政府采購計(jì)劃要點(diǎn)

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20*年我市的政府采購工作要堅(jiān)持以"*"重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈關(guān)于全面推進(jìn)政府采購制度改革意見〉的通知》要求，解放思想，求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《政府采購法》，以上規(guī)模、抓規(guī)范為重點(diǎn)，把握重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管職能，發(fā)揮政策功能，重效率、增效益、促發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)政府采購制度改革的新局面。

一、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力擴(kuò)大政府采購規(guī)模20*年，全市政府采購規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到14億元，比上年增長(zhǎng)30%以上。為完成今年的目標(biāo)任務(wù)，必須著重把握以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

1、確保政府采購按批準(zhǔn)的預(yù)算實(shí)施今年，政府采購項(xiàng)目必須嚴(yán)格依照批復(fù)的預(yù)算實(shí)行，沒有列入預(yù)算的采購項(xiàng)目不得實(shí)施采購和撥付資金；屬于追加預(yù)算安排的政府采購項(xiàng)目，或因故需要調(diào)整采購項(xiàng)目預(yù)算的，要配合有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室，及時(shí)做好政府采購預(yù)算的調(diào)增和審核工作。認(rèn)真研究和解決預(yù)算執(zhí)行中的新情況、新問題，不斷完善政府采購預(yù)算編制辦法。

2、加強(qiáng)政府采購的計(jì)劃性逐步推行按季編報(bào)政府采購計(jì)劃制度，做好政府采購計(jì)劃的下達(dá)及實(shí)施工作，督促預(yù)算單位按采購計(jì)劃執(zhí)行。提高政府采購規(guī)模效益，按照規(guī)范與效率相結(jié)合的原則，確保公開招標(biāo)采購作為政府采購的主要方式。

3、加大財(cái)政直接支付力度繼續(xù)配合預(yù)算處、國(guó)庫處等處室加大國(guó)庫集中支付力度，提高政府采購資金國(guó)庫直接支付比例。除服務(wù)類政府協(xié)議定點(diǎn)采購?fù)猓彩遣少彿稀墩胁少從夸浖皹?biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的采購項(xiàng)目，都要依據(jù)政府采購合同，實(shí)行國(guó)庫集中支付。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)單位分散采購的管理和監(jiān)督。

4、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模要結(jié)合*經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，合理確定20*年*市政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查了解工程政府采購的運(yùn)作情況，凡是符合《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的工程采購活動(dòng)，都要納入政府采購的統(tǒng)計(jì)范圍。

二、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高政府采購工作質(zhì)量

1、繼續(xù)加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)要依據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，抓緊制訂和完善與《政府采購法》相配套的規(guī)章制度和管理辦法。重點(diǎn)從政府采購中介機(jī)構(gòu)管理、政府采購操作運(yùn)行規(guī)程、政府采購專家管理等方面制訂相應(yīng)的管理規(guī)定，從制度上規(guī)范政府采購管理。對(duì)于采購比較頻繁的貨物和服務(wù)類通用集中采購項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行協(xié)議定點(diǎn)采購。重點(diǎn)做好協(xié)議供應(yīng)商資格的招標(biāo)及協(xié)議采購過程中的監(jiān)督檢查工作，滿足市、區(qū)兩級(jí)政府采購工作的需要。

2、不斷規(guī)范政府采購運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè),不斷完善政府采購程序，規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化政府采購信息管理。今年，除招標(biāo)公告必須在政府采購指定媒體上公開外，招標(biāo)性采購的中標(biāo)結(jié)果也要在媒體上公開。

3、加強(qiáng)政府采購監(jiān)督和檢查要不斷完善政府采購監(jiān)督體系，建立政府采購供應(yīng)商投訴機(jī)制，發(fā)揮供應(yīng)商的監(jiān)督作用。繼續(xù)會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門開展對(duì)預(yù)算單位《政府采購法》執(zhí)行情況的檢查。

4、繼續(xù)加強(qiáng)《政府采購法》的宣傳培訓(xùn)工作。20*年要重點(diǎn)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)及后勤管理人員開展《政府采購法》的宣傳培訓(xùn)工作。通過分期分批舉辦《政府采購法》工作培訓(xùn)班，使其掌握采購工作的法律規(guī)定、政策要求、管理辦法和操作程序，從源頭上保證政府采購活動(dòng)的依法運(yùn)行。

5、強(qiáng)化對(duì)政府采購中介機(jī)構(gòu)的管理

一是根據(jù)我市政府采購工作的實(shí)際情況和中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)及分布情況，執(zhí)照政府采購的有關(guān)規(guī)定，合理確定承接我市政府采購業(yè)務(wù)的中介業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量，既保證政府采購中介機(jī)構(gòu)之間能充分競(jìng)爭(zhēng)，又能滿足市、區(qū)級(jí)政府采購工作的需要。

二是量化對(duì)政府采購中介業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的考核辦法，對(duì)其約定義務(wù)履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格自律，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。6、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步樹立服務(wù)觀念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，通過做好自身工作，為采購當(dāng)事人服務(wù)，為財(cái)政改革服務(wù)。積極開展調(diào)查研究，及時(shí)化解政府采購工作中存在的矛盾，切實(shí)解決工作中存在的問題，主動(dòng)上門，向預(yù)算單位和協(xié)議定點(diǎn)供應(yīng)商調(diào)查了解情況，征求意見。

三、充分發(fā)揮政策功能，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

1、積極探索運(yùn)用政府采購政策，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子通過召開企業(yè)供需見面會(huì)、采購程序分析會(huì)、供應(yīng)商座談會(huì)和企業(yè)推介會(huì)等形式，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。

2、合理制定政府集中采購目錄，發(fā)揮政府采購政策功能在制定20*年度政府集中采購目錄中時(shí)，發(fā)揮政府采購促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策功能。在實(shí)施政府采購過程中，充分體現(xiàn)購買國(guó)貨、促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、幫扶弱勢(shì)群體、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)政府與企業(yè)關(guān)系等目標(biāo)。

四、履行機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)車輛定編管理履行市政府采購辦公室的車輛定編管理職能，配合監(jiān)察、公安部門以及局有關(guān)處室，調(diào)查了解市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車情況，督促各單位按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)配備小汽車定編標(biāo)準(zhǔn)和用車標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》的規(guī)定，搞好車輛定編管理。