水利局發展水利建設計劃

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20*年是全面建設“十一五”規劃的第二年，也是實施市委、市政府提出繼續縱深推進“三大戰略”的關鍵一年，做好今年的水務工作意義深遠。20*年水務工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住中央加大糧食主產區扶持力度的機遇，加快發展，突出重點，加大投入，綜合治理，堅持“興利與除害相結合，開源與節流并重，防汛與抗旱并舉”的原則，積極擴大水源建設，大力推進節水灌溉，努力提高防洪除澇工程標準，高標準建好人飲安全工程，為實現市委、市政府提出的“實力安達、活力安達、小康安達”的建設目標，創造良好的水務環境。

具體目標是：新打農田井200眼，其中春播前100眼，春播后100眼;新打農田小井400眼；洗治病井120眼;檢修設備1500臺套;新增提水設備200臺套;購置白龍30噸；完成坐水種面積12*畝，新增灌溉面積*畝，新增節灌面積600*；計劃新上1-*節水灌溉項目，計劃投資30*元以上，爭取省投15*元以上；新增節水灌溉面積*畝，使全市節灌面積達到5*畝，其中噴灌面積達到2*畝；力爭新建人飲安全工程30處；對*-20*年已建的“四個一”工程實施自來水入戶建設60處；全市計劃圍井經濟區3500處，面積3*畝，產值達到3億元；培育鄉鎮、村、屯、戶節灌典型50*；在火石山、吉星崗兩個貧水鄉鎮，新建小塘壩2-3處，爭取省投資金100-15*元；根據實際做好全市防洪除澇工程的清淤，確保安全度汛；新增水土保持植樹造林面積500*；計劃收繳水資源費6*元，防洪保安費1*元；努力創造環境，全面招商引資。

為完成上述目標任務，要重點做好以下五項工作：

1、努力提高抗旱、防汛的意識，做好準備工作。我市是一個水旱災害頻繁和嚴重的市縣，做好抗旱防汛工作是一個長期而重要的任務。在過去的抗旱防汛工作中，積累了一些好的經驗和做法。當前，抗旱防汛工作面臨著一些新的情況和問題。一是干旱缺水問題日益突出，旱災發生頻率、范圍不斷擴大，持續時間長，造成損失大，已成為影響市域經濟建設的嚴重制約因素。針對新的情況，要及時調整思路，做好準備工作，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，堅持“以防為主、防重于抗、抗重于救”的工作方針，達到農業效益、社會效益、生態效益統一的目的。目前我們要著力做好抗旱準備，確保春種一次保全苗。要密切注視旱情的發展，定期對各鄉鎮的土壤、墑情進行測試，掌握旱情的發展動向；井隊和物資公司要做好鉆機檢修和物料儲備；各鄉鎮水利站要做好抗旱設備檢修、抗旱水源配套和摸清新打機電井底數；機關有關技術人員要深入第一線指導節水設備的安裝使用和灌水技術，全面做好抗旱準備，達到人員、設備狀態良好。二是防汛工作也不容忽視。要編制好防汛預案，儲備充足防汛物資，落實好搶險隊伍，做到未雨綢繆。

2、加強水利工程建設，注重質量和效益。第一，加快農村水利建設。農村是小康建設的重點，但就目前我市農村水利工程建設現狀來看，水利基礎設施仍然十分脆弱，已經成為制約農業和農村經濟發展的主要因素之一，與全面建設小康社會的要求相差甚遠。因此，必須緊緊圍繞“三農”即：農村發展、農業增效、農民增收，采取有效措施，蓄住天上水，充分利用地表水，合理開發地下水，逐步滿足全市建設小康社會的需水要求。在具體工程建設上要注重質量講求效益。一是在要加快農村飲水解困工程建設，為廣大農民提供水量充沛、水質合格的飲用水，改善農村用水條件。二是加快擴大水源工程建設。大打抗旱井，修建蓄水池、塘、壩、坑，同時，洗治病井，強化工程配套，增加農田灌溉面積。三是大力推廣旱田噴灌、滴灌、微灌等節水灌溉技術，發展節水農業，促進農業結構調整，提高水的利用率。四是依托現有的農村水利基礎設施和水源條件，圍井、圍庫、圍塘、圍泡發展高效農業，切實增加農民收入。第二，加快防洪體系建設。目前，我市防汛除澇配套水平只在4*左右，抗御洪澇災害的能力還很低，要采取多種措施，強化配套，尤其是要充分發揮東湖水庫的作用，力保安全度汛。第三，大力發展水務多種經營。我們水務部門要通過不斷優化水務經濟結構，加快資源優勢向經濟優勢轉變，努力創造多文化的水務多種經營體系。第四，利用東湖水庫、青肯泡水庫的資源、旅游條件，小工廠、井隊的廠房、場地條件，積極開辟對外招商引資渠道，也可鼓勵、引導民間資本，以獨資、合資、合作聯營等方式參與水務企事業單位的引資辦項目，發展經濟。在壯大水務行業自身實力，不斷改善和提高水務職工的生活水平和解決再就業問題上下大力氣。

