衛(wèi)生局黨風廉政糾風發(fā)展計劃

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20*年我市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和糾風工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實同志在中紀委第七次全會上的講話精神，堅持“懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，加強思想道德教育，突出制度建設(shè)，強化監(jiān)督職能，加強行風建設(shè)，力爭通過“教育、制度、監(jiān)督”工作，提高廣大干部職工的廉潔從政意識，促進建設(shè)衛(wèi)生強市各項工作的順利實施，努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生。

一、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制

進一步做好黨風廉政建設(shè)責任制分解工作，認真落實“一把手”負總責、“誰主管誰負責”、責任追究等制度，切實體現(xiàn)“一崗雙責”制度的嚴肅性。領(lǐng)導成員既要認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，又要對自己分管的黨風廉政工作負責，要把黨風廉政建設(shè)任務(wù)列入到衛(wèi)生工作計劃，一起研究，一起部署。在業(yè)務(wù)工作的部署上，特別是對一些具體工作流程的設(shè)計上，一定要有防范意識和防范措施，在落實業(yè)務(wù)工作的同時，要堵住容易利用職務(wù)之便搞不正之風甚至職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)，堅決把滋生腐敗的各種可能遏止在萌芽狀態(tài)。

二、加大宣傳教育力度

繼續(xù)加強思想道德教育，筑牢廣大衛(wèi)生工作人員拒腐防變的思想道德防線。結(jié)合“作風建設(shè)年”活動，開展各種形式弘揚傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風，深入學習先進人物、先進事跡活動，強化“八榮八恥”教育和職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，促使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的意識，進一步激勵廣大醫(yī)務(wù)工作者以先進人物為榜樣，忠于職守，敬業(yè)奉獻，充分展現(xiàn)崇高風尚，營造和諧的醫(yī)患關(guān)系。

三、加強制度建設(shè)

建立和健全各項制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，特別是在重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的制度建設(shè)和制度落實上要下大功夫。對已經(jīng)制訂的涉及物品采購、行政審批、財務(wù)、收費、人事、監(jiān)管等各項制度進行一次整理、歸檔，該完善的完善，該廢除的廢除，抓好落實。機關(guān)各科室、各崗位要明確工作職責，防止相互推諉，以利于各項工作高效、有序的開展。加強對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，糾正有禁不止、有令不行的做法，維護規(guī)定、制度的嚴肅性。

四、加大查處違法違紀案件

查處違法違紀行為，是紀檢監(jiān)察的一項重要職能和任務(wù)，要發(fā)揮對衛(wèi)生工作情況比較了解的優(yōu)勢，查處一些有影響的案件，對違法亂紀起到震懾作用，也促進其他工作的落實。重點要查辦發(fā)生在衛(wèi)生行政部門及事業(yè)單位的重點部門和環(huán)節(jié)工作人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，糾正廉潔從政方面存在的不良行為和突出問題；查辦發(fā)生在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件；查辦醫(yī)療單位和從業(yè)人員在醫(yī)療活動中嚴重損害患者利益的案件。查辦醫(yī)療單位負責人違反工作紀律，擅自進行改制、重大基建、招投標和聘用醫(yī)務(wù)人員的案件。實行醫(yī)療事故問責制，對玩忽職守、失職瀆職的醫(yī)療單位負責人和嚴重不負責任的醫(yī)務(wù)人員、堅決依法、依規(guī)予以嚴肅查處。

五、繼續(xù)開展糾正行業(yè)不正之風工作

嚴格收費管理，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決防止重復收費、多收費等問題的發(fā)生，嚴格對有關(guān)違規(guī)人員的責任追究。嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常規(guī)預(yù)警制度、處方評價制度，要防止亂檢查現(xiàn)象，醫(yī)務(wù)人員收入不得同醫(yī)療服務(wù)收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、出租、開單提成等違規(guī)行為，促進合理檢查、合理用藥。要切實改善服務(wù)態(tài)度，樹立“以病人為中心”和“質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念，采取綜合措施，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)，縮短病人等候時間。要繼續(xù)完善醫(yī)院院務(wù)公開制度，推進醫(yī)德考評制度，建立有效的激勵和約束機制。要開展“陽光投訴”活動，廣泛接受群眾投訴，深入聽取群眾意見，解決一批突出問題，解剖一批典型案例，暢通群眾的投訴渠道。

六、加強對衛(wèi)生重點工作的監(jiān)督檢查

圍繞衛(wèi)生強市的農(nóng)民健康、公共衛(wèi)生建設(shè)、城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革等工作，切實做好監(jiān)督檢查，前移監(jiān)督關(guān)口，把監(jiān)督體現(xiàn)在事前、事中、事后的全過程，環(huán)環(huán)相扣，強化預(yù)警。加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療等相關(guān)專項資金使用情況的督查，防止出現(xiàn)貪污、挪用、截留、虛報冒領(lǐng)等問題。采取全面檢查和突擊抽查相結(jié)合、內(nèi)部檢查與外部督查相結(jié)合的方式檢查資金使用情況，確保政府、社會各界對衛(wèi)生事業(yè)的投入真正用于廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健。

七、積極深化治理商業(yè)賄賂工作

繼續(xù)深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作。一是進一步深化自查自糾工作。要繼續(xù)把宣傳教育工作貫穿于專項治理工作始終，進一步查糾不正當交易行為，著力解決自查自糾工作中存在的突出問題。二是進一步加大查辦案件工作力度。要與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。三是著力加強防控商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。在加強長效機制各項規(guī)章制度建設(shè)的同時，要切實抓好規(guī)章制度的落實工作，及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓，積極進行探索、創(chuàng)新，抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的專項監(jiān)控工作。同時要加強對日常工作和專項工作制度落實情況的監(jiān)督檢查，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍職業(yè)道德建設(shè)與行為建設(shè)，加強溝通協(xié)調(diào)。四是進一步加大專項治理工作的督導力度。