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      街道信訪計劃

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      街道信訪計劃

      2004年是加快建設現代文新的重要一年,隨著“城中村”改造工程的啟動,一些歷史積累的深層次矛盾也將日益顯露。04年街道信訪工作任務艱巨,形勢不容樂觀。今年信訪工作的指導思想是:深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,以實踐“群眾利益無小事”為立場,以維護社會穩定為目的,深化“一把手工程”,降低“三訪”率,為打造富裕文明、潔美平安的現代文新創造良好的社會政治環境。

      2004年主要做好以下幾方面的工作:

      一、強化責任,落實信訪“一把手工程”

      做好信訪工作,關鍵在于加強領導,進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始,街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社區主要領導簽訂責任書,深化“一把手工程”,把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組,健全信訪電工作制度,完善街道、社區二級信訪網絡建設,形成一種責任到人,責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日,進一步拓寬群眾信訪渠道,切實體現立黨為公,執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法,認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時,要按照各自責任制的要求,勇挑責任,及時解決。對因工作失誤或辦事不力,誘發的“三訪”,造成嚴重不良影響的,要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。

      二、從源頭抓起,減少“三訪”問題的出現

      基層是信訪問題的產生源頭,也是解決信訪問題的關鍵。在2006年的信訪工作中,我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫,明確目標,做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區范圍內的問題,解決在本轄區范圍內。做到“小事不出社區,大事不出街道”。二各科室、社區單位要加強預警機制,樹立防早防小,及時解決問題的思想。經排查,今年的信訪重點主要有:“城中村”改造工程的啟動,可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中,個別老訪戶可能會煽動鬧事,或通過多種渠道進行投訴;競舟社區雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社區內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員,涉及到的科室和社區要嚴加關注,經常摸排,準確掌握情況,并制定有效措施予以解決,即使一時解決不了的,也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段,各社區單位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,盡量減少重要時段的群眾上訪。

      三、加大宣傳,引導群眾依法文明上訪

      當前,群眾無序上訪的現象增多,這既干擾了機關的正常工作秩序,又給問題的解決帶來了不便,甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象,首先我們要加大宣傳力度,通過宣傳教育,使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出臺,《西湖區信訪工作手冊》也即將印發,今年街道將組織各科室人員、社區書記、主任和社區信訪干部,集中進行一次學習。各社區、科室人員也要通過各種形式的學習,切實提高信訪工作水平。各社區單位要充分挖屈各種渠道,以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳活動,使《條例》真正走進社區,家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題,要盡量引導群眾通過法律途徑解決,預防產生過激違法行為。三是要依法規范群眾的信訪行為。采取有效措施,切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來,對有理有序的信訪,要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪,要先變無序為有序后,再認真對待,及時解決;對無理無序的信訪,特別是對組織煽動鬧事的人,一定要嚴厲打擊,依法處理,切實規范群眾上訪秩序。

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