鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟要點

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20*年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建社會主義和諧社會的重要一年。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟工作的指導思想是：以黨的*精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨農業(yè)產業(yè)化工作會議、市委經濟工作會議和全市推進新型工業(yè)化工作會議精神，努力實現全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟又好又快發(fā)展。圍繞這一指導思想，重點抓好以下十個方面的工作：

一是抓好農業(yè)產業(yè)化工作。根據省人大常委會20*年9月29日《關于加快農業(yè)產業(yè)化經營的決定》的精神：“各級人民政府應理順農業(yè)產業(yè)化經營管理體制，建立統一協調的管理機構”，鑒于省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局今年又加掛了省農業(yè)產業(yè)化工作服務局的牌子，為進一步理順工作關系，加強對農業(yè)產業(yè)化工作的領導。積極爭取市委、市政府的支持，在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局加掛市農業(yè)產業(yè)化局的牌子，歸口市政府辦管理。加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金、技術、人才等方面的扶持力度，因勢利導，鼓勵更多的民營資本投向農業(yè)產業(yè)化領域，投資興辦龍頭企業(yè)，不斷增強龍頭企業(yè)的帶動作用。今年，爭取1-2家企業(yè)被評為國家級龍頭企業(yè)，爭取3-5家企業(yè)被評為省級龍頭企業(yè)，爭取評選出100家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，提升衡陽的農業(yè)產業(yè)化水平，壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的規(guī)模和實力。

二是抓好休閑農業(yè)工作。制訂衡陽休閑農業(yè)*發(fā)展規(guī)劃，整合資源，合理布局，完善配套服務體系，創(chuàng)新休閑農業(yè)結構，加強品牌營銷，使田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源、農業(yè)活動緊密融合，共同提升。使之真正成為現代農業(yè)發(fā)展的新途徑，旅游發(fā)展的新領域，新農村建設的新亮點。近年要重點引導白鷺湖休閑山莊、花果山休閑、酃湖水上樂園、紅葉寨休閑、九觀橋休閑等一批休閑農業(yè)和“農家樂”企業(yè)提高發(fā)展水平。

三是進一步規(guī)范統計工作。一要加強組織領導。明確分管領導和責任科室，指定專職統計員，安排專項工作經費，在人力、物力上保障了工作的順利開展。二要加大指導力度。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統計隊伍不穩(wěn)定、人員素質參差不齊的現狀，要及時搞好傳幫帶，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行具體指導和幫助，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統計報表、農產品加工企業(yè)統計報表和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)統計報表能及時有效的報上來。三要加強督導。衡東縣、常寧市作為省級直報點,衡南縣農業(yè)部直報點，要按要求報送報表，分管領導要進行指導監(jiān)督，做到高標準，嚴要求。四要強化統計分析。要對統計報表的進行認真的審核，對每一項數據都進行認真細致地分析和測算，確保了各項數據的真實有效。

四是抓好項目建設。項目是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟的重要載體，是提升縣域經濟總量的重要途徑。今年，我們要在項目建設上打攻堅戰(zhàn)，把工作的著力點最大限度地傾斜到項目建設上來，要集中力量引進一批項目、壯大一批項目、對接一批項目、實施一批項目，用項目工作的突破帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟的推進。按照市委經濟工作會議的要求，把項目建設作為工業(yè)的主體，加大項目工作力度，依托項目推進改革創(chuàng)新機制，壯大一批民營骨干企業(yè)，培育一批優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展一批綠色產業(yè)，增強項目發(fā)展后勁。支持有條件的民營企業(yè)上市，并積極協調企業(yè)做好上市的各項工作，年內，爭取有2-3家民營企業(yè)能在創(chuàng)業(yè)板上市。努力做好新增固定資產投資500萬元以上竣工投產項目的驗收核定工作，建立健全臺帳。組織人員對全市的工業(yè)項目進行一次全面深入的調查研究，提出可行性報告，為市委、市政府當好參謀。

