民政局社區(qū)黨委發(fā)展計劃

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一、總體要求

全年社區(qū)黨委工作，在上級黨委的統(tǒng)一領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點，全面加強黨的政治建設、組織建設、隊伍建設和服務建設，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮。

二、基本工作

（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。

科學發(fā)展觀是黨的三代領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬列主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義，思想，鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國各項事業(yè)包括黨的建設事業(yè)的重要方針，是發(fā)展中國特色社會主義的必須堅持貫徹執(zhí)行的重要戰(zhàn)略思想。

根據(jù)中共中央關于從2008年9月起用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的決定精神，屆時社區(qū)黨委按照上級黨委的統(tǒng)一部署，有序的開展學習實踐活動。具體學習安排，另行計劃。

（二）深入開展文明社區(qū)的創(chuàng)建提升建設。

根據(jù)社區(qū)2009年至2011年三年創(chuàng)建的提升計劃精神。用科學發(fā)展觀指導文明社區(qū)創(chuàng)建提升工作，在全面落實社區(qū)管理、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)穩(wěn)定和居民素質(zhì)六項任務時，重點開展兩項活動。

1.開展創(chuàng)建學習型社區(qū)活動。

總體做法和要求是：

（1）正確認識創(chuàng)建學習型社區(qū)根本目的。

堅持以人的發(fā)展為中心，通過多形式、多渠道、多內(nèi)容的學習活動，不斷提升黨員和群眾的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度，推進可持續(xù)的發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)建設。

（2）完善學習體系。

形成黨員教育、學前教育、青少年教育、老年教育、流動人員教育、刑釋解教人員教育等學習體系。

（3）打開學習通道

一是實行四個結合。與社區(qū)黨建結合，與社區(qū)建設結合、與精神文明建設結合、與創(chuàng)建文明社區(qū)結合。

二是開展多項活動。主題教育活動、黨群讀書活動、培訓教育活動、文體娛樂活動、參觀訪問活動等等。

三是典型引路。培養(yǎng)和挖掘學習型黨組織、學習型黨員、學習型家長、學習型家庭、學習型樓道（門棟）、學習型樓棟等先進典型，用身邊的典型事例，推動面上學習。

（4）規(guī)范學習內(nèi)容。

著重學習思想政治理論、道德禮儀知識、文體娛樂知識、科普知識、法規(guī)知識、健康保健知識、家政服務知識及環(huán)保知識等。

（5）加強組織領導。

做到計劃科學，方法得當，凸現(xiàn)特色，提升黨群學習的吸引力、凝聚力、向心力，擴大參學覆蓋面、參與面、受益面。

2.開展創(chuàng)建全國綠色社區(qū)活動。

為深化社區(qū)和諧建設和文明社區(qū)的建設，為居民提供一個清潔、安靜、舒適和優(yōu)美的活環(huán)境，社區(qū)將申報創(chuàng)建全國綠色社區(qū)活動，為保證創(chuàng)建活動的順利成功，重點抓好以下活動。

（1）廣泛開展綠色系列教育。

根據(jù)居民環(huán)保權利和責任要求，打開社區(qū)七所學校的大門，科學開發(fā)教育課程，有序的進行環(huán)保標準教育、環(huán)保知識教育、環(huán)保生活教育、環(huán)保科技教育，通過講座、論壇，參觀等形式，豐富黨員和群眾的環(huán)保知識，培養(yǎng)黨員和群眾的友善行為。

（2）加強環(huán)保的常態(tài)管理。

定期或不定期聽取黨內(nèi)外群眾對社區(qū)環(huán)保工作的意見和要求。抓好重點地段、重點問題的常規(guī)管理。

（3）倡導黨員和居民選擇綠色生活。

組織實施各種綠色生活活動，激發(fā)黨員和群眾，啟行綠色服裝、綠色食品、綠色住宅、綠色出行、綠色用品、綠色行動。

（4）發(fā)展和壯大環(huán)保志愿者隊伍。

加大衛(wèi)生保潔、環(huán)保宣傳、綠色養(yǎng)護、環(huán)保督察等管理。

（三）求實創(chuàng)新，探索黨員管理新路。

1.堅持宗旨，增強為民服務的實效。

樹立民生為天的思想。為民提供最想、最難、最急、最愁的黨員設崗定責服務、黨員上門服務、黨員中心戶服務、黨員助理服務和便民系列服務。

2.創(chuàng)新黨員教育方式，豐富黨內(nèi)生活。

（1）迎接建國60周年。開展：“講偉大成就，樹共同理想，盡歷史責任”的主題系列活動，培育愛國要自強和黨群聯(lián)手，相約文明的自強自立的精神。

（2）凸顯組織生活特色。有效使用黨校平臺，按照的要求，積極探索黨組生活的新模式，創(chuàng)新娛樂式、滲透式、開放式、關愛式、辦班式、論壇式、講座式、信函式、電教式等活動方式，提升組織生活的靈活性和實效性。

