功舉辦第二屆**文化消費節(jié)、成功舉辦“綠色暑假繽紛文化”20**年**市暑期系列文化活動、大力打造和推介**本土文藝精品、業(yè)余文藝創(chuàng)作屢獲大獎、物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護措施得力、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和利用工作成績喜人、有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換順利推進、改善全市有線網(wǎng)絡整體質(zhì)量、加強廣播電視播出及網(wǎng)絡安全管理、強化文化市場的審批與監(jiān)管、加強新聞出版管理、加大文化市場執(zhí)法力度、積極推進文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化程度有效提高、全面加強機關作風和效能建設活動、大力加強人才隊伍建設等，具體材料詳見：

20**年，在市委、市政府的正確領導下，市文化廣電新聞出版系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以落實《**地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機，以建設文化名城、創(chuàng)建國家歷史文化名城為工作目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，搶抓機遇，乘勢而上，大力打造“文化民生工程”，積極推進公共文化服務實現(xiàn)全覆蓋，加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)新能力得到不斷提升,文化軟實力進一步增強，為推動**文化大發(fā)展大繁榮、建設文化名城作出了積極的貢獻。主要工作歸結(jié)如下：

（一）城鄉(xiāng)公共文化設施實現(xiàn)全覆蓋。

20**年，市文廣新局把工作重心進一步向農(nóng)村傾斜，大力加強農(nóng)村和社區(qū)的公共文化設施建設，我市在全省率先實現(xiàn)了農(nóng)家書屋、農(nóng)村（社區(qū)）文化室全覆蓋，全市公共文化服務體系建設再上新臺階。

1、農(nóng)村公共文化設施全覆蓋。20**年，建成農(nóng)家書屋、文化室101間，三年來共建成了287間，實現(xiàn)村村（社區(qū)）建有農(nóng)家書屋、文化室。在**開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)建成了市圖書館分館，目前還正在推進**海洲圖書分館的建設。

2、“文化惠民”工程成績斐然。**故居紀念館對社會免費開放，全年接待游客達137.8萬人次，同比增長35.8%。市圖書館服務讀者人次達到66.3萬人，讀者滿意率調(diào)查為96.1%。全市公共圖書館服務覆蓋率大幅提高，構(gòu)建起市、鎮(zhèn)兩級圖書館、市圖書館分館、汽車圖書館、圖書服務點、農(nóng)家書屋、文化室相結(jié)合的公共閱讀服務網(wǎng)絡。市群眾藝術館堅持經(jīng)常開展公益文化活動，全年舉辦公益性文化活動50多項，受益人數(shù)約40萬人次。市博物館全年共接待觀眾36萬多人次，共舉辦了43個展覽。文化中心舉辦各類活動192場次，吸引了8.5萬人次走進劇場。全年在農(nóng)村放映電影1700多場次，實現(xiàn)全年每月每村放映1場數(shù)字電影。全市現(xiàn)有文化廣場377個，文藝社團699支，年開展文體活動超4000場次，全市文化廣場呈現(xiàn)“天天有活動、節(jié)節(jié)有演出、處處有亮點”的群眾文化新氣象。

3、公共文化場館服務水平不斷提升。根據(jù)創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)規(guī)劃要求，對**農(nóng)業(yè)展示區(qū)道路和**故居周邊環(huán)境進行全面改造。加強信息化建設，打造數(shù)字博物館，對“偉人**”專題網(wǎng)站全面改版。11月12日，“**研究信息中心”正式掛牌成立并對外開放。市圖書館加緊館藏資源數(shù)字化進程及古籍整理進度，今年對2.2萬個版面的民國報紙進行數(shù)字化。舉辦“**講壇”等六大系列26項讀書活動，參與讀者近14000人次。營造了全民學習、終身學習的閱讀氛圍。

