國稅局加強巡視考核計劃

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在市局黨組的正確領導和各科室的大力配合下，20*年我們巡視考核組雖然成立較晚，7月底人員才基本到位，但大家不辜負領導期望，迅速進入角色，積極開展工作。效能考核工作在充分征求、匯集各部門、各科室意見和建議的基礎上，在較短時間內出臺了20*年度機關效能考核獎懲辦法、全市國稅系統效能考核獎懲補充辦法、機關效能考核通報等系列制度和辦法，并加強督促指導各科室制定對口考核辦法，有力促進了效能工作的順利開展。同時，強化與省局相關部門的協調，走上去請進來，積極匯報工作，主動溝通協調。在上半年效能考核處于全省位次落后的情況下，達到了三季度位次前移。巡視工作印發了三個工作專件，并制定了《20*年度巡視實施方案》，在健全組織、強化領導的基礎上，周密實施，嚴格程序，突出重點，注重實效。截至目前，已對臨城、隆堯、寧晉、內邱、平鄉、高開、橋西、臨西等8個縣、市、區局的領導班子和領導干部進行了巡視檢查，占全部應巡視單位的80%。本月下旬和12月初，計劃完成對新河、廣宗兩個縣局的巡視。

11月15日，局務會傳達了全省國稅工作座談會精神和汪康局長的講話后，巡視考核組利用下基層巡視間隙，對會議精神尤其是**局長的講話進行了認真的學習，對做好20*年的巡視考核工作有了一個清醒的認識。20*年要緊緊圍繞市局中心任務，主要做好以下幾個方面工作：

一，精心抓好效能考核，切實提高稅收管理水平。20*年效能考核工作的總體思路是：圍繞組織收入、強化稅收征管這一中心，積極服務稅收管理提高年，以信息平臺考核為依托，精心組織，嚴格考核，促進作風轉變，強化效能提升，全力推動整體工作上檔升位。具體講，主要是完善一套機制，抓好“兩項考核”，做到“三個結合”，強化“四種意識”，使效能考核落到實處。

一套機制是指在充分吸收20*年效能考核工作經驗的基礎上，建立一套涵蓋稅收工作各個方面、各個環節，包括組織領導、目標定位、考核控制、獎懲追究等事前準備、事中督導、事后考評的一系列制度和辦法。制定《20*年度市局機關效能考核獎懲辦法》、《20*年系統效能考核實施辦法》，進一步完善《效能考核匯報和通報制度》，對全局性重點工作如行風建設、稅務文化建設等，制定專門效能考核辦法予以專項獎懲。

“兩項考核”。一是認真細致的抓好省局的考核任務，作到嚴管細抓，年終考核力爭進入全省前三名。二是切實抓好全市國稅系統的效能考核，通過不懈努力，使整體工作上水平，上檔次。

“三個結合”是指日常考核與集中考核相結合，整體考核與專項考核相結合，人工考核與網絡考核相結合。一是日常考核與集中考核相結合。日常考核是對日常工作成果的客觀反映，集中考核是對日常考核的延伸和檢驗。從日常考核所占分值看，日常考核在整體考核中占著50%的權重。從20*上半年效能考核情況看，扣分較多的原因主要是日常考核重視不夠，日常考核項目做得不夠好造成的。因此，要進一步加大日常考核力度，建立季度分析通報制度，每季度匯總各口考核情況，以文件形式及時通報考核情況，并對照考核指標經常進行總結、分析，找原因查不足，積極整改，將問題消除在萌芽狀態。二是整體考核與專項考核相結合。在對稅收收入、稅政征管、稅收執法、信息化建設、隊伍建設、黨風廉政建設等工作進行全面考核的基礎上，根據省局確定的工作中心，突出抓好對重點工作的效能考核。要結合稅收管理提高年建設，強化征管水平、執法水平的考核。要結合行風建設實際，強化以人為本，促進優質服務，樹立良好國稅形象。三是人工考核與網絡考核相結合。20*年，省局將以網絡考核平臺為基礎，全面推行信息化網絡考核。對此，要組織好網絡考核的學習工作，熟練掌握操作技能，提高微機考核水平。要加強日常工作的督促與檢查，確保考核項目落實到日常，確保日常表報資料及時通過網絡傳輸，落實到信息考核網絡，提高信息考核的效果和質量。在對系統考核中，要盡量減少集中考核和下基層考核次數，盡量減少手工考核的操作，盡量減少人為考核因素，建立健全信息化考核制度，確保考核的客觀公正。根據考核需要，年底組織相關科室人員，對省局和本部門的考核內容進行統一考核檢查，避免重復，減輕基層壓力。

