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20*年是完成“十五”規(guī)劃的最后一年,按照市房管工作會議提出的“6個提高,6個促進”的工作安排,全面規(guī)劃落實好公用公房工作。
(一)指導思想和總思路
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,落實科學發(fā)展觀,圍繞市局的總體部署,緊緊把握以公用公房資產經營為紐帶,進一步提升全市公用公房管修服務水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢產業(yè)這兩條工作主線,整合人力、財力和有效市場資源,實現(xiàn)“一個統(tǒng)一、一個增長、三個亮點、三個突破”的“1133”總體工作目標
(二)“1133”總體工作目標
1、加強公用公房管理,理順市、區(qū)兩級公用公房產權管理體制,實行全市公用公房產權證統(tǒng)一管理。
清理公用公房資產,上半年將全市20*年底前掌管的公用公房房產中2*處、測量面積139萬平方米的未領產權證的房產全部完成房產領證工作。
分步實施市、區(qū)兩級公用公房產權證由市公用公房經營管理處統(tǒng)一集中管理。在市局領導的支持幫助下,在各區(qū)房管局的緊密配合下,上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的2*處公用公房產權證納入統(tǒng)一集中管理。下半年出臺全市公用公房產權證統(tǒng)一集中管理辦法,年底完成市內六區(qū)公用公房產權證歸集工作。
調查行政事業(yè)單位辦公用房情況,制定多元投資產權登記的管理辦法,并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產權登記。
2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長。
做好市屬1*.17萬平方米公用公房租金收繳工作,全年計劃完成非住宅租金收入2014.62萬元,住宅租金收入18.59萬元,協(xié)議租金收入160萬元。
3、打造*工商職業(yè)技術學院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕3個亮點工程。
*工商職業(yè)技術學院工程是市局的一項重點工程,我處將認真落實市局領導提出的“一條主線,兩個第一”的要求。狠抓工程進度,要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進行全面細化,以天為單位倒排工期,協(xié)調好各工序的施工節(jié)奏,實現(xiàn)最大程度的立體交叉作業(yè)。切實履行執(zhí)行甲方的職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)范要求,堅決把各項文明施工措施落到實處。做到嚴格管理、嚴格把關,確保工程事故率為零。通過各方齊抓共管進度、安全、質量3個環(huán)節(jié),確保主教學樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館6個主體8.7萬平方米的建設工程今年5月底交付使用。爭創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽稱號。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米。是市人大下達給我局的一項政治任務,在市人大和市局的領導下,我處的項目管理人員全力做好設計、施工、監(jiān)理的協(xié)調和組織工作,及時辦理相關手續(xù),保證工程今年9月底交付使用。
繼續(xù)保證公用公房維修資金投入,全年計劃投入修繕費1342萬元,達到計劃租金收入的68%,維修房屋建筑面積達到23萬平方米。繼續(xù)投入資金50萬元更換老化電線。做好城市景觀建設工作,結合五大道地區(qū)風貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。嚴格按照年度修繕計劃安排修繕工程,認真審核預結算,合理使用修繕費。確保各使用單位的房屋和設備的安全正常使用,無責任事故發(fā)生。
4、實現(xiàn)綜合開發(fā)、物業(yè)管理、單位產房屋置換3個新突破。
把天舒開發(fā)品牌做大做強。充分利用本市風貌建筑整修和開發(fā)的機遇,以我處掌管的風貌建筑為切入點,在市風貌建筑主管部門的領導下,借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢,全年調整整修風貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處400萬元工程,力爭外攬工程50萬元。工程質量合格率100%,上交處利潤比上年提高50%,達到15萬元。今年著手準備裝飾資質升級的有關材料,力爭用2年時間使資質等級由現(xiàn)在的三級裝飾升級為二級。繼續(xù)做好西青柳溪苑項目開發(fā),年內完成四期19000平方米商品房施工,力爭年底交付使用。年內累計銷售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷售120套。
以公用公房物業(yè)為服務對象,下大力氣承攬物業(yè)項目。優(yōu)先從市屬機關公用公房新建項目中投標3—5個物業(yè)項目,提供物業(yè)管理服務。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)管理公司”。
通過完善單位產置換服務機制,把單位產房屋置換服務和房屋租賃業(yè)務推上新水平。單位產房屋是我市房地產市場的主要資源之一,單位產房屋置換在今后很長一段時間內仍有很大市場潛力。公用處有多年負責全市住房調配和換房業(yè)務,進行業(yè)務協(xié)調指導,建立起來的與各局各單位的廣泛聯(lián)系,又有著深厚的群眾基礎。現(xiàn)代房屋調換中心成立五年來,積累了一定的單位產房屋置換工作經驗。今年要從四個方面做好單位產房屋置換工作。一是鞏固加強現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎,使之更加規(guī)范。加強對外宣傳,并為做大做強置換市場制定內部建設制度和服務措施。二是組成委托性置換服務中心,形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對在我局有經營資質的200多個單位進行業(yè)務規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的100多個單位入手,鞏固擴大服務項目。四是逐步吸納無資質的單位,特別是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產房屋置換連鎖網。