（二）品牌文化活動影響力進一步增強。

依托我市公共文化和文化產(chǎn)業(yè)的特色資源優(yōu)勢，精心組織各個大型品牌文化主題性活動。

1、成功舉辦20**中國（**）國際游戲游藝博覽交易會。在市博覽中心舉行20**中國（**）國際游戲游藝博覽交易會，展會的規(guī)模、效益進一步提升，人氣指數(shù)、成交指數(shù)再創(chuàng)新高，共實現(xiàn)貿(mào)易成交額20.8億元，比上屆增長69%；參觀人數(shù)近10萬人次，比上屆增長66.7%；參展企業(yè)共166家，比上屆多58家，增長54%；專業(yè)觀眾達到1．5萬人。

2、成功舉辦首屆全省農(nóng)民合唱大會。11月，來自全省的20多個團隊1300多名農(nóng)民合唱隊員匯聚**，我市派出6個鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民合唱團參賽，奪得4金2銀好成績。我市還舉辦了**市第四屆合唱節(jié)，全市24個鎮(zhèn)區(qū)、28個市屬單位共52個合唱團參加比賽演出。

3、成功舉辦第四屆社區(qū)藝術節(jié)。第四屆社區(qū)藝術節(jié)共舉辦了美術書法攝影作品展、戲曲演唱、卡拉OK、家庭才藝、小戲小品共五大項比賽，在全市舉辦各類演出、展覽活動達11場，全市1**個社區(qū)上千人參與了此次活動，觀眾達5萬人次。

4、成功舉辦第二屆**文化消費節(jié)。第二屆**文化消費節(jié)共有80多家文化企業(yè)參展，13萬人次參加了各項文化消費活動，大大拉動了文化內(nèi)需，促進本土文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。政府投入經(jīng)費的比例從第一屆的100%下降為40%，辦會從傳統(tǒng)模式向“政府主導、企業(yè)承辦、市場運作”的新模式轉(zhuǎn)變。

5、成功舉辦“綠色暑假繽紛文化”20**年**市暑期系列文化活動。推出十三大系列86項公益性為主導的文化活動，為全市40萬青少年提供了免費優(yōu)質(zhì)的文化大餐，首次深入全市24個鎮(zhèn)區(qū)開展公益藝術培訓，共2萬多人次免費接受了聲樂、舞蹈、合唱、器樂等門類的藝術培訓，受到廣大家長和學生的好評。

此外，還精心組織了企業(yè)文化節(jié)、**市咸水歌大賽、全市青年藝術節(jié)等系列文化活動，社會反應熱烈。

（三）文藝精品工程碩果累累。

繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，積極探索藝術生產(chǎn)和推介的新機制，涌現(xiàn)一批喜獲國家和省重要榮譽的精品力作，掀起業(yè)余文藝創(chuàng)作的新高潮。

1、大力打造和推介**本土文藝精品。在**舉辦了**原創(chuàng)**新民歌《**》CD專輯首發(fā)座談會。與珠影合作拍攝反映**改革開放三十周年巨變的新**電影《**情緣》。

2、業(yè)余文藝創(chuàng)作屢獲大獎。20**年業(yè)余文藝創(chuàng)作總成績排在全省第四名。以音樂創(chuàng)作為龍頭，帶動其他門類的藝術創(chuàng)作,其中獲全國獎項6個，獲省級獎項44個。**同志作曲的歌曲《**》獲第十一屆“五個一工程獎”和全國優(yōu)秀流行歌曲創(chuàng)作大賽一等獎。歌曲《**》、《**》等先后獲得**省第七屆“五個一工程”獎、魯迅文學獎以及**文化藝術獎。**合唱團在**省第九屆“百歌頌中華”中獲合唱金獎和指揮金獎。

