企業(yè)項目建設發(fā)展計劃縣

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下半年，我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，認真貫徹黨的*大精神，按照市委、市政府“三個率先”要求，發(fā)揚蘇北精神，對照年初制定的工作目標，強化措施，狠抓落實，團結拼搏，奮力趕超，力爭今年地區(qū)生產(chǎn)總值突破120億元大關，增長33%；地方財政收入突破4.036億元，增長58.7%；固定資產(chǎn)投資突破60億元，增長55.8%。工作中，重點抓好以下幾個方面：

(一)突出工作重點，堅持招大引強，實現(xiàn)項目建設新突破。堅持把對外開放招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟作為“天字號”工程，按照以招商引項目、以項目擴投資、以投資促發(fā)展的思路，上項目、壯實力、增后勁。一是推動企業(yè)對外合作。把金成公司、新風光電子公司、天容公司、絲杠公司、精良海緯公司作為對外合作的重點，以合作引項目，以合作求發(fā)展，有目標地引進外地大企業(yè)集團實施嫁接升級改造。二是加強項目庫建設。圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)制定招商專案,有組織、有重點地推出一批重大招商項目。同時，擴大一產(chǎn)、三產(chǎn)引資比重，重點加大現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資力度，在農(nóng)業(yè)領域，重點引進特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工大項目，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構；在服務業(yè)領域，重點引進現(xiàn)代物流、大型倉儲超市、基礎設施和以教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游為主的社會公共事業(yè)項目。三是強化考核激勵不動搖。完善改進招商引資考核認定辦法，實行例會制度、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場考核認定制度，促進招商引資工作的順利開展。年終嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，對完成任務的按照有關規(guī)定重獎，對完不成任務的實行“一票否決”和“末位淘汰”制。

(二)壯大企業(yè)總量，提升運行質量，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破。強化工業(yè)主導地位，制定完善扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品優(yōu)惠政策，建支柱、培龍頭、強素質、創(chuàng)品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。一是重點抓好如意天容50萬錠緊密紡、新風光電子公司對外合作、恒立化工煤制合成氨等大項目建設，集中精力，全力以赴，搞好服務，加強協(xié)調(diào)，加快項目建設進度，確保各個項目如期完工。二是把絲杠工程配件，高檔紗線、寬幅布列入爭創(chuàng)山東名牌計劃，加強服務與指導，組織企業(yè)進行各種體系認證，力爭這些產(chǎn)品獲得“山東名牌”稱號。三是集中抓好天容公司、龍昊化纖、陽城煤礦、義橋煤礦等企業(yè)的廢水、廢渣、廢氣回用，推行用能定額管理，同時嚴把項目能評、環(huán)評關，推動發(fā)展方式轉變，確保全年完成新增規(guī)模企業(yè)45戶，實現(xiàn)銷售收入90億元，增長22%；實現(xiàn)利稅14億元，增長22%；工業(yè)增加值28億元，增長22%；新增利稅過千萬元的企業(yè)3戶，達到10戶。大力實施“中小企業(yè)成長計劃”，確保年內(nèi)新增100萬元以上的民營企業(yè)180家，民營經(jīng)濟上繳稅金增長20%。

(三)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設新型社區(qū)，實現(xiàn)新農(nóng)村建設新突破。按照市委、市政府提出的“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村貌、倡樹新風尚、培育新農(nóng)民、完善新機制”的五新標準，加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境全面改善。一是大力發(fā)展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，更多地運用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)物質裝備水平。同時，圍繞“一軸”(濱河大道兩側)、“一心”(平原水庫北岸核心)建設，堅持高起點規(guī)劃，建設園藝化、生態(tài)化、標準化農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。二是廣泛開展農(nóng)業(yè)招商，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上1—2個農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，新增市級龍頭企業(yè)4家，規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織45家。大力推進作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，重點建設14處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)鞏固擴大“村村通”成果，完善村村通自來水、通油路管理養(yǎng)護機制，提高有線電視入戶率，繼續(xù)實施“一池三改”生態(tài)家園工程，年內(nèi)新建文明生態(tài)村50個、文明小康村50個。三是選擇105國道、兗梁公路兩側鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他有條件的鎮(zhèn)、村，加大扶持力度和政策支持，樹立典型，發(fā)揮示范帶動作用。對現(xiàn)有空心村、小村、邊遠村莊，規(guī)劃建設容納5000人-10000人的中心社區(qū)，使周邊的群眾逐步向社區(qū)集中，做到建一個社區(qū)，樹一個亮點，打造特色鮮明、功能齊全的新型社區(qū)。

