民政局發(fā)展社區(qū)黨委管理計劃

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一、總體要求

全年社區(qū)黨委工作，在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點，全面加強黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮。

二、基本工作

（一）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬列主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義，思想，鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國各項事業(yè)包括黨的建設(shè)事業(yè)的重要方針，是發(fā)展中國特色社會主義的必須堅持貫徹執(zhí)行的重要戰(zhàn)略思想。

根據(jù)中共中央關(guān)于從20*年9月起用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決定精神，屆時社區(qū)黨委按照上級黨委的統(tǒng)一部署，有序的開展學(xué)習(xí)實踐活動。具體學(xué)習(xí)安排，另行計劃。

（二）深入開展文明社區(qū)的創(chuàng)建提升建設(shè)。

根據(jù)社區(qū)2009年至2011年三年創(chuàng)建的提升計劃精神。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文明社區(qū)創(chuàng)建提升工作，在全面落實社區(qū)管理、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)穩(wěn)定和居民素質(zhì)六項任務(wù)時，重點開展兩項活動。

1.開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動。

總體做法和要求是：

（1）正確認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)根本目的。

堅持以人的發(fā)展為中心，通過多形式、多渠道、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，不斷提升黨員和群眾的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度，推進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。

（2）完善學(xué)習(xí)體系。

形成黨員教育、學(xué)前教育、青少年教育、老年教育、流動人員教育、刑釋解教人員教育等學(xué)習(xí)體系。

（3）打開學(xué)習(xí)通道

一是實行四個結(jié)合。與社區(qū)黨建結(jié)合，與社區(qū)建設(shè)結(jié)合、與精神文明建設(shè)結(jié)合、與創(chuàng)建文明社區(qū)結(jié)合。

二是開展多項活動。主題教育活動、黨群讀書活動、培訓(xùn)教育活動、文體娛樂活動、參觀訪問活動等等。

三是典型引路。培養(yǎng)和挖掘?qū)W習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型家長、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓道（門棟）、學(xué)習(xí)型樓棟等先進(jìn)典型，用身邊的典型事例，推動面上學(xué)習(xí)。

（4）規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容。

著重學(xué)習(xí)思想政治理論、道德禮儀知識、文體娛樂知識、科普知識、法規(guī)知識、健康保健知識、家政服務(wù)知識及環(huán)保知識等。

（5）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

做到計劃科學(xué)，方法得當(dāng)，凸現(xiàn)特色，提升黨群學(xué)習(xí)的吸引力、凝聚力、向心力，擴(kuò)大參學(xué)覆蓋面、參與面、受益面。

2.開展創(chuàng)建全國綠色社區(qū)活動。

為深化社區(qū)和諧建設(shè)和文明社區(qū)的建設(shè)，為居民提供一個清潔、安靜、舒適和優(yōu)美的活環(huán)境，社區(qū)將申報創(chuàng)建全國綠色社區(qū)活動，為保證創(chuàng)建活動的順利成功，重點抓好以下活動。

（1）廣泛開展綠色系列教育。

根據(jù)居民環(huán)保權(quán)利和責(zé)任要求，打開社區(qū)七所學(xué)校的大門，科學(xué)開發(fā)教育課程，有序的進(jìn)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)教育、環(huán)保知識教育、環(huán)保生活教育、環(huán)保科技教育，通過講座、論壇，參觀等形式，豐富黨員和群眾的環(huán)保知識，培養(yǎng)黨員和群眾的友善行為。

（2）加強環(huán)保的常態(tài)管理。

定期或不定期聽取黨內(nèi)外群眾對社區(qū)環(huán)保工作的意見和要求。抓好重點地段、重點問題的常規(guī)管理。

（3）倡導(dǎo)黨員和居民選擇綠色生活。

組織實施各種綠色生活活動，激發(fā)黨員和群眾，啟行綠色服裝、綠色食品、綠色住宅、綠色出行、綠色用品、綠色行動。

（4）發(fā)展和壯大環(huán)保志愿者隊伍。

加大衛(wèi)生保潔、環(huán)保宣傳、綠色養(yǎng)護(hù)、環(huán)保督察等管理。

（三）求實創(chuàng)新，探索黨員管理新路。

1.堅持宗旨，增強為民服務(wù)的實效。

樹立民生為天的思想。為民提供最想、最難、最急、最愁的黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)、黨員上門服務(wù)、黨員中心戶服務(wù)、黨員助理服務(wù)和便民系列服務(wù)。

