農(nóng)業(yè)局農(nóng)機依法行政計劃

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2009年，我局依法行政工作的總體要求和主要任務是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)機法制工作全局，按照*市人民政府2009年依法行政工作安排的要求，以農(nóng)機法律法規(guī)規(guī)章的貫徹實施、宣傳為重點，以建設高素質(zhì)的農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍為基礎，針對農(nóng)機行業(yè)管理特點，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，開展農(nóng)機行政執(zhí)法工作，現(xiàn)將全年的工作計劃如下：

一、提高認識，進一步增強依法行政的責任感和緊迫感

隨著中央對“三農(nóng)”工作的重視，農(nóng)機工作的格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，特別是近幾年來，大量農(nóng)業(yè)機械服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的各個領域，推進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)機部門是國家購機補貼等惠民政策的主要執(zhí)行者，實施的大多數(shù)行政行為都涉及廣大農(nóng)民朋友的具體利益，也承擔著大量社會矛盾和糾紛的處理和化解。我們能否做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。我們要增強依法行政的責任感和緊迫感，按照市委、市政府的要求，把全面推進依法行政工作作為一件大事抓緊、抓好、抓實，扎實推進依法行政工作。要圍繞建設服務型機關的目標，把依法行政工作融入到農(nóng)機化工作中，擺在更加突出的位置。認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷總結新經(jīng)驗，努力把我局依法行政工作提高到一個新的水平。

二、切實加強領導，進一步健全機制，落實制度

局依法行政工作領導小組，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極主動開展工作并抓好落實，認真開展政務公開、行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時糾正違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為，及時向市政府報告本部門推進依法行政的進展情況、主要成績和突出問題。在工作機制上，要進一步明確責任，分解任務，確保機構、人員、經(jīng)費三落實。

三、突出重點，抓好依法行政各項工作

1、深化行政審批制度改革。局行政審批科要全面履行其職能職責，做好與其他科室的業(yè)務銜接工作，按照市政府保留行政審批項目通用目錄和取消、轉(zhuǎn)變管理方式行政審批項目目錄的通知要求，認真執(zhí)行《行政許可法》和《四川省實施行政許可規(guī)程》，認真落實行政審批（許可）實施辦法，完善行政許可、審批運行機制。加強行政許可層級監(jiān)督，健全監(jiān)督制度，定期檢查行政許可制度的執(zhí)行情況，防止變相恢復已撤銷的行政許可項目。落實政務服務中心農(nóng)機窗口建設各項制度，明確辦理時間和責任人并對外公布，提高政務服務效率和水平。

2、推進政府信息公開。落實國務院《政府信息公開條例》，建立健全信息公開制度，落實專人負責信息公開的日常工作，梳理信息，編制、修訂信息公開指南和目錄，提高信息公開的廣度和深度，保證本部門信息及時、全面和準確增強，公信力。完善信息公開的機制，加快政務外網(wǎng)信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。建立健全信息公開工作考核、社會評價、年度報告、責任追究等制度，保障條例的順利實施。

3、堅持不懈地開展法制宣傳教育，進一步健全領導干部學法制度，加強對領導干部法律知識培訓，繼續(xù)安排對《農(nóng)機化促進法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《四川省農(nóng)村機電提灌條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機械安全事故處理條例》等與農(nóng)機有關的法律法規(guī)的學習并納入對職工的年度考核。增強領導干部依法執(zhí)政意識，提高依法行政能力和水平，養(yǎng)成依法行政、依法辦事的習慣，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題，形成全局自覺學法守法用法的良好風尚。

4、規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行職責，加強農(nóng)機市場清理整頓，加大對農(nóng)機購機補貼監(jiān)管力度，加強農(nóng)機安全監(jiān)理；嚴格規(guī)范行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法行為，認真落實省農(nóng)機局制定的行政處罰自由裁量權實施標準，規(guī)范處罰行為，防止自由裁量權的濫用。

5、加強行政執(zhí)法人員資格管理。進一步做好執(zhí)法人員資格證換發(fā)工作，堅持持證上崗制度，并做好執(zhí)法人員法律知識培訓工作。

6、完善監(jiān)督制約機制。進一步完善行政執(zhí)法評議考核制度，推行行政執(zhí)法責任制臺帳制度，健全責任追究和獎勵機制。大力開展行政執(zhí)法案卷評查工作，擴大評查范圍和內(nèi)容。嚴格控制和減少低效重復的檢查，逐步減少執(zhí)法層次。加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。