鎮年審計計劃

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為保障和促進經濟發展，圍繞經濟工作中心，更好地為改革和發展服務，為廉政建設服務，充分發揮審計部門的監督職能作用，保護集體資產、維護財經紀律、維持地方穩定、促進內部管理規范化。現結合本鎮實際情況，制定2008年審計工作計劃。

一、二OO八年審計工作思路

2008年審計工作的總體思路是：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照黨委、政府和上級審計機關的各項工作部署，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，切實提高審計的四大職能作用；按照集體財務管理和監督經常化、規范化、制度化的要求，堅持事前預防、事后必審的原則開展審計工作；堅持嚴格審計執法與客觀公正、實事求是處理問題相結合，保護集體資產、維護財經紀律，維持地方穩定，把查錯糾弊、監督貫穿于服務之中，在審計監督中體現服務，在服務中體現職能，推進黨風廉政建設。

二、二OO八年審計工作的任務、內容、工作要求

（一）審計任務

1、按照省、市有關文件和市審計局的規定，集體財務管理與監督經常化、規范化、制度化，1-2年要輪審一遍的要求。今年安排16個村、5個社區和部分事業單位的正常財務收支審計。

2、單位主要負責人工作調動、離任，根據江辦法[2001]第（25）號《領導人員任期經濟責任審計實施細則》，開展經濟責任審計。

3、因群眾上訪、舉報，領導交辦、紀檢、信訪或單位部門委托，開展專項審計。

4、配合中介機構為企業資產評估、增資、年度會計報告審計查證等，提供審計服務。

（二）審計的內容

1、財務收支審計。主要審查單位財務收支活動的真實性、合規合理性、全面性，檢查貫徹執行財經紀律和財務會計制度的情況，以及經營管理、財務管理、內部控制制度的執行情況。

2、經濟責任審計。主要對離任者整個任職期間所承擔經濟責任履行情況進行審查、鑒定和總體評價。重點審查資產、負債、損益的真實性，重大經營決策的科學性和有效性，國家財經法規執行情況等經濟責任。

3、財經法規審計。單位和個人有違法違規行為，根據領導安排和紀檢等部門的委托，專項立案，進行專項審計調查處理。

4、單位委托和企業年度會計報告審計。與中介機構共同進行，主要對工業企業的年度經營成果、財務狀況進行審計確認，審查其真實性、有效性、安全性，防止弄虛作假，維護股東權益。

（三）審計工作要求

一、堅持依法審計和公正審計，嚴格按照審計程序開展審計，在認真、盡職中提高審計質量。通過審計，要促進被審計單位的工作更加透明，更加規范，資金使用合理；二、把查錯糾弊、促進廉政建設貫穿于整個審計過程中，對審計中發現的問題，要分析根源，提出整改意見和建議；三、對群眾舉報和群眾關心的熱點、難點的審計項目優先安排審計，努力維持一方平安；四、做到審什么，評價什么，作有依據的評價，堅持客觀公正、實事求是、科學符合實際的評價定性，語言規范、掌握分寸、重點突出、真實全面地為領導提供審計結果。

三、審計程序

為使審計工作能夠按規范化辦事，圓滿地完成審計工作任務，提高工作效率，審計程序分為準備階段、實施階段、報告階段、處理階段、立卷歸檔階段。

1、準備階段。主要工作是了解被審計單位的基本情況，確定工作的重點，編制審計實施方案，做好人員分工，安排審計具體實施步驟。在實施審計3日前發出書面審計通知，要求被審計單位做好迎審工作的準備。

2、實施階段。主要工作是根據方案實施審計，通過調查了解，審查賬冊、憑證、報表等經濟活動的有關資料，核實取證，查明原因；發現問題、分析性質、作出判斷，提出審計意見和建議，編制審計工作底稿；同時做好審計記錄，要求被審計單位對提供資料的真實性承諾，在未作出結論前與被審計單位交換意見，并由被審計單位簽字蓋章認可。

3、報告和處理階段。主要工作是由審計小組在審計工作結束時向被審計單位和分管領導作出報告；要根據工作底稿進行整理，對被審計單位的經濟活動審查核實的結果進行綜合分析，作出評價，提出意見和建議。擬定的審計報告須經領導審核把關，并送被審計單位征求意見。對重大事項、重要審計項目的審計報告須報上級領導審查后再與被審計單位見面。對違紀違法，需要移交紀檢部門處理的，在法定職權內作出審計決定和審計建議。審計決定自送達之日起生效。