建設(shè)局普法計劃

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2009年是全面完成“*”普法工作的重要一年。認真查漏補缺，落實“*”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù)是今年的工作重點?，F(xiàn)根據(jù)上級部門的要求和*市建設(shè)系統(tǒng)“*”普法規(guī)劃，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制訂本計劃：

一、指導(dǎo)思想

今年普法工作的指導(dǎo)思想是以*和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊扣“弘揚法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這個主題，圍繞市建設(shè)工作會議確定的各項中心工作，堅持法制建設(shè)和法治實踐的統(tǒng)一，充分發(fā)揮法制宣傳教育工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，創(chuàng)新普法形式，積極深入開展建設(shè)法律、法規(guī)宣傳教育，切實提高本系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，提高行政機關(guān)依法行政水平，推進我市建設(shè)行業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）認真開展《憲法》及相關(guān)公共法律的宣傳教育，提高本系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)。《憲法》是國家的根本大法，加強《憲法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，是普法工作的重要內(nèi)容，必須長抓不懈。各單位要認真做好《憲法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習宣傳工作，重點學(xué)習宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)。通過宣傳學(xué)習公共法，進一步提高本系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，提高他們依法辦事能力。

（二）認真開展建設(shè)法律、法規(guī)的學(xué)習宣傳，提高行業(yè)管理水平。建設(shè)行業(yè)法律、法規(guī)是本系統(tǒng)法制宣傳教育的重點，圍繞建設(shè)行業(yè)的工作重心，加大建設(shè)法律法規(guī)的宣傳力度，是建設(shè)行業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。各單位要重點抓好以下幾方面工作：一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員等重點普法對象的法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。二是要結(jié)合建設(shè)行業(yè)管理實際，針對整頓和規(guī)范建筑市場秩序過程中出現(xiàn)的熱點、難點問題，開展建設(shè)法律、法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)建設(shè)行業(yè)企事業(yè)單位依法經(jīng)營、依法辦事，為建筑市場的良性發(fā)展提供強大法律支持。三是在行政執(zhí)法過程中，要利用各種有效法律宣傳平臺，引導(dǎo)行政管理相對人逐步熟悉掌握建設(shè)法律、法規(guī)；合理運用行政指導(dǎo)、行政處罰等手段，增強他們守法、用法、護法的意識。

（三）積極推進“法律六進”活動的深入開展，提高人民群眾的守法護法意識?！胺闪M”是普法工作的重要途徑，各單位要結(jié)合建設(shè)行業(yè)實際，深入開展“法律進工地、法律進企業(yè)、法律進社區(qū)”等活動，廣泛宣傳建設(shè)法律、法規(guī)。重點抓好外來務(wù)工人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律宣傳教育工作，教育他們遵守建設(shè)法律、法規(guī)，自覺運用法律、法規(guī)維護自身合法權(quán)益，維護法律的權(quán)威。

（四）加強“*”普法工作的檢查總結(jié)，為“*”普法驗收工作打好基礎(chǔ)。2010年，是“*“普法工作的總結(jié)驗收年，為做好本系統(tǒng)“*”普法驗收工作，各單位要認真做好準備工作。從2009年下半年起，要加強對基層單位的檢查督促，對“*”普法開展以來的各項工作認真進行總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，提出整改意見，及時查漏補缺；要制訂切合實際的“*”普法驗收初步方案，為順利通過“*”普法驗收做好準備。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各級各部門要提高對普法工作重要性的認識，始終把普法工作擺在重要議事日程。一是主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要經(jīng)常過問、檢查、指導(dǎo)普法工作，及時查找普法工作的薄弱環(huán)節(jié)，認真解決普法工作中存在的問題；要帶頭參加法律知識學(xué)習、培訓(xùn)和考試，為干部職工樹立良好的榜樣。二是本單位普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)人事變動的，要及時進行調(diào)整，普法工作機構(gòu)人員變動的，要及時進行補充，確保普法機構(gòu)人員到位，運作正常。三是要為普法工作提供必要的物質(zhì)保障，配備必要的宣傳器材和工具，切實保障普法工作開展所需的經(jīng)費開支。四是普法工作人員要加強自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

（二）創(chuàng)新形式，深入開展。各單位普法機構(gòu)要深入調(diào)研，銳意改革創(chuàng)新，大膽探索法制宣傳教育的新方法和新方式，不斷增強普法宣傳的生動性和趣味性；要爭取舉辦一些群眾喜聞樂見又具有現(xiàn)實意義的法制宣傳教育活動，提高普法工作的吸引力；要利用現(xiàn)有的各種資源，增強普法工作的廣度、深度，拓寬普法工作履蓋面，探索普法工作新途徑，使普法工作更加有聲有色、深入人心。

（三）聯(lián)系實際，統(tǒng)籌安排。各單位要聯(lián)系自身實際，制訂切實可行的學(xué)法計劃，合理安排學(xué)法時間，要保證每年學(xué)法時間不少于40個學(xué)時，集中學(xué)法時間不少于20個學(xué)時；要將學(xué)法溶入到實際工作中去，在實際工作中學(xué)習建設(shè)法律法規(guī)知識，加深對建設(shè)法律法規(guī)知識的熟悉理解，提高學(xué)法成效；要突出重點，加強學(xué)法的針對性，形成我要學(xué)法、自覺用法的良好氛圍。

（四）加強檢查，嚴格考核。各單位普法工作機構(gòu)要嚴格把好年終學(xué)法考核關(guān)，切實加強普法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要制訂可行的考核驗收方案，加大對直屬單位監(jiān)督檢查力度，確保考核的嚴肅性、公正性。學(xué)法時間未達到規(guī)定要求或?qū)W法考試不及格的，年終學(xué)法考核評定為不合格，年終單位的考核不得評為優(yōu)秀等次。

四、其它要求

（一）今年的普法檢查工作按照“分級負責”的方式進行。市建設(shè)局負責歸口管理和直屬事業(yè)單位以及各區(qū)縣建設(shè)局的監(jiān)督檢查；各區(qū)縣建設(shè)局負責本歸口管理和直屬企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。

（二）市建設(shè)局擬定于今年11月下旬開展一次普法工作檢查，檢查對象包括各區(qū)縣建設(shè)局及宕石風景名勝區(qū)管理局。檢查辦法、內(nèi)容及時間另行通知。各受檢單位要查漏補缺，認真總結(jié)“*”普法以來的工作情況，備齊有關(guān)文件資料，以備查閱。

（三）各單位應(yīng)做好2008年普法工作總結(jié)，形成書面材料，并結(jié)合本計劃和本單位的實際，認真制訂2009年度普法工作計劃，于2月底前，一并報送市建設(shè)局法制科

（四）各單位應(yīng)認真做好普法信息報送工作，及時將普法工作情況、先進事跡、典型經(jīng)驗做法等，在*建設(shè)網(wǎng)上，加強交流，共同促進。