3、加大水務投入，確保工程建設順利實施。這幾年水務事業發展較快，得益于中央、省實施積極的財政政策。今年我市水利工程建設和管理任務仍十分繁重，需要保持較大的投資規模，總需資金300*元，其中抗旱資金200*元。我們要認真研究政策，多渠道籌集水務建設和管理資金。一是向上爭取資金，科學論證報項目。按照任務目標，在抗旱節水灌溉工程項目上要堅持合理布局，有計劃的開發和利用地下水資源；在防洪除澇工程項目上要立足當前，著眼長遠，突出重點骨干工程建設；在人飲解困工程項目上，要先易后難，全面推進，力求上報一項獲批一項，突破資金的困擾。二是要吸納社會資金。要通過算帳對比，典型引路等措施，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵個人、集體和其它投資主體興建水利工程。

4、大力推進水資源的管理，確保可持續利用。一是優化配置。要做好全市水資源綜合規劃，為水資源管理和開發利用提供科學的依據。強化取水許可管理。協調好生活、生產和生態用水，做到既能滿足經濟社會發展的用水需要，又能保障水資源的永續利用。二是全面節約。要切實把節水工作擺在突出位置，大力提高水資源利用率和使用效益。堅持把節水灌溉作為一項革命性措施來抓。會同有關部門，抓好工業和城市節水，加大企業節水技術力度，提高水的重復利用率，提高全民節水意識，促進節水型社會建設。三是以法治水。要學習新《水法》、《水保法》,貫徹落實好兩法。對上級已頒布的水利政策法規要全面認真貫徹實施，加強水務執法監督檢查，進一步加強水政監察隊伍的能力建設，不斷提高執法隊伍的整體素質，執法水平，認真查處違法案件，調解水事糾紛。

5、加強政治文明建設和精神文明建設。這是完成我們水務建設任務和做好各項工作的重要保證，在強化政治文明建設和精神文明建設上，要堅持兩手抓兩手都要硬，緊緊圍繞水務中心工作服務大局，扎實推進，務求實效，為水務事業發展提供思想保證，精神動力和智力支持。一要建立健全保持共產黨員先進性教育工作的長效機制，用“三個代表”重要思想和科學理論武裝廣大干部職工的頭腦，指導實踐，推動工作，進一步加強黨的基層組織建設，發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為做好今年的水務工作打下堅實基礎。二是加強人才隊伍建設。黨中央國務院在20*年全國人才工作會議上，提出了實施人才強國的重要戰略舉措，并了在人才使用上無所謂學歷和專業，只要有才智均可得到任用和發揮。無數的事實證明，事業的興衰、輝煌，關鍵在人，我們水務事業的發展也是如此。因此，我們要全面貫徹落實人才戰略，在全系統迅速掀起提高個人素質的學習熱潮，培養科技帶頭人，建設一支精干、高效的水務干部隊伍。三要加強水務行業精神文明建設。繼續積極參加行風評比活動，大力加強職業道德建設，弘揚“獻身、負責、求實”的行業精神，形成有朝氣，奮發有為的團結戰斗的集體，調動各方面的力量，形成整體合力，推進水務事業健康快速發展。

同志們，20*年我們面臨新的機遇和挑戰，水務工作肩負著重大的任務和使命，讓我們振奮精神，堅定信心，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，務實創新，扎實工作，努力開創我市水務工作新局面，為積極推進市委提出的打造“實力安達、活力安達、小康安達”的目標做出水務行業新的更大的貢獻。