全鄉(xiāng)各級基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)總結

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4月中央部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全鄉(xiāng)各級基層黨組織和廣大黨員按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊緊圍繞“生態(tài)名鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、和諧安鄉(xiāng)”這一戰(zhàn)略目標，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀，服務發(fā)展、服務社會、服務群眾，取得了明顯成效。

一、精心組織，全面發(fā)動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍濃厚

為了深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我鄉(xiāng)將創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為鄉(xiāng)黨委的重點工作來抓。

（一）設立組織機構。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，黨委副書記和黨政班子成員任副組長，各相關部門負責人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導協(xié)調(diào)、督辦檢查、宣傳和日常工作。各村（居）支部書記、各個企事業(yè)單位負責人為創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責任人，具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面工作，并對活動的開展情況進行檢查督促，及時解決活動中遇到的困難和問題，確?；顒邮盏綄嵭?。

（二）廣泛宣傳動員。鄉(xiāng)黨委、政府多次召開機關干部會議、各個支部會議，及時全面地傳達了縣上召開的創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議精神，使全鄉(xiāng)黨員干部明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求、標準、方法步驟和主要措施，營造良好氛圍，使全鄉(xiāng)黨員干部自覺投入到活動中來。

（三）制定活動方案。根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組下發(fā)的實施方案，鄉(xiāng)黨委及時研究制定和下發(fā)了《鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》。全鄉(xiāng)黨員干部根據(jù)活動實施方案，結合自身工作實際，都分別對如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作了打算。

二、緊扣中心，統(tǒng)籌結合，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進

（一）將創(chuàng)先爭優(yōu)與推進全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展相結合。深入實施特色產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)工程，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，著力茶葉、水果（蜜梨、板栗、紅朱柿、楊梅、迎慶桃）、野放雞三大特色產(chǎn)業(yè)。以土地流轉為突破口，積極引進工商資本，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。促進其他產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。加強農(nóng)副產(chǎn)品的有機認證工作，引進無患子、藍莓種植等新型經(jīng)濟作物，培育新的經(jīng)濟增長點，建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場，有效解決農(nóng)產(chǎn)品儲藏、銷售的難題。

（二）將創(chuàng)先爭優(yōu)與推進重點項目建設相結合。把鞏固清潔家園成果、建設美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)作為“十二五”三大重點課題，開展克難攻堅行動。在清潔家園建設上，進一步完善垃圾源分頭分類處理模式，建立健全長效保潔機制。落實建筑垃圾就地填埋，健全督查機制，開展清潔示范村、示范戶和無垃圾村等評選活動，強化全民生態(tài)意識，確保清潔家園不留死角。在美麗鄉(xiāng)村建設上，邀請省林科院編制了《鄉(xiāng)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，打造觀光園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品培育基地與傳統(tǒng)鄉(xiāng)土風情相結合的特色生態(tài)旅游模式。成功舉辦了兩屆山梨文化節(jié)和山柿文化節(jié)，打響了農(nóng)村休閑旅游、生態(tài)采摘游的品牌，以節(jié)興旅，以旅富民。

（三）將創(chuàng)先爭優(yōu)與化解社會矛盾相結合。要求各位黨員干部廣泛深入群眾，了解村情民情，排摸社會矛盾。同時，以實現(xiàn)“三個無”（無進京非正常訪、無進京赴省重復集體訪、無中央、省交辦信訪積案）為目標，開展大接訪、化積案活動。班子成員做到隨時接待群眾來訪，黨政主要領導原則上確定每周二坐班接訪。完善落實重點疑難信訪積案領導包案制度，對排摸出來的疑難信訪案件，逐一落實領導干部包干解決，包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導、包案結事了、包穩(wěn)控管理。做到干部主動約訪重點案件對象戶，經(jīng)常進村入戶下訪，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，最大限度地把問題解決在基層。

