無毒害地區創建活動規劃
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根據《2006年—2008年XX區“無毒害地區”創建活動規劃》和我街道實際，從2006年起至2008年在全街道范圍內繼續深入開展第三個為期三年的創建“無毒害地區”活動。現制定三年創建規劃如下：
一、指導思想
按照區委、區政府打造“平安XX”、構建和諧社會的總體要求，繼續堅持“四禁并舉、預防為主、嚴格執法、綜合治理”的禁毒工作方針，充分發揮創建活動的載體作用，努力構建起打防控一體化的禁毒工作機制，堅決阻斷流通，遏制新吸毒人員的滋生，確保實有吸毒人員零增長目標的實現，為建設“平安XX”營造良好的社會環境。
二、創建目標
1、第二個創建活動取得的成果得到鞏固，街道確保每年有80%以上的村（社區）成為“無毒害地區”或達到“創建無毒害地區達標地區”標準；有95%以上的單位（學校）達到“創建無毒害地區達標單位”標準。
2、街道每年新滋生實有吸毒成癮人員數控制在本地區常住人口的萬分之一以內，年內吸毒成癮人員的脫毒率力爭達到5%以上。
3、公眾接受禁毒宣傳教育面達到80%以上，其中在校中小學生接受禁毒宣傳教育面達到100%；公眾對禁毒工作評價的滿意率達到60%以上。
4、“三個一律”（吸毒的一律采取強制戒毒、販毒的一律追究刑事責任、復吸的一律實行勞教戒毒）的原則得到貫徹落實，年破獲涉毒犯罪案件數、抓獲涉毒犯罪嫌疑人數不低于前二年平均數，年內收戒、治安拘留吸毒人員數之和不低于上年，實有吸毒成癮人員戒毒管束率（含強戒、勞戒、限戒和維持療法）達到20%。
5、不發生以制毒為目的的非法種植原植物案件和易制毒化學品及精、麻藥品流入非法渠道案件。
6、歌舞娛樂場所禁毒“三步曲”措施進一步得到貫徹落實，有效控制新型在轄區蔓延的勢頭。
三、創建方法
根據有關規定和標準（在冊吸毒人員數超過30人），我街道已被劃定為禁毒工作XX一類地區。為此，我們創建工作的重點是以打擊為主，努力減少社會面上的吸毒人員。一是堅持“三個一律”原則和嚴打方針，依法嚴厲查處各類涉毒違法犯罪活動，破獲一批涉毒案件，摧毀販、銷的網絡。二是通過扎實的排摸工作，努力扣清、收戒社會面上的吸毒人員，確保在轄區內不發生社會影響惡劣的涉毒案件。三是發揮創建活動的載體作用，集中整治，綜合治理，努力遏止吸毒群體的擴大，減輕危害，盡快扭轉禁毒工作的被動局面。
四、組織領導
創建“無毒害地區”活動要在街道黨工委、辦事處的領導下，由街道禁毒辦統一組織實施。村、社區和企事業單位主要負責人是本單位創建活動的第一責任人，村（社區）綜治辦要積極配合做好創建活動的檢查考核工作。創建活動按屬地管理的原則開展。各村、社區對區域內的創建工作負全責。
五、創建考核
創建活動的考核繼續納入年度社會治安綜合治理的考核范疇，年度考核結果由街道綜治辦予以通報。三年規劃實施完畢后，向區禁毒委推薦一批創建工作先進集體和先進個人。
未達到“創建無毒害地區達標地區（單位）”標準的村、社區和單位，取消參加當年綜治工作先進的評選資格；連續3年不達標的，行使社會治安綜合治理一票否決權。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各村、社區要進一步認識創建“無毒害”地區活動的重要意義，加深對創建工作長期性、艱巨性和反復性的認識，樹立長期創建的思想。要建立禁毒工作領導小組，明確職責，真正把這項工作落到實處。把創建“無毒害”地區活動作為社會治安綜合治理的一項重要工作，與創建“精神文明小區”、“安全小區”和公民道德建設等各項活動有機結合起來，把創建工作各項措施落實到社區、村。各村、社區在戶口遷移中要嚴格把關，做到底數清、情況明，防止吸毒人員流入我街道轄區。
（二）明確責任，協同共建。XX派出所要充分發揮主力軍作用，在打擊懲治違法犯罪活動、開展強制戒毒和勞教戒毒、進行法制宣傳和落實幫教措施等方面充分發揮職能作用；社會事務科要把禁毒宣傳教育作為抓精神文明建設的一項重要內容，并會同有關部門制定宣傳教育計劃，開展經常性的宣傳教育和禁毒宣傳報道工作；教育部門要把對中小學生的禁毒宣傳和預防教育工作列入教育計劃；工青婦等群團組織要充分發揮群團組織的優勢，深入開展“拒絕進我家”和“一幫一”志愿者幫教活動。同時，要進一步調動廣大人民群眾的積極性，動員和鼓勵他們投身創建活動，以提高創建工作的影響力和號召力。
（三）加強調研，夯實基礎。街道禁毒辦將緊緊圍繞創建工作中遇到的重點、熱點、難點問題，大力開展禁毒調研工作，不斷拓寬工作思路，加強工作指導。村、社區要建好創建工作臺帳，完善工作制度，規范工作程序，提高工作效率。
XX街道禁毒工作領導小組
2006年4月10日