（四）歷史文化名城創(chuàng)建工作成效顯著。

本土歷史文化資源得到有效的保護與利用，有力地推動了歷史文化名城的創(chuàng)建工作，配合有關部門順利地完成了歷史文化名城的申報工作。

1、物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護措施得力。全面完成我市第三次全國文物普查田野調(diào)查階段工作，認定不可移動文物731處，其中新發(fā)現(xiàn)不可移動文物338處。與**大學歷史系合作開展了“**歷史文化資源與**歷史陳列研究”課題項目。結(jié)合文物普查工作成果，實行“邊普查邊保護”，及時設立文物保護單位標志，對瀕臨倒塌危險的團益公會舊址等文物點進行了搶救性維修，將**古碼頭遺址等37處文物點公布為**市第五批市級文物保護單位；將**牌坊等5處申報為第六批**省文物保護單位。市博物館全年征集了**歷史實物資料一大批，接收了**先生捐贈的90幅漫畫作品。**、**兩鎮(zhèn)被公布為**省歷史文化名鎮(zhèn)，**街區(qū)、**街區(qū)、**街區(qū)、**沙涌街區(qū)等被公布為**省歷史文化街區(qū)。完成出版《**歷史文化叢書》第三輯，《**先生追思錄》、《論工人與農(nóng)民》等專著。

2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和利用工作成績喜人。策劃舉辦了**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝展示會，組織了**舞等非遺項目參加**省與東盟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流展覽會。深入到全市數(shù)十個村落，共征集200多件具有珍貴歷史文化價值的非遺實物。將一批處于瀕危狀態(tài)的傳統(tǒng)民歌進行搶救和整理，并著手籌建非遺展示館。在**鎮(zhèn)**小學、**社區(qū)等單位設立非遺傳承基地，扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當?shù)氐膫鞒泻桶l(fā)展。編著出版了《**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》一書，建立了**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站。將**舞等多個項目申報為**省和國家第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，醉龍傳承人黃焯根被命名為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。

（五）廣播電視管理工作卓有成效。

1、有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換順利推進。突破數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作難點，有序穩(wěn)妥地組織數(shù)字電視試點工作的推廣。特別是高度重視做好群眾的釋疑解惑工作，切實做好來信來訪工作。采取召開座談會、電話溝通、上門解釋、寫信及網(wǎng)上回復等多種方式、耐心細致地做工作，增強了群眾的信任度，成功化解了各類矛盾，促進了數(shù)字電視和諧有序地轉(zhuǎn)換。目前，**市已完成了320個小區(qū)近10.8萬戶數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,城區(qū)各居住小區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的工作任務基本完成。

2、改善全市有線網(wǎng)絡整體質(zhì)量。支持板芙、民眾、**等鎮(zhèn)區(qū)的有線電視網(wǎng)絡建設改造，對民眾**村、**村、**村等偏遠村，對**片、**片，**工業(yè)園等地進行了網(wǎng)改。目前我市廣播電視用戶總數(shù)46.72萬戶，光纜皮長3612公里，光纜芯長63182公里，網(wǎng)絡整體狀況明顯改善，為下一步鎮(zhèn)區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換打下良好的基礎。

3、加強廣播電視播出及網(wǎng)絡安全管理。加大廣告管理力度，杜絕不良廣告擾亂熒屏。制定了廣播電視安全播出應急預案，嚴格執(zhí)行安全播出的值班值守規(guī)定，做到安全播出責任到人，層層落實安全播出任務，確保在任何時候、任何情況下不出問題。全年安全播出實現(xiàn)了“零”事故。

（六）文化市場管理和監(jiān)管工作規(guī)范有序。

一年來，堅持管理與建設并重，努力完善文化市場監(jiān)督管理體系，加強各項管理工作，文化市場管理和監(jiān)管工作規(guī)范有序。

1、強化文化市場的審批與監(jiān)管。配合文化部在**成功完成全國電子游戲機機型機種審核工作，得到文化部的好評。全年受理審批各類文化市場業(yè)務共280多件，營業(yè)性演出活動120多次，召開娛樂場所審批聽證會144次。完成新一輪游藝娛樂場所審批工作，實施電子游戲游藝機經(jīng)營場所陽光審批工程，在網(wǎng)上公開接受報名，共受理申請事項167件，公平、公正、公開地審批50家符合條件電子游戲游藝機經(jīng)營場所。推動全國卡拉OK內(nèi)容管理服務系統(tǒng)建設工作，已有40多家卡拉OK場所接入系統(tǒng)。