（四）將創(chuàng)先爭優(yōu)與夯實基層基礎相結合。落實“七個一”制度，幫助理清發(fā)展思路。每位班子成員每人聯(lián)系一個行政村，每年參加一次聯(lián)系村的黨組織生活會；開展一次民主懇談活動，舉行一次縣黨代會和縣“兩會”精神政策形勢課或黨課；撰寫一篇民情日記；落實一件實事項目；聯(lián)系幫扶一名以上困難群眾。與聯(lián)系村干部群眾就今后幾年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村等方面進行研討，幫助村內(nèi)理清發(fā)展思路。全程督促指導，夯實基層組織基礎。每位班子成員都參加了聯(lián)系村級黨組織群眾滿意度測評會，并對測評及分類定級情況進行分析總結。對測評滿意度不高，分類定級等次低的村或不合格黨員進行幫助指導。

（五）將創(chuàng)先爭優(yōu)與優(yōu)化服務提升效能相結合。落實“三聯(lián)一對接”，深化“服務企業(yè)、服務基層”專項行動。各個班子成員都切實增強服務意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，落實“效能提速、服務跨越發(fā)展”各項措施，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。深入開展“聯(lián)片聯(lián)村聯(lián)戶”活動，深化“一戶一策一干部”制度。同時，做好與省、市、縣結對部門的對接工作，把上級幫扶單位對鄉(xiāng)里的支持落實到位，進一步擴大“雙服務”效果。抓住教育、制度、監(jiān)督三個重點，強化干部日常教育管理。建立健全中心組理論學習和領導干部述學、評學、督學等制度。依托干部論壇、網(wǎng)絡學習城、專業(yè)培訓等陣地，加強對黨員干部的學習教育。深入推廣“文建明工作法”，加強鄉(xiāng)領導班子建設，健全鄉(xiāng)黨委科學化運行機制。利用村情民意周報告制度，民主評議制度和“駐村百曉”考評制度，引導和督促黨員干部從自己做起、從現(xiàn)在做起、從崗位做起，比學習、比工作、比貢獻，爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當時代先鋒，不斷提升執(zhí)行力。

三、公開承諾，加強監(jiān)督，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯

鄉(xiāng)黨委不斷加強自身建設，列出2-4個群眾最急需解決的事項進行公開承諾，承諾事項做到具體、量化、階段性目標明確。成立了以鄉(xiāng)紀委和組織辦為主體的承諾事項和重點工作督查組，定期進行督查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不走過場，不流形式，承諾事項如期完成，取信于民。二年多來，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的引領下，鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了顯著成效，先后榮獲全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)、省級興林富民示范鄉(xiāng)等榮譽稱號。

（一）以農(nóng)戶增收為核心，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，以土地流轉為突破口，積極引進資本，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展“山彎經(jīng)濟”，初步形成了“一彎一特色”的鏈條產(chǎn)業(yè)。引進了新農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)在里良村落戶，完成土地流轉1000畝；引進國家級的珍稀植物培育示范園區(qū)，在無相岙落戶，種植紅豆杉成品苗500畝；大力推進種養(yǎng)殖并重的循環(huán)經(jīng)濟，養(yǎng)殖大戶葛其祥在布坑承包山地500畝，形成“蚯蚓-野放雞-紅豆杉”的綠色循環(huán)種養(yǎng)殖模式。成立了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，成功舉辦了早茶節(jié)、柿文化節(jié)，茶葉、柿等農(nóng)副產(chǎn)品的市場知名度進一步提升。

（二）以綠色人居為支撐，推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。在“門前三包、統(tǒng)一收集、集中分撿、生態(tài)處理”運行機制的基礎上，以實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理為目標，創(chuàng)造性地提出了垃圾的源頭分類，區(qū)別投放。根據(jù)農(nóng)村山地特點，倡導按照“低洼地填埋建筑垃圾-覆蓋土壤-土地再利用”的模式處理建筑垃圾，實現(xiàn)土地的循環(huán)、重復利用。健全清潔家園考核機制。鄉(xiāng)政府督查組對全鄉(xiāng)17個行政村每周定片進行一次小檢查，每月不定時進行一次突擊大檢查，重點檢查動態(tài)保潔、衛(wèi)生死角清理、公廁打掃、河道清理等情況，并將考核結果用督查通報的形式下發(fā)到各個行政村，同時督查結果和村主要干部業(yè)績考核相掛鉤，與保潔員待遇、村衛(wèi)生保潔費相掛鉤。有效增強村民參加“清潔家園”行動的積極性，深化“清潔家園”行動的持續(xù)長效性。

