重點項目計劃

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2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是我區深入貫徹實施“三產立區，工業強區”戰略的關鍵一年，經濟工作，尤其是重點項目建設工作顯得十分重要。為了更好地加強重點項目建設，提升我區項目管理工作水平，特制定如下工作計劃。

一、主要思路和目標

主要思路：以發展觀為統領，緊緊抓住振興東北老工業基地的歷史機遇，深入貫徹落實“三產立區，工業強區”的發展戰略，科學規劃和大力推進慶陽園區和東遼陽工業園區建設，加大招商引資和利用外資力度，優化投資環境。強力推進規模經濟發展，夯實裝備制造、化工、汽車配件等產業基礎，大力培育規模企業，促進我區工業經濟快速發展。

工作目標：在項目建設的數量和質量上有所突破，年內500萬元以上項目超過20個，其中，2000萬元以上項目超過10個，加快慶陽園區基礎設施建設，保證入園項目達到5個，并力爭有一批項目當年投產見效；加大項目調研和跟蹤服務工作力度，確保續建項目竣工投產率和新建項目開工率達到100%，其中，新建項目竣工投產率達到50%以上，投資完成率達到70%以上。

二、主要工作措施

為了完成以上工作目標，我們要重點做好以下幾項工作：

1、加強組織領導，理順項目管理體制。

充分認識項目管理工作的重要性，繼續完善項目調度機制，堅持定期召開街道辦事處和各涉經部門參加的重點項目建設工作調度會，并定期通報重點項目建設進展情況；組建專門的文圣區重點項目辦公室，規范項目管理工作，推進項目管理工作的制度化、規范化、科學化建設。

2、全力打造慶陽工業園區，推動工業經濟快速發展。

進一步完善慶陽工業園區的總體規劃，制定園區中長期發展規劃，并建立規劃執行監測機制；充分利用475搬遷和國家加大對慶陽地區污染治理資金投入的良好機遇，加快園區項目管理體制和運行機制的創新，加大園區基礎設施建設力度，盡快解決制約園區發展的土地和污染排放問題，讓園區建設早出形象、早見效益。

3、全面啟動東遼陽工業區建設，打造新的招商平臺。

充分利用國家、省、市給予東北老工業基地的優惠政策，配合市有關部門加快國有企業改革和產業結構調整步伐，力爭在年內全面啟動東遼陽工業區建設；盡早介入，認真調研，儲備項目，利用國企改革后騰出的大量閑置資產以及國企的技術優勢，尋找符合我區實際的項目，打造新的招商平臺。

4、積極與金融機構合作，解決項目建設中資金短缺的問題。

架設銀企合作橋梁，撮合規模企業與銀行配合，實現雙方共贏；充分利用我市現有的幾個投資擔保平臺，解決中小企業貸款難的問題；努力探索新的籌資渠道，力爭解決長期以來一直束縛我區項目建設發展的資金短缺問題。

5、全面提升項目管理工作水平，加大項目調研和跟蹤服務工作力度。

轉變工作思路，加大項目調研力度，把項目管理工作的中心轉移到企業，有“企業報項目”變為“到企業找項目”，項目管理部門經常性地到駐區企業調研，幫助企業制定中長期和近期發展規劃，鼓勵具備條件的企業上大項目、好項目；加強對重點建設項目的跟蹤服務，建立重點項目進度檔案管理制度，為每個重點項目建立進度檔案，實行動態管理、跟蹤服務，發現問題及時幫助企業協調解決，確保開工建設項目不夭折、不超期。

6、突出重點，大力培育規模企業和具有經濟拉動效應的大項目。

在全面提高我區項目工作的基礎上，我們還要抓住重點，大力培育規模企業，扶植穩定的規模稅源，發揮規模企業和大項目對區域經濟的拉動作用。

重點扶植鴻飛電器集團的遷建項目及其與加拿大海外投資公司合作的年產6萬套節能設備項目，并以此為契機在慶陽園區內大力發展電力設備制造產業集群項目；大力推進年產1萬噸四氯化鈦項目和年產1000噸環丙酮項目，進一步壯大我區的精細化工產業；協助慶化公司搞好年產10萬噸濃硝酸、年產6萬噸DNT和475搬遷項目的建設，為慶化公司早日走出困境，實現騰飛奠定基礎；時刻關注年產20萬套汽車內視鏡、PCCP鋼管砼管等高科技項目情況，鼓勵企業發展具有自主知識產權大項目；重點支持通匯物流配送中心項目，為我區構建物流產業園區積累實踐經驗；積極配合市推進組搞好遼陽法國現代產業城項目的前期準備工作，并加大與之配套的相關產業的招商引資力度。

7、積極吸引資金參與國有企業改組改造，增加區域經濟規模和總量。

緊緊抓住我市深化國有企業改革的機遇，大力推進域內國企的改制進程。

一是加快印染廠的轉制出售工作，積極促進遼陽興啟紙業公司和遼陽億達貿易公司利用印染廠閑置資產新上年產2萬噸高檔衛生紙項目和金屬硅粉加工項目的早日實施。二是重點推動東遼陽工業區遼麻、水泥制品、金屬結構、濱河化工等15家國有企業的改制和重組，使其早日成為我區經濟發展新的增長點。三是協調中國信達國有資產管理公司早日出售金箱資產，主動協調齊齊哈爾風力發電設備廠收購金箱資產，推動風力發電設備項目的實施。

展望2006年的項目工作，任重而道遠，只有全區上下共同努力，政府企業齊心合力才能圓滿完成各項工作任務，我們有決心也有信心把我區的項目工作做好，為區域經濟發展貢獻力量。