環(huán)保局加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃

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為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)紹興市下達(dá)給我市的20*年度生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)和《生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合*實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和*大五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫徹落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”、紹興市委“13458”戰(zhàn)略，根據(jù)既定的《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)文化四大體系和生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)人居、資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、生態(tài)文化、生態(tài)市建設(shè)支持系統(tǒng)七大重點(diǎn)建設(shè)工程，突出加大環(huán)境污染綜合整治力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)三個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，進(jìn)一步提高工作效能，全面促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

二、具體目標(biāo)

見(jiàn)《20*年度*生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》。

三、主要任務(wù)

積極實(shí)施“十個(gè)一”工程，以點(diǎn)帶面，確保生態(tài)市建設(shè)健康、穩(wěn)步推進(jìn)。

1、改造一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)

（1）實(shí)施*灣精細(xì)化工園區(qū)生態(tài)化改造工程。以《*灣*新區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》為依據(jù)，按照《浙江省生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體系（試行）》進(jìn)行生態(tài)化改造；完成《精細(xì)化工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》編制，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)企業(yè)副產(chǎn)品、廢物的資源化利用；嚴(yán)格控制重污染化工企業(yè)進(jìn)園落戶(hù)，淘汰10只工藝落后、能耗物耗高、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和項(xiàng)目；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，危險(xiǎn)廢物無(wú)害化集中處置率達(dá)到80%以上，加快固廢填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，年底前建成投運(yùn)；強(qiáng)化廢氣污染整治工作，園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善；完善園區(qū)清污分流系統(tǒng)，封堵排向內(nèi)河的廢水排放口，督促企業(yè)建設(shè)規(guī)范化清下水排放口，完成北塘河整治工程，改善園區(qū)內(nèi)河水質(zhì)；督促16家企業(yè)完成在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備安裝；加快熱網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大集中供熱范圍，集中供熱率達(dá)到90%以上；推行清潔生產(chǎn)和ISO14000認(rèn)證，20*年實(shí)施省、市級(jí)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)13家，5家企業(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證；實(shí)施解放塘、北塘河、西直河、東直河防護(hù)林帶建設(shè)和緯三路、緯五路、緯七路、緯十一路等沿路沿海綠化工程。

責(zé)任單位：*灣精細(xì)化工園區(qū)管委會(huì)

配合單位：市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局

（2）實(shí)施市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化改造工程。嚴(yán)格控制污染型企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶(hù)；制定重污染企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷計(jì)劃，完成華寶化工、舜聯(lián)化工和精益生物化工等企業(yè)搬遷工作；實(shí)施集中供熱工作計(jì)劃，擴(kuò)大供熱范圍；加快開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建污水泵站盡早投運(yùn)，完成區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng)清理修復(fù)工作，建立完善雨污分流系統(tǒng)；推行清潔生產(chǎn)和ISO14000認(rèn)證，20*年通過(guò)省、市級(jí)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)3家，ISO14000認(rèn)證企業(yè)4家。

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

配合單位：市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局

2、整治一批污染企業(yè)

（1）按照“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)部署，進(jìn)一步開(kāi)展*灣精細(xì)化工園區(qū)污染綜合整治工作，完成7家廢水污染和22家廢氣污染企業(yè)整治任務(wù)，化工園區(qū)省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)實(shí)現(xiàn)“摘帽”。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：*灣精細(xì)化工園區(qū)管委會(huì)

（2）市污水處理廠截污范圍內(nèi)的排污企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，截污范圍外的排污企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢水排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施限期治理；開(kāi)展全市氮、磷排放情況調(diào)查，對(duì)氮、磷超標(biāo)排放企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（3）督促148家企業(yè)設(shè)置規(guī)范化清下水排放口。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（4）開(kāi)展道墟化工小區(qū)廢氣污染整治工作，改善道墟片大氣環(huán)境質(zhì)量；開(kāi)展印染企業(yè)定型廢氣治理，確保治理面和污染物治理率均達(dá)到80%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（5）對(duì)35噸以上（含）燃煤鍋爐實(shí)施脫硫工程，脫硫率達(dá)50%以上，其中75噸以上（含）燃煤鍋爐脫硫率達(dá)70%以上。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

3、建設(shè)一批污染治理項(xiàng)目

（1）加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理工作。進(jìn)一步加快城市生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大生活污水收集范圍；加快建制鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，使城市污水處理率達(dá)到67%。

責(zé)任單位：市建設(shè)局

（2）加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成章鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場(chǎng)和44座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，使城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾收集率和無(wú)害化處理率分別達(dá)60%以上。