（三）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為理念，實現(xiàn)基礎設施較快發(fā)展。有序開展農(nóng)房改造工程，崔一村第一期的20套排屋已基本結頂，建筑面積3000多平方的村辦公大樓目前也已基本完工；崔一跨溪大橋順利建成通車。逐步完善污水處理系統(tǒng)，完成崔三、崔四村3000米排污管網(wǎng)建設，生活污水處理率將達到80%。完成5村的飲用水工程建設并落實了長效管理措施。切實做好水利工作，投資11萬元的迪石岙山塘水庫加固工作已完成；野豬淄水庫加固工作的前期測量設計已完成；龍坑水廠項目已投資15萬元，基本完成前期的政策處理工作。完成14個村山洪災害防治非工程措施建設；“百鄉(xiāng)和汛”工作，得到了各級領導的一致肯定。穩(wěn)步推進其他涉農(nóng)工作，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目完成灌溉渠道3000米，機耕路2000米，堰壩4座。飲用水源地水質(zhì)達標率100%。切實抓好下山移民工作，落實下山移民75戶225人。完成崔一下山頭自然村農(nóng)村土地綜合整治項目和18畝土地復墾項目。完成春季植樹造林1350畝，生態(tài)公益林總面積為31992畝，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。

（四）以幸福民生為目標，保持社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。以利民為本，加快社會事業(yè)發(fā)展。加強人口與計生工作“雙基”工作程，嚴打“兩非”行為，嚴格控制違法生育，計劃生育率達90%。重視鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設，完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院前期征地工作，做好重大疫情防控，扎實推進新農(nóng)合工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳覆蓋面達到100%，參保率達到了96﹪以上。群眾精神文化生活進一步豐富，鄉(xiāng)村便民服務中心建設全面推進，群眾辦事更加方便。以惠民為先，完善社會保障體系。通過座談、走訪的形式，對全鄉(xiāng)低保對象重新進行調(diào)整，做好低保對象的提標工作，全鄉(xiāng)共有低保200戶、五保26戶，共422人。農(nóng)村低保從原來的每月110元的標準調(diào)高到每月138元。惠農(nóng)政策力度繼續(xù)加大，累計發(fā)放種糧補貼49.3萬元，良種補貼11.3萬元，油菜補貼0.8萬元；繼續(xù)加大對合作社以及種養(yǎng)殖大戶的扶持力度，累計補貼1.6萬元；做好農(nóng)資補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、基礎養(yǎng)老金發(fā)放等。

（五）以安民樂民為根本，平安建設深入推進。堅持領導接訪制和鄉(xiāng)村隊三級負責制，采取早排查、早介入、早解決的工作機制，從源頭上找原因、重梳理、化矛盾。健全綜治工作中心各項制度，調(diào)整充實民調(diào)、治保人員，制定鄉(xiāng)、村兩級各類應急預案，積極應對突發(fā)性事件。強化社區(qū)矯正，落實幫教措施，減少預防犯罪。加強森林防火的巡查力度，尤其是加強對重點人群和重點地塊的管理，全年無森林火警火災發(fā)生。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品安全責任制，加強監(jiān)管力度。持續(xù)開展農(nóng)村消防、水庫、道路交通安全隱患排查，特別是礦點的安全，做到安全防范抓，杜絕重大事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我鄉(xiāng)各項工作雖然取得一定成效，但在某些方面也存在不足，主要表現(xiàn)是：一是有些部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前工作結合得還不夠緊密，以活動促進工作的力度還不夠大，成效還不夠明顯；二是有的黨員干部產(chǎn)生了松懈、厭倦情緒，投入精力不夠多，服務群眾還不夠到位等。但是，我們相信在縣委縣政府的正確領導下，在縣創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組辦公室的指導與幫助下，只要我們堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，認真領會創(chuàng)先爭優(yōu)工作精神，不斷加大創(chuàng)先爭優(yōu)工作力度,深入群眾、服務群眾，爭取把我鄉(xiāng)建設成為創(chuàng)先爭優(yōu)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為建設“生態(tài)、活力、和諧”服務。