政府采購中心管理計劃

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*年,市政府采購工作要深入貫徹科學發展觀，堅持“抓基礎、促規范、重創新、上臺階”的工作思路，認真貫徹落實政府采購“一法三令”，積極拓展采購范圍，規范采購程序，提高采購質量，努力開創政府采購工作新局面。

一、在采購品目上有新突破，進一步拓展采購范圍

本著“先易后難、探索創新、分步實施”的原則，在做好*年集中采購目錄范圍內的采購項目基礎上，積極拓展采購范圍，實現政府采購的擴面增量。一是逐步開展100萬以下的市政建設工程的招投標采購。二是進一步完善財政性投資項目實施中所需鋼材、水泥、玻璃、涂料等建筑材料和機器設備等采購。三是完成市級公務用車定點維修和定點保險采購方案的制定，并組織實施。四是搞好定點飯店的政府采購，并協助市財政局與中標飯店簽訂好協議書，提高對定點飯店的動態管理和監督檢查。

二、在采購流程上有新突破，進一步規范采購程序

進一步完善采購流程和辦事程序，規范采購事項申報、采購方式核準、采購標書制作、采購信息、供應商報名及資格初審、評標專家抽取、開標、評標、采購結果備案及公示、受理置疑和投訴、采購合同簽訂、采購合同履行情況回訪等工作程序。

進一步擴大供應商庫名錄，收集評審專家信息，完善評審專家抽取方式，推行分類歸檔和微機管理，指導采購單位填報《政府采購申報表》，完善不指定品牌公開招標的評分辦法和采購文件制作及工作，制定評標業務費、標書出售費、沒收投標保證金等管理辦法。

公開采購過程，統一采購程序，做到“七個必須”，即：必須將全部采購信息在四川政府采購網等指定媒體上公開，必須按財政監管部門核準的采購方式進行采購，必須依法抽取評標專家和組建評標委員會或談判小組，必須按法定的程序開展采購，必須在市招監辦、市財政局、市監察局的監督下進行采購活動，必須依法對采購合同的簽訂和履約執行情況進行抽查驗收，必須由財政國庫支付中心統一支付采購資金。

三、在采購方式上有新突破，進一步提高采購質量

大力推行公開招標采購，公開招標采購條件不成熟的采購項目繼續推行行之有效的競爭性談判采購方式。進一步探索一輪談判兩輪報價方式，積極試行多輪談判多輪報價，以確保政府采購的最佳效果。

逐步推行集中審批、集中采購的方式，避免零星采購，降低采購頻率，提高單次采購數量、金額，增強對供應商的吸引力，減少流標，發揮規模采購效益。擴大集中采購范圍和規模，加強對分散采購和部門集中采購的業務指導，防止采購單位將采購項目化整為零規避政府集中采購，切實發揮政府采購功能作用。

政府采購工作要變被動為主動，有計劃、有步驟地到采購大戶、實力雄厚的供應商進行調查走訪，了解產品性能、企業業績，聽取各方意見和建議，及時改進工作。支持中小企業參與政府采購活動，探索電子化政府采購，降低采購成本，提高采購效率。

四、在機關建設上有新突破，進一步提升工作效率

加強干部職工政治理論學習和職業道德、廉潔自律教育，樹立正確的人生觀、世界觀、道德觀，大力推進政府采購領域商業賄賂治理工作，嚴格執行《*市政府采購中心預防和治理商業賄賂管理辦法》，制定印發《*市政府采購活動工作紀律》，進一步約束規范采購各方人員的行為，嚴防商業賄賂在政府采購領域發生。加強職業道德教育，做到用語文明，待客熱情，對詢問和質疑認真調查，及時、準確、實事求是地耐心回答和回復，積極投入“青年文明號”創建活動，樹立政府采購新形象。

加大政府采購工作政策和業務宣傳力度，利用報刊、電視、網絡等媒體，大力宣傳政府采購制度和法律法規，宣傳采購中心工作職能和工作成效，形成全社會特別是廣大群眾對政府采購的關注和認可，擴大政府采購影響力。

加強業務學習，建立定期集中學習制度，實行內部輪流講課或聘請專家培訓，擇時外出考察、學習、交流，快速提高業務知識和業務技能水平。做好向市政府門戶網站、市財政局門戶網站等的信息報送工作，中心每名同志至少完成2篇信息、1篇調研文章擬寫報送任務。

加強辦公場地標準化建設，建好專家抽取室、開標室、評標室、候標廳、監控室，使政府采購活動更加規范有序，公開透明。