責(zé)任單位：市建設(shè)局

（3）加強(qiáng)*污水處理廠建設(shè)。進(jìn)一步拓展截污范圍，提高污水收集率和處理率。開(kāi)展脫氮、除磷設(shè)施建設(shè)，尾水排放達(dá)標(biāo)率大于80%。著手籌備建設(shè)污水處理廠二期工程。

責(zé)任單位：市水處理發(fā)展有限公司

（4）*灣精細(xì)化工園區(qū)工業(yè)固廢填埋場(chǎng)建成投運(yùn)。

責(zé)任單位：*灣精細(xì)化工園區(qū)管委會(huì)

（5）進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)管力度。建設(shè)醫(yī)療廢物收集處置系統(tǒng)，醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局

（6）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作,重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))獨(dú)立設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理派駐機(jī)構(gòu)或建立環(huán)境保護(hù)專(zhuān)管員制度,配備相應(yīng)的人員編制和裝備；加強(qiáng)排污申報(bào)登記工作，建立市級(jí)重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化重點(diǎn)源的監(jiān)控；制定污染源在線監(jiān)測(cè)裝置運(yùn)行管理辦法，完成重點(diǎn)工業(yè)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝，確保在線監(jiān)測(cè)裝置運(yùn)行率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

4、創(chuàng)建一批生態(tài)鎮(zhèn)村

（1）實(shí)施“十村示范百村整治”工程，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,20*年實(shí)施“十村示范百村整治”行政村達(dá)20個(gè)。

責(zé)任單位：市委政策研究室（市農(nóng)辦）

（2）開(kāi)展省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，小越鎮(zhèn)、章鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。

責(zé)任單位：小越鎮(zhèn)、章鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市環(huán)保局

（3）創(chuàng)建紹興市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、村。

瀝海、陳溪、湯浦等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成紹興市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；5個(gè)行政村建成紹興市級(jí)生態(tài)村。

責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市環(huán)保局

5、培育一批清潔生產(chǎn)企業(yè)

（1）積極推行清潔生產(chǎn)。以化工、醫(yī)藥、印染、造紙等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，40%以上的省級(jí)環(huán)境管理重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。浙江國(guó)邦藥業(yè)有限公司、浙江捷盛化學(xué)工業(yè)有限公司、浙江華孚色紡有限公司等23家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，20*年通過(guò)省、市級(jí)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)10家，累計(jì)達(dá)到23家。

責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)局

配合單位：市環(huán)保局

（2）開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，20*年全市通過(guò)ISO14000認(rèn)證企業(yè)數(shù)達(dá)20家。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（3）創(chuàng)建綠色企業(yè)。20*年，爭(zhēng)創(chuàng)資源利用率高、污染物排放少、環(huán)境清潔優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)效益顯著的省級(jí)綠色企業(yè)2家，紹興市級(jí)環(huán)境友好企業(yè)2家。

責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局

6、實(shí)施一批農(nóng)業(yè)面源治理工程

（1）落實(shí)畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，完成禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停轉(zhuǎn)遷，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽散養(yǎng)存欄量削減20%以上。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

（2）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作，提高畜禽排放物的處理率和綜合利用率。完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理年度推進(jìn)計(jì)劃，曹江牧業(yè)有限公司、天成生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等26家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用工程建成并投入運(yùn)行，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到90%。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局、市環(huán)保局

（3）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣使用有機(jī)肥，削減化肥、農(nóng)藥施用量。推廣平衡施肥技術(shù)，通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣科學(xué)用肥和使用有機(jī)復(fù)合肥料等措施減少化肥的使用量，并采用生態(tài)工程技術(shù)，使化肥施用強(qiáng)度達(dá)到260千克/公頃（折純）。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

（4）開(kāi)展秸桿綜合利用工作。嚴(yán)格執(zhí)行露天秸稈禁燒規(guī)定，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，使秸桿綜合利用率達(dá)98%。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

（5）加強(qiáng)農(nóng)用塑料薄膜回收工作。推廣可降解農(nóng)膜的使用，鼓勵(lì)廢舊農(nóng)膜回收利用，使農(nóng)用塑料薄膜回收率達(dá)89%。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

7、開(kāi)展一批山水整治工程

（1）開(kāi)展“飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)”建設(shè)工程，加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)工作。加強(qiáng)飲用水源長(zhǎng)效監(jiān)管工作,制定飲用水源保護(hù)規(guī)劃,督促水源附近企業(yè)制訂污染事故應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)水源保護(hù)，建設(shè)水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)，開(kāi)展保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾收集處理工作，使集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市水利局、市建設(shè)局