五是抓好民營企業(yè)黨建工作。建立健全縣市區(qū)兩級民營工委組織，理順組織領導及工作關系。按要求指導督促民營企業(yè)建立健全黨的組織，在城區(qū)抓好10個樣點，各縣市區(qū)抓好1-2個樣點，6月份組織部分民營企業(yè)黨務工作者進行參觀培訓，探索民營企業(yè)黨建工作經驗，促進民營企業(yè)黨建工作制度化，規(guī)范化。“七一”表彰一批先進民營企業(yè)黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,進一步促進民營企業(yè)黨建工作的開展。

六是抓好人才工程戰(zhàn)略。要選擇若干高校作為民營企業(yè)家培訓基地，開辦適應民營企業(yè)家特點的各類進修班和學歷教育班，要建立多層次的培訓體系，有計劃地安排企業(yè)各類人員進行系統培訓。重點做好企業(yè)職工藍色證書培訓和職工技能鑒定工作，力爭培訓人員1000人。組織實施好“653工程”，完成132名科技人員的市培任務，并選送18人參加省培。要結合企業(yè)業(yè)主工作任務重，難以外出脫產學習的實際，創(chuàng)造條件與大學或專業(yè)培訓單位聯合辦學，開展送學上門服務活動。要積極為民營企業(yè)家到中央黨校學習、出國考察交流創(chuàng)造條件。

七是抓好宣傳和信息報送工作。一要集中精力對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經濟發(fā)展情況進行廣泛深入地調研，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟面臨的機遇和挑戰(zhàn)，認真查找存在的制約因素和突出問題，研究提出針對性強的對策建議，為市委、市政府決策提供重要依據。二要加大宣傳工作力度。要充分利用電視、網絡、電臺、報刊等新聞媒體對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經濟的發(fā)展狀況、名優(yōu)特新產品、科技創(chuàng)新成果等方面進行廣泛的宣傳報道，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經濟的社會知名度。三要努力做好信息報送工作。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局要高度重視，確定責任領導和專職信息員，每月對本縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經濟的發(fā)展情況撰寫3篇以上信息稿件，報送市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局辦公室。同時，信息稿件要側重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展情況，并要做到信息簡明，質量高，時效強。真正體現出“一感三性”的要求，即：時代感、針對性、時效性、主動性。

八是全力做好企業(yè)服務工作。一要做好融資服務工作。根據市政府的指示，與市中小企業(yè)信用投資擔保有限公司一道開展好救災補損企業(yè)融資擔保工作，為受災嚴重、發(fā)展形勢好、市場前景廣闊、科技含量高的企業(yè)進行牽線搭橋，爭取100個左右的民營企業(yè)能得以融資擔保，使企業(yè)盡快恢復生產，促進企業(yè)進一步做強做大。大力開展好銀企合作活動，向銀行推薦優(yōu)勢項目，力爭獲得銀行的支持。積極向上申報優(yōu)勢項目，爭取上級財政各項專項資金的扶持，同時，支持有條件的民營企業(yè)上市，并積極協調企業(yè)做好上市的各項工作，年內爭取衡陽民營企業(yè)上市零的突破。二要不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。協調有關部門抓好各項優(yōu)惠政策的落實，認真處理企業(yè)的各種投訴，竭盡全力地為企業(yè)排憂解難。

九是抓好各項考核評比工作。根據市委、市政府和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局有關考核評比工作的要求，重點做好非公有制經濟考核、推進新型工作化相關項目的考核、民營企業(yè)50強評比、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化工作的考核、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的目標管理考核以及市政府對市直機關的目標管理考核，做到每項考核評比工作有組織領導小組、有詳細方案措施、有考核評比標準、有責任領導和科室、有具體要求，確保考核評比工作有序開展，真正體現公平公正的原則。

十、認真做好民營企業(yè)家協會換屆和其他工作。今年，民營企業(yè)家協會將進行換屆，修改制訂協會章程，選舉出協會會長、副會長、常務理事、理事，評選出衡陽市第四批民營企業(yè)家，以市委、市政府名義發(fā)文授予，并進行頒獎。根據國發(fā)［2006］23號文件《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、湘政發(fā)［20*］5號文件《湖南省人民政府關于大力推進保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》和衡政發(fā)［20*］23號文件《衡陽市人民政府關于加快保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》的文件精神，在廣泛宣傳動員的基礎上，本著企業(yè)自覺自愿的原則，組織好企業(yè)的財產保險工作，增強企業(yè)抵御防范自然災害的能力。