2.創(chuàng)新黨員教育方式，豐富黨內(nèi)生活。

（1）迎接建國60周年。開展：“講偉大成就，樹共同理想，盡歷史責(zé)任”的主題系列活動，培育愛國要自強和黨群聯(lián)手，相約文明的自強自立的精神。

（2）凸顯組織生活特色。有效使用黨校平臺，按照的要求，積極探索黨組生活的新模式，創(chuàng)新娛樂式、滲透式、開放式、關(guān)愛式、辦班式、論壇式、講座式、信函式、電教式等活動方式，提升組織生活的靈活性和實效性。

3.嚴(yán)格要求，優(yōu)化流動黨員的管理。

年初，社區(qū)對流進(jìn)、流出黨員的情況，進(jìn)行一次全面疏理，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，擬定整改措施。

4.抓評估，抓好黨員評議活動。

按照黨員先進(jìn)性目標(biāo)考核要求和操作程序，努力開展每年一次的黨員評議工作。

5.堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強黨員發(fā)展建設(shè)。

一是嚴(yán)格預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。

堅持社區(qū)黨委原先決定，凡組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)社區(qū)且臨近轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，須經(jīng)社區(qū)黨組織直接考察半年以上，方可視表現(xiàn)情況，辦理按期轉(zhuǎn)正或延期轉(zhuǎn)正或不予轉(zhuǎn)正手續(xù)。

二是加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察。

根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和成熟一個發(fā)展一個的原則，注意對重點對象的培養(yǎng)、教育、幫助和考察，爭取年內(nèi)有一名發(fā)展任務(wù)。

（四）強基固本，選舉產(chǎn)生三套新的領(lǐng)導(dǎo)班子。

2009年是社區(qū)第三屆黨、居、群組織換屆選舉年。為保證選舉工作的順利進(jìn)展，按照黨的基層組織選舉工作暫行條例和城市居委會組織法精神，在街道黨工委的統(tǒng)一要求下，堅持擇優(yōu)人才，將思想好，作風(fēng)正，有文化、有能力，能服務(wù)的人才選進(jìn)工作班子，選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委、黨支部領(lǐng)導(dǎo)集體，選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會新的領(lǐng)導(dǎo)集體，選舉產(chǎn)生各類群眾組織新的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（五）關(guān)愛群團(tuán)組織建設(shè)，提升黨的統(tǒng)領(lǐng)能力。

1.加大社區(qū)民間組織的培育發(fā)展力度。

按照布局合理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保證質(zhì)量，擴(kuò)大居民參與率的整體要求。擴(kuò)充社區(qū)民間組織，尤其是公益型、文體型、維權(quán)型、服務(wù)型及志愿型民間組織的發(fā)展建設(shè)，使社區(qū)民間組織在種類和數(shù)量結(jié)構(gòu)上，更加滿足社區(qū)開發(fā)服務(wù)的需要。

2.理順黨內(nèi)外志愿者隊伍的管理。成立志愿者協(xié)會，由松散管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉芾怼?/p>

3.在黨內(nèi)設(shè)置黨建顧問制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)參謀制，聘請老教授、老專家、老干部、老模范當(dāng)參謀，為社區(qū)建設(shè)奉獻(xiàn)金點子。

4.加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

把握統(tǒng)戰(zhàn)政策，掌握統(tǒng)戰(zhàn)資源，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作臺賬，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、服務(wù)制度和會議制度，關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)人員的冷暖，開展有序的統(tǒng)戰(zhàn)活動。

三、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

用責(zé)任關(guān)注黨建，用責(zé)任關(guān)注民生。勤學(xué)苦練，不斷提升黨組織的持續(xù)發(fā)展能力、管理能力、親情服務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。加強工作的計劃性，建立有條不紊的工作秩序。建立有效的工作機制，堅持黨委例會制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)個人責(zé)任制，注意發(fā)揮黨支部、黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

2.加強社區(qū)骨干隊伍建設(shè)。

一是注意發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用，提升黨組織的向心力、凝聚力和影響力。

二是注意發(fā)揮社區(qū)居委會干部隊伍的作用，組織學(xué)習(xí)居委會組織法、崗位技能知識、法規(guī)知識和文明辦公知識，提升民主自治能力。

三是注意發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用，學(xué)好社區(qū)管理學(xué)和專業(yè)服務(wù)知識，提升服務(wù)觀念和服務(wù)能力。

3.加強計劃和實施管理。

正確理解計劃和實際工作的關(guān)系，正確對待可控因素和非可控因素的影響，穩(wěn)定有效的工作秩序，認(rèn)真總結(jié)計劃和實施中的問題。

4.加強先進(jìn)典型的總結(jié)和管理。

注意挖掘?qū)W習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的典型，黨建和為民服務(wù)等方面先進(jìn)典型，讓平凡而真實的先進(jìn)事跡，激起黨內(nèi)外群眾的共鳴和心靈火花，使之成為黨群心目中的楷模和社區(qū)建設(shè)的牽引動力。