(四)編制城市詳規(guī)，加快建設進度，實現(xiàn)“儒釋圣地、花園水城”建設新突破。以創(chuàng)建省級園林城市為契機，圍繞“儒釋圣地、花園水城”的總體定位，突出個性特色，彰顯文化內(nèi)涵，完善城市功能，改善居住環(huán)境，全面提升城市品位和承載能力。一是對新一輪《城市總體規(guī)劃》進行修編，計劃將現(xiàn)有城區(qū)面積從42平方公里擴大到240平方公里，力爭用三年的時間，建成區(qū)面積由目前的20平方公里擴大到70平方公里。著手編制一環(huán)內(nèi)修建性詳細規(guī)劃、北部生態(tài)園旅游區(qū)規(guī)劃、新政務區(qū)規(guī)劃等，確保年內(nèi)一環(huán)內(nèi)詳規(guī)覆蓋率達到100%。二是以建設禮佛大道、完善寶相寺景區(qū)功能配套為核心，全面實施城區(qū)改造開發(fā)建設，啟動已成熟的幾個片區(qū)改造工程，完成長樂湖小區(qū)、寶相寺景區(qū)、圣澤廣場商業(yè)街等幾個地段的拆遷改造建設任務，年底前確保長樂湖小區(qū)、北辰小區(qū)回遷居民按時回遷。同時，加快孔子仁政園、南旺分水龍王廟建筑群修復工程建設，確保按時完成建設任務。三是圍繞完善城市功能，加快蒙館線西繞城段、南一環(huán)中段、圣澤商務綜合廣場建設，盡快開工建設商務綜合服務中心、中都大酒店，重點做好垃圾無害化處理廠、污水處理廠、綜合性公園、公交車輛等創(chuàng)城“一票否決”項目的建設管理，全面完成蓮花湖生態(tài)旅游度假區(qū)右堤南段綠化和公園建設，進一步鞏固提高105國道沿線“綠色通道”建設暨小城鎮(zhèn)改造成果，積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市，確保一次成功。

(五)堅持以人為本，發(fā)展社會事業(yè)，構建和諧社會新局面。繼續(xù)加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入，積極發(fā)展社會福利事業(yè)、慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)，千方百計做好困難群眾生活救助工作。加強政府法制建設，強化基層基礎工作，重視信訪工作，完善調(diào)處機制，構筑“大調(diào)解”格局，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，嚴防重大惡性事故發(fā)生。加快科技成果轉化和科技創(chuàng)新體系建設，爭取認定省級高新技術企業(yè)3家以上，省級科技項目6個，申請專利突破240件，躋身全省知識產(chǎn)權試點縣行列。深化教育體制改革，鞏固“兩基”成果，充分利用上級扶持政策，大力發(fā)展職業(yè)教育和素質教育，擴大辦學規(guī)模，全面提高人民群眾科技文化素質。加強衛(wèi)生基礎設施建設，完善疾病預防和醫(yī)療救治兩個體系建設，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設，不斷提高的醫(yī)療服務水平。完善新型農(nóng)村城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難、難就醫(yī)的問題。加快新體育中心和圖書商城建設步伐，加快發(fā)展飲食服務業(yè)，不斷提高文化娛樂消費水平。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，搞好以始祖文化、佛教文化、儒教文化等為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)，形成獨立特色的*文化景觀。搞好社會慈善事業(yè)，加快社會保障機制建設，完善社會救助大格局，提高對弱勢群體的關愛程度。落實三大基本國策，充分利用合理保護土地資源，推進計劃生育優(yōu)質服務和法制建設，加大環(huán)境質量監(jiān)測和保護力度，促進人與自然和諧發(fā)展。加強精神文明和民主法制建設，強化社會治安綜合治理，加強和改進新時期群眾工作，建立信訪工作新格局、新秩序、新機制，充分發(fā)揮好縣長熱線電話的紐帶作用，暢通群眾反映訴求渠道，全力確保奧運會期間全縣大局的穩(wěn)定。