條法稅政處要點

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2009年條法稅政工作指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，充分認識當前經濟發(fā)展形勢，化挑戰(zhàn)為機遇，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極響應黨中央積極財政政策，全面貫徹省委*八次全會和全省財政工作會議精神，立足法規(guī)稅政本職，服務依法理財水平的提高，服務地方經濟的發(fā)展，重點抓好依法行政、稅政管理和調查研究三方面工作，促進我省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和財政增收實現。2009年工作要點主要是：

（一）加強財政法制宣傳，提高財政干部學法用法，依法理財素質。

1．制定2009年普法計劃，組織開展財政系統(tǒng)普法宣傳教育，并舉辦一期我省財政法制干部普法知識培訓班。開展12·4法制宣傳日活動。

2．進一步指導地市“*”普法活動開展。表彰我省“*”普法法規(guī)知識競賽先進組織單位。

3．協(xié)助完成《*省財政監(jiān)督條例》立法的后期調研論證工作，力爭年內出臺。

（二）進一步縮減行政審批事項，提高機關服務效能，創(chuàng)優(yōu)我廳政務環(huán)境。

4．為貫徹落實省委省政府2009年機關效能年相關指示精神，精簡行政許可項目，全面清理我廳行政審批事項，縮減審批數量和時限，創(chuàng)優(yōu)我廳政務環(huán)境。

5．規(guī)范行政審批工作規(guī)程，完善相關制度，加強行政審批事項的監(jiān)督管理，提高工作效率。

（三）參與稅制改革，落實稅收政策，主動協(xié)調，做好地方（關稅）稅政管理工作。

6．貫徹落實國家稅收政策，促進企業(yè)發(fā)展。堅決落實國家已公布的“三稅”條例（修訂），增值稅轉型改革及其配套政策、節(jié)能減排和循環(huán)經濟、燃油稅費改革、企業(yè)所得稅配套政策等政策，加大宣傳，使企業(yè)了解并享受結構性減稅政策，促進企業(yè)發(fā)展。在地方稅政權限內，積極支持省對“四有三不”的成長型、就業(yè)型困難企業(yè)加大稅收優(yōu)惠幅度，幫助企業(yè)渡過難關。加大財政關稅職能和進出口稅收、區(qū)域貿易協(xié)定的宣傳，指導企業(yè)充分利用國內國外兩個市場，促進我省外貿經濟發(fā)展。

7．把好審核關，做好高新技術企業(yè)認定、可再生資源增值稅退稅審核、捐贈稅前扣除資格認定、裝備制造業(yè)進口稅收政策等各項稅政工作，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新、做強做大再生資源回收，把促進和諧社會的各項政策落實好。

8．建立稅收政策執(zhí)行情況反饋機制，主動協(xié)調，促進企業(yè)和地方經濟發(fā)展。定期開展稅收收入分析和預測工作，建立與國稅、地稅、商務部門對政策執(zhí)行情況的溝通機制，對重點政策實施效果開展調研，為財政綜合管理提供決策建議。

9．完善地稅經費管理。加強對地稅經費撥付情況的調研，聽取經費管理的建議，借鑒外省地稅經費管理情況，結合本省實際，與預算處溝通，進一步完善地稅經費管理。

（四）深入調查研究，提高（關稅）稅收政策服務地方經濟的能力。

10．繼續(xù)開展我省新增投資過億元大中型工業(yè)企業(yè)增值稅情況的調研，審核確認增值稅省級上劃及獎勵，支持地方經濟發(fā)展。

11．繼續(xù)開展企業(yè)所得稅稅源調查和重點產品國際競爭力調查工作，加強數據的分析利用，根據稅收收入情況選擇重點行業(yè)、重點產品開展實地調研，把稅源分析和產業(yè)競爭力報告做優(yōu)做實，有針對性地提出相關建議。

12．積極參與財政部條法司、稅政司和關稅司的調研任務，從完善稅制改革和加快經濟發(fā)展的角度，做好財政轉移支付立法、城建稅和教育費附加納稅對象的延伸、進出口商品數據庫完善及我省地稅經費的管理等各項調研任務。

（五）加強地方法規(guī)稅政機構建設。

13．加大培訓，特別是對新近出臺的涉及財政業(yè)務的法律法規(guī)及（關稅）稅收政策的培訓，提高政策水平和業(yè)務工作能力。組織各地市參與財政部的各類培訓、學習活動。

14．指導各地立足本職，就法規(guī)稅政職責，圍繞服務地方經濟，服務財政發(fā)展加強調研，用工作實績提升工作地位，著力增加工作經費，充實人員。