(三)落實“1133”總體工作目標的措施
1、以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全處工作,把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認真貫徹市局房管工作、政治工作會議精神,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,切實抓好黨員干部的政治學習。加強領導班子和干部隊伍建設,不斷提高“兩個能力”。大力加強組織建設。認真抓好黨員先進性教育,充分調動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,在重點工程、重點崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、認真貫徹落實行政許可法,全面履行公用公房辦事指南的各項承諾,繼續(xù)做好“一站式”服務。嚴格按照《*房地產管理服務指南》公開辦事制度,嚴格管理,按規(guī)定的各項業(yè)務服務程序、規(guī)則和時限,真正為使用單位解決熱點、難點問題。接待使用單位做到熱情、嚴謹、有理、有據(jù),詳細解答各種辦事要件。增強服務意識,改進工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié),不錯辦每一道手續(xù),不隨意減免和亂收費,不慢待每一位用戶。嚴格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務標準,繼續(xù)保持零投訴。
3、堅持走訪公用公房使用單位,每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—3個,做到走訪記錄詳細。發(fā)揮公用公房社會監(jiān)督員作用,進一步密切我處同公用公房使用單位的關系。不斷改進服務工作。
4、嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)范要求,做到安全施工。加大對施工的管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴把工程質量關,確保工程施工事故為0,工程合格率100%,維修及時率100%,滿意率98%。
5、將全年修繕計劃和修繕內容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫。完善管修數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)相關信息的網上查詢。做好房屋查勘工作,保證房屋安全使用。對已查出的危房全部修復,達到房屋良好水平。
6、組織修繕人員進行專業(yè)知識、安全生產知識的培訓與考核。對各區(qū)公房所、站修繕工程進行安全生產、維修質量的檢查。上半年推動各區(qū)成立公用公房搶險隊伍,達到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調動的標準。
7、加強對各區(qū)公房所、站管修業(yè)務指導,安排檢查、培訓及總結工作2—3次。對各使用單位進行房管政策法規(guī)培訓1—2次。根據(jù)市局下達的20*年公用公房管修任務,將工作任務分解,按時催報月報、年報,綜合上報市局有關處室,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通。
8、加強管理,提高工作水平。加強合作和交流,進一步和各單位產單位加強連鎖,搞好置換業(yè)務的宣傳與學習交流,提高業(yè)務水平。深化內部管理制度,進一步明確分工,優(yōu)化組合,加強檢查考核,充分調動職工的積極性,提高工作效益和工作水平。進一步加強自身隊伍建設,主動學習,采用多種途徑加強人員培訓,提高隊伍思想和業(yè)務素質,努力形成強有力的戰(zhàn)斗集體。
9、整合部門機構、加快人才的引進培養(yǎng),建立健全適應我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進、分配、獎勵機制。為適應我處以公用公房資產經營與服務和發(fā)展我處優(yōu)勢產業(yè)這兩條主線的需要,盡快建立起與之相適應的職能部門和相應機構。采取調整與新組建相結合的辦法,科學合理的完善職能部門及相應機構,配備具有較強政治素質、業(yè)務素質、技術素質的人員擔當重任,使他們在發(fā)展事業(yè)中經受鍛煉,增長才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時,根據(jù)具體項目和業(yè)務工作需要,從社會上招聘各類急需人才,通過建立健全人才引進、分配、獎勵機制,創(chuàng)造一個公平競爭平臺。推動全處整體人員水平提高。
10、強化資金、信息、后勤保障服務,進一步提高職工生活水平,為全處兩條工作主線的加快發(fā)展提供有力支持。為合理有效地使用資金,對處重大經濟事項進行可行性研究,為領導決策提供可行方案。加強財務管理和服務,為項目的實施提供資金支持。對各單位和各個項目的資金使用情況進行成本效益分析。加強審計工作建設,監(jiān)督財務核算及經濟運行狀況。堅持對每個獨立核算單位、項目進行財務核算的事中審計。加強經濟合同管理,嚴格執(zhí)行合同審核、審批、備案、歸檔、統(tǒng)計制度,切實維護全處經濟活動的合法權益。加強對兩條工作主線工作實施情況的宣傳報道,及時總結推廣成功經驗和創(chuàng)新的工作方法。快速、準確的做好各類信息的傳送。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、工作秩序。始終把提高職工生活水平放在落實以人為本的高度來認真對待,有計劃地提高職工收入。今年處機關職工收入比去年增長15%,各直屬單位在提高經濟效益的基礎上,進一步增加職工收入。上半年完成職工住房貨幣分配工作。
同志們,新的一年已經到來,我們面臨的形式更具有挑戰(zhàn),面臨的任務更加嚴峻,只要我們抓住機遇,迎難而上,開拓創(chuàng)新,就一定能夠取得更大成績。