民政局強(qiáng)化救災(zāi)救濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

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2009年民政工作：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，以維護(hù)弱勢群體、優(yōu)撫群體生活保障水平為著力點(diǎn)，加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新的發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、進(jìn)一步抓好救災(zāi)救濟(jì)工作，健全社會(huì)救助體系

1、夯實(shí)救助平臺，提高救助能力。結(jié)合體制調(diào)整，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)全鎮(zhèn)上下貫通，方便群眾的救助組織，確保各項(xiàng)社會(huì)救助政策落實(shí)到實(shí)處。建好社會(huì)救助信息平臺，健全民政資金直補(bǔ)到戶制度，進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系。

2、完善城鄉(xiāng)低保制度，督促各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。進(jìn)一步鞏固最低生活保障工作在新型社會(huì)救助體系中的基礎(chǔ)性作用，加大低保工作監(jiān)管力度，規(guī)范操作程序，提高管理水平，不斷完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。督促各部門優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。

3、做好困難群眾醫(yī)療救助工作，完善醫(yī)療救助體系。按照明確救助對象，規(guī)范救助程序，提高救助水平的思路，進(jìn)一步完善以新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助為基礎(chǔ)，民政困難群眾醫(yī)療救助、重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療救助為補(bǔ)充的“三合一”醫(yī)療救助實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)新模式，不斷提高醫(yī)療救助水平。

4、進(jìn)一步落實(shí)五保供養(yǎng)政策，全面提高農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平，完善敬老院長效管理機(jī)制，提高供養(yǎng)質(zhì)量。

5、加強(qiáng)災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)制。做好災(zāi)害救助的基礎(chǔ)性工作，及時(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)以及減災(zāi)、幫困救濟(jì)，做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)倒塌房屋界定理賠工作。

6、積極配合做好農(nóng)村危房改建、春荒冬令救濟(jì)等民心工程。認(rèn)真落實(shí)節(jié)日幫困、臨時(shí)性救助等經(jīng)常性社會(huì)救助工作，幫助困難對象解決實(shí)際問題。

二、著眼創(chuàng)建，做好雙擁優(yōu)撫安置工作

今年是省級雙擁模范縣的申報(bào)和命名表彰年，全鎮(zhèn)雙擁工作要緊緊圍繞這一主線，扎實(shí)做好迎檢各項(xiàng)工作。

1、全面增強(qiáng)雙擁工作的主動(dòng)性。抓住“八一”建軍契機(jī)，認(rèn)真研究雙擁工作的難點(diǎn)問題，廣泛開展以愛國主義和革命英雄為主線的國防和雙擁宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心駐澉海訓(xùn)部隊(duì)生活，開展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)，拓展雙擁工作領(lǐng)域。

2、切實(shí)保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，規(guī)范和完善優(yōu)撫對象定期定量補(bǔ)助的自然增長機(jī)制，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活水平逐步提高。積極做好“三合一”優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)新模式，做好撫恤優(yōu)待證的發(fā)放工作。

3、深化退伍士兵安置改革，完善自謀職業(yè)、培訓(xùn)推薦、扶持補(bǔ)助相結(jié)合的服務(wù)工作機(jī)制。注重發(fā)揮新興階層的優(yōu)勢，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)積極接收安置退伍軍人，不斷推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。

4、全面核對優(yōu)撫對象人員情況，更新優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫。元旦、春節(jié)期間，開展多種形式走訪慰問，切實(shí)為廣大優(yōu)撫對象排憂解難，

三、進(jìn)一步做好社會(huì)事務(wù)工作

學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范各村委會(huì)村民自治、村務(wù)公開和民主理財(cái)活動(dòng)，推動(dòng)村務(wù)公開民主管理“三個(gè)三”工作目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)。積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入。完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時(shí)提供社會(huì)查詢。加強(qiáng)殯葬管理，提倡移風(fēng)易俗，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)墓(安息堂)，規(guī)范管理制度、健全工作職責(zé)。加強(qiáng)清明、冬至期間群眾祭祀的突發(fā)性事件應(yīng)急保障工作。

四、進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)福利工作

加強(qiáng)對社會(huì)福利企業(yè)監(jiān)管，維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益，積極應(yīng)對福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整，做好政策協(xié)調(diào)工作，為福利企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。開展《老年人權(quán)益保障法》和《浙江省實(shí)施辦法》的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，切實(shí)做好特困老年人幫扶工作，廣泛開展助老慰問活動(dòng)，認(rèn)真做好高齡補(bǔ)助的發(fā)放工作。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高為民服務(wù)意識

加強(qiáng)民政工作隊(duì)伍建設(shè)，開展政治理論、普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)把困難群眾的利益關(guān)心好、維護(hù)好。認(rèn)真辦理人大建議和群眾來信、來電、來訪，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。結(jié)合開展“四個(gè)年”活動(dòng)，不斷提高辦事效率和工作服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。