（2）整治農(nóng)村水環(huán)境，實(shí)施千里清水河道工程。20*年整治河道61.72公里。

責(zé)任單位：市水利局

（3）加強(qiáng)水土保持工作，防止水土流失。20*年治理水土流失面積達(dá)9.0平方公里。

責(zé)任單位：市水利局

（4）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)自然景觀，實(shí)施廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程。對(duì)需治理的廢棄礦山實(shí)行生態(tài)化綜合治理，使廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理率達(dá)到73.3%，治理廢棄礦山4家。

責(zé)任單位：市國(guó)土資源局

（5）加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，實(shí)施城北休閑綠地等建設(shè)工程，20*年，建成區(qū)新增綠地面積20公頃，綠地率達(dá)到34%，城市人均公共綠地面積達(dá)11.3平方米。

責(zé)任單位：市建設(shè)局

（6）實(shí)施綠色通道建設(shè)工程。20*年，建設(shè)綠色通道20公里。

責(zé)任單位：市交通局

（7）通過(guò)封山育林、宜林荒山人工造林、平原農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和保護(hù)手段，加強(qiáng)生態(tài)公益林、沿海防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)林建設(shè)。累計(jì)建設(shè)生態(tài)公益林22.07萬(wàn)畝，累計(jì)建成生態(tài)公益林16萬(wàn)畝。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

（8）開(kāi)展農(nóng)林病蟲(chóng)害綜合防治工作。積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害綜合防治和生物防治技術(shù)，使農(nóng)林病蟲(chóng)害綜合防治率達(dá)到94%。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

（9）大力推進(jìn)文明殯葬，實(shí)施“青山白化”治理和生態(tài)墓葬。對(duì)“三沿五區(qū)”（沿公路、鐵路、航運(yùn)河道；耕地區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)）已建墳?zāi)惯M(jìn)行復(fù)綠，逐步恢復(fù)墳地植被和自然景觀，到20*年底，使“青山白化”治理率達(dá)到97%，生態(tài)墓葬覆蓋100%的行政村。

責(zé)任單位：市民政局

8、通過(guò)一批綠色有機(jī)農(nóng)（林）產(chǎn)品認(rèn)證

（1）大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)、林產(chǎn)品，加大基地建設(shè)力度，控制農(nóng)業(yè)污染。20*年，建設(shè)無(wú)公害農(nóng)、林產(chǎn)品基地5萬(wàn)畝、6千畝。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

（2）加強(qiáng)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證。20*年，通過(guò)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)達(dá)到10個(gè)。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

配合單位：市環(huán)保局

（3）加強(qiáng)有機(jī)及綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。20*年主要農(nóng)（林）產(chǎn)品中有機(jī)及綠色農(nóng)（林）產(chǎn)品的比重達(dá)到17%。

責(zé)任單位：市農(nóng)林水產(chǎn)局

配合單位：市環(huán)保局

9、建成一批綠色單位

（1）強(qiáng)化綠色生活理念，創(chuàng)建綠色社區(qū)。開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，20*年創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)。

責(zé)任單位：市文明辦

配合單位：市綠化辦、市環(huán)保局

（2）營(yíng)造良好的育人環(huán)境，創(chuàng)建綠色學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育，開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，20*年創(chuàng)建5所省級(jí)綠色學(xué)校。

責(zé)任單位：市教體局

配合單位：市環(huán)保局

（3）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，創(chuàng)建綠色飯店。提升服務(wù)檔次，20*年創(chuàng)建綠色飯店1家。

責(zé)任單位：市旅游局

（4）創(chuàng)建綠色醫(yī)院。完成1家省級(jí)綠色醫(yī)院創(chuàng)建工作。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局

（5）建設(shè)生態(tài)住宅，創(chuàng)建綠色家庭。開(kāi)展綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，20*年創(chuàng)建2戶(hù)省級(jí)綠色家庭。

責(zé)任單位：市婦聯(lián)

10、開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)

（1）在*電視臺(tái)、廣播電臺(tái)分別開(kāi)辟生態(tài)宣傳專(zhuān)欄1個(gè)以上。

責(zé)任單位：市文化廣電新聞出版局

（2）組織開(kāi)展生態(tài)市宣傳主題活動(dòng)1次以上。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：宣傳部

（3）在黨校干部培訓(xùn)班中開(kāi)設(shè)生態(tài)課或生態(tài)講座。

責(zé)任單位：市委黨校

（4）中小學(xué)環(huán)保宣傳教育。大力開(kāi)展中小學(xué)環(huán)保宣傳教育工作，編制生態(tài)環(huán)保知識(shí)宣傳資料，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座，中小學(xué)環(huán)保宣傳教育普及率達(dá)到100%，創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境教育

示范基地1個(gè)。

責(zé)任單位：市教體局