水利局加強水利建設計劃市

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20*-20*水利年度，我市各項水利建設任務圓滿完成。全市共完成水利建設投資37002.28萬元（其中獨山治江圍涂工程29935.41萬元），完成土石方878.66萬方，分別占計劃的147.3%和102.9%。水環境整治三年行動計劃開局良好，廣陳塘綜合整治工程基本完成，鎮、村河道疏浚扎實開展，河道長效保潔超額完成；城市防洪工程進展順利，閘站土建和設備安裝有序推進；獨山治江圍涂工程主堤和圍區初步建成，配套設施啟動建設；防汛防臺抗旱能力得到提高；農田排灌系統繼續完善，農業生產條件進一步改善。為進一步加強我市水利建設，促進經濟社會更好更快發展，現結合水利工作實際和發展需要，對20*-20*年度全市水利建設作如下安排。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞全面建設富裕和諧現代化強市目標，大力實施水環境整治三年行動計劃、城市防洪工程、治江圍涂工程和飲水安全保障工程，統籌城鄉水利發展，加快推進城鄉水利一體化進程，努力創建人水和諧的親水城市，為我市經濟社會更好更快發展提供堅實保障。

二、目標任務

20*-20*水利年度，全市水利建設要緊緊圍繞水環境整治三年行動計劃的目標任務，大力推進河道整治、保潔和城市防洪工程，加快實施治江圍涂工程，配合做好南排工程政策處理，強化水資源管理，完善農田排灌體系，積極開展防汛防臺抗旱和其他水利工程的建設和管理工作。計劃完成水利建設投資16272萬元，完成土石方525萬立方米。

（一）清水河道建設

按照市水環境整治三年行動計劃的要求，加大投入力度，加快清水河道建設。結合新農村建設、城市改造等工作，積極開展河道整治和保潔，努力改善城鄉水環境面貌，確保完成380公里河道整治和1200公里河道保潔任務。

1.鎮（街道）、村河道整治

鎮（街道）、村河道以疏浚清淤為主，適當兼顧河岸兩側整坡綠化。結合"新村示范、村莊整治"工作，重視居民生產生活集中地、撤建制區域和引排水河道的治理。確保完成鎮（街道）、村河道370公里的整治任務。

2.市級骨干河道整治

在20*年6月前全面完成廣陳塘綜合整治工程。完成鹽船河11.66公里河道整治工程的方案設計、報批等前期準備工作，力爭啟動3公里河道建設。

3.市區河道綜合整治

結合城市建設，穩步推進市區河道的綜合整治，完成*經濟開發區、東湖景區和城區7公里河道的綜合整治任務。完成葛家塘綠化工程。

4.河道長效保潔

大力推進河道長效保潔，加大投入力度，健全保潔責任制，繼續發揮河道四級管理網絡的作用，探索建立河道長效保潔機制，提高保潔效率，提升保潔質量，確保到20*年底河道長效保潔達到1200公里。

（二）城市防洪工程建設

20*年是城市防洪工程建設任務最為繁重的一年，計劃完成投資5500萬元。嚴格按照工程建設計劃，抓緊工程施工，抓好工程招投標、監理、質監等制度的落實，加快工程進度，確保工程質量及安全。在20*年底前完成全部閘站的土建主體工程，基本完成金屬結構、水泵、液壓啟閉機等設備的安裝和中心管理房建設。組建城市防洪工程運行管理機構，落實管理人員，出臺管理辦法。