2、加強新聞出版管理。對全市出版物經(jīng)營單位和連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物進行了年度核驗。舉辦“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，在**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)建立了版權(quán)基層工作站，順利完成了20**年我市企業(yè)軟件正版化工作任務。積極引導全市印刷企業(yè)加入印刷協(xié)會，共有會員單位1500家。受理印刷復制業(yè)務2183宗，對我市1600多家印刷企業(yè)的檔案進行了統(tǒng)一歸檔，做到一企一檔。促成我市印刷業(yè)與貴州省遵義市印刷、制藥等行業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關系。

3、加大文化市場執(zhí)法力度。加強大力整治無證經(jīng)營行為，保障合法經(jīng)營。全年出動執(zhí)法檢查人員49460人次，檢查文化經(jīng)營單位9285家次，文化經(jīng)營場所檢查覆蓋率100％；查處違規(guī)經(jīng)營單位33家次、查處無證經(jīng)營單位607家次，收繳非法出版物21萬多件、銷毀非法出版物40多萬件，立案17宗、移送司法部門2宗。保持文化市場持續(xù)平穩(wěn)有序，群眾滿意度不斷提高。

（七）特色文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)品牌效應。

依托電子游戲游藝產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極推進文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化程度有效提高。首次組織**優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)參加第五屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。聯(lián)手**（**），在兩地跨區(qū)域規(guī)劃建設**省動漫游藝游戲產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，中國·**當代藝術創(chuàng)意園區(qū)雛形初現(xiàn)。將“**MIX創(chuàng)意市集”引入逢源商業(yè)街，推動新藝術、原創(chuàng)樂隊、街頭舞蹈等各種形式的文化活動?；I備全市文化產(chǎn)業(yè)工作會議，起草了《關于加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文稿。

（八）文化管理效能顯著提升。

全系統(tǒng)以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以持續(xù)深入開展機關效能建設活動為抓手，大力加強自身建設，全面提高工作效能。

1、全面加強機關作風和效能建設活動。加強黨風廉政建設，召開廉政建設警示教育會議，邀請市紀委行監(jiān)組針對我局出現(xiàn)的問題進行授課。開展紀律教育月學習等活動，深化治理商業(yè)賄賂，推進廉政文化建設。從制度建設入手構(gòu)建長效機制，新制定了《**市文化廣電新聞出版系統(tǒng)專項資金績效考評辦法》、《關于聘請臨時工、實習生的有關規(guī)定》等制度，修改完善了《**市文化廣電新聞出版局機關公文處理制度》、《**市文化廣電新聞出版局年終評比表彰辦法》等20多項制度。召開文化藝術顧問會議，組織人大代表政協(xié)委員文化之旅視察活動，辦理提案、建議共28件，滿意率為100%。**文化信息網(wǎng)實現(xiàn)改版升級，對重點文化活動加強宣傳報道，努力營造有利于文化事業(yè)繁榮發(fā)展的輿論環(huán)境。

2、大力加強人才隊伍建設。加強基層領導班子和干部隊伍建設，全年提任干部12人，其中正副科級干部6人，股級干部6人。新招聘雇員9人。對市文化藝術中心副主任一職在系統(tǒng)內(nèi)進行公開選拔，繼續(xù)開展第三期青年干部掛職鍛煉。舉辦了20**年全系統(tǒng)領導干部培訓班。做好“十百千工程”培養(yǎng)推薦工作，為本系統(tǒng)人才培養(yǎng)夯實基礎。成立公共文化服務志愿者總隊及4支分隊，招募志愿者290人。此外，黨務、老干、工青婦、安全生產(chǎn)和檔案管理等工作取得新進展。

回顧過去的一年，各項工作取得了明顯的成績，但也存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：如**市新圖書館選址有待確定，博物館群建設資金有待落實；公共文化設施的公共服務手段和方式有待改進；公共文化服務社會化程度有待提高；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應和集約效應有待增強；干部隊伍的廉政教育和思想建設有待進一步加強。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)新的思維和扎實有效的工作逐步加以解決。