工業(yè)局發(fā)展企業(yè)改革計劃

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20*年我市二輕工業(yè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，解放思想、實事求是、與時俱進，按照“三個代表”的要求，以發(fā)展二輕經(jīng)濟為中心，加快企業(yè)改制步伐，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，系統(tǒng)上下同心同德、開拓創(chuàng)新、昂首闊步、奮發(fā)有為，開創(chuàng)二輕工作新局面。努力實現(xiàn)以下主要指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值13000萬元，銷售收入11000萬元，利稅比上年有所增長，完成企業(yè)改制5家。

為確保以上指標(biāo)的完成，20*年總公司要抓好以下幾方面工作：

一、深入貫徹十六大精神，加強黨的建設(shè)。

黨的十六大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。同志所作的報告主題鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論述深刻，集中了全黨的智慧，明確地回答了我們黨在新世紀(jì)舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么目標(biāo)等重大問題。特別是“三個代表”重要思想是貫穿報告始終的一條紅線，是報告的靈魂。黨的十六大把“三個代表”重要思想和馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為我們黨的指導(dǎo)思想，我們一定要始終堅持，全面貫徹。20*年，總公司黨委理論中心組要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神作為首要任務(wù)抓緊抓好。各基層黨組織也要積極行動起來，自覺學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，按照“三個代表”的要求，借鑒13年來黨所取得的基本經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平，為開展各項工作提供強有力的思想保證。

二、繼續(xù)推進企業(yè)改制工作，改革要有新突破。

20*年，總公司企業(yè)改制工作鋪開的面很廣，但真正改好的卻不多，總體而言速度還應(yīng)加快。20*年，我們要繼續(xù)以市制鞋總廠的改制為重點，爭取早日完成無線電二廠、皮件廠的改制任務(wù)，安定職工。同時，改革要有新突破，雖然實行企業(yè)整體拍賣、職工“雙賣斷”是一種比較徹底也深受職工歡迎的改制形式，但我們不能局限于這一種形式，對一些仍有發(fā)展?jié)摿Φ亩p企業(yè)，放手讓個體、私營資本進入，使企業(yè)成為市場競爭的主體，該股份合作就股份合作，實行產(chǎn)權(quán)多元化，以提高效率，激發(fā)創(chuàng)新，有更廣的發(fā)展空間。只有這樣，才能從根本上盤活二輕存量資產(chǎn)，搞活企業(yè)，使廣大職工得到實惠；才能真正建立起“政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、加快資產(chǎn)運營，增強聯(lián)社實力。

日前，市二輕工業(yè)聯(lián)社被確定為全額撥款的事業(yè)單位，這對聯(lián)社來說是一個新的起點，也是一次難得的機遇。我們一定要以此為契機，充分發(fā)揮聯(lián)社的職能作用，按照“注重雙向服務(wù)、體現(xiàn)自身特色”的要求，為企業(yè)提供多方面的服務(wù)，推動聯(lián)社與政府、聯(lián)社與聯(lián)社、聯(lián)社與企業(yè)之間的互助合作，真正起到代表企業(yè)利益和根本愿望的作用，成為雙向溝通的橋梁和紐帶。聯(lián)社還要在增強自身實力上下功夫，積極配合企業(yè)改制，回收聯(lián)社在企業(yè)中的資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失，并通過二輕聯(lián)社資產(chǎn)營運公司積極推進聯(lián)社資產(chǎn)的運營，要從根本上將其盤活，努力尋求新的經(jīng)濟增長點，使聯(lián)社資產(chǎn)在流動中得到保值增值。

四、加強企業(yè)管理，防止集體資產(chǎn)流失。

20*年，企業(yè)管理工作的重點是在白象片試點的基礎(chǔ)上，二輕財務(wù)聯(lián)合中心要在其他各片落實，實行增收節(jié)支，減少行政開支費用。企業(yè)“二證”辦理仍是明年企業(yè)管理的主要工作，集中未辦企業(yè)分析未辦原因，督促企業(yè)盡早落實這一任務(wù)，防止集體資產(chǎn)流失?？偣具€將繼續(xù)推進“小、窮、虧”企業(yè)的治理工作，這些企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難、虧損多、負(fù)債率高、資產(chǎn)流失等問題，大大增加了社會不安定因素，做好這些企業(yè)的治理工作，有利于保持二輕職工隊伍的穩(wěn)定。