（三）治江圍涂工程建設

繼續實施治江圍涂工程，20*年計劃完成投資4000萬元。全面完成主堤、石化連接段和圍區吹填工程，加快圍區內基礎設施建設，以滿足招商引資和入戶項目的建設需要。

（四）防汛抗旱、海塘和南排工程建設

進一步健全防汛指揮信息系統建設，建立融信息采集、整理、為一體的防汛信息平臺。編制完成*市抗旱工作預案，完善防汛防臺各類預案，更新防汛設備，提高決策指揮能力。

做好標準海塘的維修和保養工作，完成海塘的后坡安全堤整修、綠化補植養護等工作。切實維護好南河頭防洪工程和泖河、萌芽圩區工程，排除各類安全隱患，確保工程正常運行。

按照杭嘉湖南排*塘延伸拓浚獨山排澇應急工程的建設要求，切實做好征遷和政策處理等工作，協助處理好建設過程中的有關事務。

（五）農田水利工程建設

抓住冬春有利時機，加快灌區改造步伐。結合農業綜合開發，實施新埭鎮、林埭鎮標準農田建設1.3萬畝，新建改建地下管道及硬化排水溝130公里。推廣噴滴灌技術，計劃新增噴滴灌面積500畝。切實維護農田排灌設施，更新、改造和維修農村灌溉泵站200座。開展農村泵站防盜試點工作，消除安全隱患，確保農業生產順利進行。

（六）其他水利工作

加快推進城鄉飲水安全工程建設，配合做好太浦河引水及本地水源保護工作，保障城鄉居民用水安全。根據地面水供水管網建設進度，推進地下深井封堵工作。

加強水文基礎設施和標準化建設，開展邊界水文巡測，收集和整理水文資料。編制完成水域保護規劃。加快《*市水利志》編撰工作。推進水利信息化建設，進一步完善和發揮水利網站功能，建立全市重要水利工程數據庫，提高水利信息化水平。加強水利科技試驗、應用和推廣工作，嚴格水利工程質量監督。

三、工作措施

（一）統一思想，提高認識

各鎮、街道和有關部門要充分認清當前水利所面臨的嚴峻形勢，重視水利在改善民生方面的重要作用，將水利作為國民經濟的重要基礎設施建設來抓。以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀和"全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理"的治水方針，切實加強對水利建設的領導。進一步明確水利建設領導及工作班子責任，切實加強組織協調，以改善城鄉水環境為目標，科學規劃、合理安排、突出重點、注重實效，充分保障水利建設的人力、財力等投入到位，確保全年水利建設任務如期推進和圓滿完成。

（二）明確責任，強化考核

各鎮、街道和有關部門要根據本年度計劃的要求，結合實際，及早制定本鎮、街道和部門的水利建設計劃，明確政策措施，分解建設任務，落實工作責任，確保全年計劃任務的落實到位。完善水環境整治考核責任制，依據任務完成情況實行專項獎懲，并列入鎮、街道和有關部門綜合考核內容。鎮、街道和有關部門應不斷健全水利工作考核責任制，確保計劃任務一一細化，建設資金層層落實，并做到政策公開、目標明確、職責分明、考核到位。

（三）加大投入，合力興水

市和鎮、街道財政要按照年度水利建設需要，積極籌措和足額安排水利建設資金，確保及時到位。要創新工作辦法，探索市場化運作機制，吸引更多社會力量參與水利建設和管理。市有關部門要通力協作，加大出資或補助力度；各鎮、街道和村級組織要將水利建設與"新村示范、村莊整治"、公益事業建設等工作緊密結合，積極籌措配套資金，降低政策處理成本，不斷引導和鼓勵村民支持、配合和參與水利工程建設。市和鎮、街道、村三級要加強資金使用管理，保證年度水利建設計劃的順利完成。

（四）堅持標準，確保質量

水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業，水利工程的質量及標準，關系到人民群眾的切身利益。各鎮、街道和有關部門要樹立高度的使命感和責任感，按照保障民生、建設新農村、改善水環境、確保城鄉用水安全和營造水鄉文化等要求，深化前期工作，精心設計、嚴格管理、規范施工、保證質量，使水利設施惠及更多人民群眾。

（五）加強管理，依法治水

要加大宣傳力度，充分發揮輿論導向作用，動員廣大干部群眾積極支持和參與水利建設，共同營造良好的水利建設氛圍。堅持建管并重的方針，加強河道長效管理，扎實開展對水利工程的經常性管理。嚴格執行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規，依法保護河道等水利工程，加強在建項目水土保持工作的監督檢查，嚴禁非法侵占河道，嚴肅查處水事違法案件。依法收好、管好、用好水利資金，確保水利資金以及工程效益的正常發揮。