強化“四種意識”：一是責任意識。要有強烈的事業心、責任感，要有比、學、趕、幫、超的勁頭。通過積極工作，力爭使考核成績在全省名列前茅。二是爭創意識。要樹立爭先創優意識，堅持有旗必扛、逢一必奪決心不動搖。三是協調意識。加強與省局效能辦的聯絡、溝通與協調，多請示多匯報，了解更多的信息量，爭取更大的支持。同時，要加強對各科室日常考核的督促與指導，嚴格各項考核標準，細化分口考核。四是常抓不懈意識。要堅持經常抓，抓經常，決不能掉以輕心，前緊后松或前松后緊，要抓實抓緊，抓出成效。

二，認真做好巡視工作，切實加強基層領導班子建設。20*年巡視工作的總體思路是：強化力量，嚴格巡視，突出重點，注重成果，促進全市國稅系統領導班子建設、隊伍建設和黨風廉政建設，為開創**國稅事業新局面作出積極貢獻。

一是強化力量，招攬人才。要積極建立巡視考核人才隊伍，在市局建立“巡視考核人才庫”，通過部門推薦、考試選拔等途徑將政治過硬、作風嚴謹、業務熟練、遵紀守法的稅務干部吸收到人才庫中，遇有巡視和考核任務隨時抽調和集中，確保巡視考核工作的順利開展。二是突出重點，嚴格巡視。巡視工作要牢牢把握工作重點，就是要加強國稅干部隊伍建設。巡視是手段，提高領導班子執政能力、提高干部隊伍執法水平，強化干部隊伍作風建設才是目的。在巡視中，要緊緊抓住重點，認真科學地制定20*年度巡視實施方案，在今年巡視10個單位的基礎上，20*年，將完成對**縣、*、*和、*宮、*、*等6個單位的巡視任務。在巡視中，要嚴格程序，客觀公正，實事求是，抱著對市局黨組負責，對單位負責，對工作負責，對個人負責的態度，抓好巡視工作落實。每個環節都要認真細致，要不斷深入群眾，深入基層，廣泛征求意見，認真調查研究，對巡視情況認真梳理，認真總結，及時向市局黨組匯報。三是注重成果，積極整改。對于在巡視走訪座談中，干部群眾反應的突出問題與不足，要根據市局黨組的要求，及時向被巡視單位書面反饋巡視意見，督促被巡視單位限期整改，并及時了解和檢查被巡視單位對存在問題的整改落實情況。巡視結束，要及時整理巡視工作的相關資料，并統一歸檔。確保巡視工作有始有終，取得良好效果。

三、加強自身建設，樹立良好形象。巡考人員的職責是認真做好巡視和考核，其工作性質要求巡考人員必須具備更高的政策理論水平和政治業務素質，具備優良的道德品格和高尚情操。因此，必須做到以下四點：一是拔高起點，做復合型干部。認真學習，刻苦鉆研本職業務，要增強理論功底，提高自身素質和組織協調、文字語言表達能力。要主動介入各項稅收業務活動，增強感性認識和實踐經驗，使自己成為既是巡視考核方面的專家，又是熟悉稅收業務的能手，只有充分熟悉稅收業務才能使巡視考核工作有針對性，而不盲目；有前瞻性，而不短視。二是求真務實，做有工作實績的干部。巡視考核不能被動完成上級交辦任務，而應結合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使巡視考核部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。巡視工作由于有其自身的特殊性，因此，巡視干部必須嚴格要求自己，規范言行，注意維護和塑造良好形象，充分發揮表率作用。四是注重調研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗，在全系統進行推廣和交流。

總之，20*年工作很多，任務很重，我們有信心、有決心團結奮進，開拓進取，以一流業績，完成好各項工作任務，向市局黨組交上滿意答卷。