3.嚴格要求，優(yōu)化流動黨員的管理。

年初，社區(qū)對流進、流出黨員的情況，進行一次全面疏理，總結經(jīng)驗，查找問題，擬定整改措施。

4.抓評估，抓好黨員評議活動。

按照黨員先進性目標考核要求和操作程序，努力開展每年一次的黨員評議工作。

5.堅持標準，加強黨員發(fā)展建設。

一是嚴格預備黨員的轉正手續(xù)。

堅持社區(qū)黨委原先決定，凡組織關系轉進社區(qū)且臨近轉正的預備黨員，須經(jīng)社區(qū)黨組織直接考察半年以上，方可視表現(xiàn)情況，辦理按期轉正或延期轉正或不予轉正手續(xù)。

二是加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察。

根據(jù)“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針和成熟一個發(fā)展一個的原則，注意對重點對象的培養(yǎng)、教育、幫助和考察，爭取年內(nèi)有一名發(fā)展任務。

（四）強基固本，選舉產(chǎn)生三套新的領導班子。

2009年是社區(qū)第三屆黨、居、群組織換屆選舉年。為保證選舉工作的順利進展，按照黨的基層組織選舉工作暫行條例和城市居委會組織法精神，在街道黨工委的統(tǒng)一要求下，堅持擇優(yōu)人才，將思想好，作風正，有文化、有能力，能服務的人才選進工作班子，選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委、黨支部領導集體，選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會新的領導集體，選舉產(chǎn)生各類群眾組織新的領導集體。

（五）關愛群團組織建設，提升黨的統(tǒng)領能力。

1.加大社區(qū)民間組織的培育發(fā)展力度。按照布局合理，優(yōu)化結構，保證質(zhì)量，擴大居民參與率的整體要求。擴充社區(qū)民間組織，尤其是公益型、文體型、維權型、服務型及志愿型民間組織的發(fā)展建設，使社區(qū)民間組織在種類和數(shù)量結構上，更加滿足社區(qū)開發(fā)服務的需要。

2.理順黨內(nèi)外志愿者隊伍的管理。成立志愿者協(xié)會，由松散管理轉變?yōu)橐辉芾怼?/p>

3.在黨內(nèi)設置黨建顧問制的基礎上，創(chuàng)新社區(qū)建設參謀制，聘請老教授、老專家、老干部、老模范當參謀，為社區(qū)建設奉獻金點子。

4.加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。

把握統(tǒng)戰(zhàn)政策，掌握統(tǒng)戰(zhàn)資源，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作臺賬，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、服務制度和會議制度，關心統(tǒng)戰(zhàn)人員的冷暖，開展有序的統(tǒng)戰(zhàn)活動。

三、保障措施

1.加強組織領導。

用責任關注黨建，用責任關注民生。勤學苦練，不斷提升黨組織的持續(xù)發(fā)展能力、管理能力、親情服務能力和工作創(chuàng)新能力。加強工作的計劃性，建立有條不紊的工作秩序。建立有效的工作機制，堅持黨委例會制。堅持集體領導個人責任制，注意發(fā)揮黨支部、黨委的集體領導作用。

2.加強社區(qū)骨干隊伍建設。

一是注意發(fā)揮黨員的先進性作用，提升黨組織的向心力、凝聚力和影響力。

二是注意發(fā)揮社區(qū)居委會干部隊伍的作用，組織學習居委會組織法、崗位技能知識、法規(guī)知識和文明辦公知識，提升民主自治能力。

三是注意發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用，學好社區(qū)管理學和專業(yè)服務知識，提升服務觀念和服務能力。

3.加強計劃和實施管理。

正確理解計劃和實際工作的關系，正確對待可控因素和非可控因素的影響，穩(wěn)定有效的工作秩序，認真總結計劃和實施中的問題。

4.加強先進典型的總結和管理。

注意挖掘學習實踐科學發(fā)展觀活動的典型，黨建和為民服務等方面先進典型，讓平凡而真實的先進事跡，激起黨內(nèi)外群眾的共鳴和心靈火花，使之成為黨群心目中的楷模和社區(qū)建設的牽引動力。