石油運輸公司普法教育計劃

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2010年是“五五”普法工作時期，為了進(jìn)一步深入開展法治宣傳教育，提高全體干部員工的法律意識和法律素質(zhì)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理、依法治企的水平，全面推進(jìn)依法治企的進(jìn)程。

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》要求，依據(jù)公司“五五”普法依法治企規(guī)劃，結(jié)合沙運司實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

（一）沙運司“五五”普法工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司、沙運司經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和法治建設(shè)進(jìn)程，通過廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高干部員工的法律意識和法律素質(zhì)，為沙運司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)保法制環(huán)境，為更好地構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

（二）沙運司“五五”普法工作的主要目標(biāo)：適應(yīng)公司、沙運司改革發(fā)展的大局，適應(yīng)員工學(xué)習(xí)法律知識的需求，以實現(xiàn)“二提高、二增強(qiáng)”為工作目標(biāo)，即進(jìn)一步提高干部員工法律意識和法律素質(zhì)，增強(qiáng)遵守法律、履行法定義務(wù)的自覺性和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理念及依法治企能力和水平，增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會的能力，提升企業(yè)的社會形象。

（三）沙運司“五五”普法工作的主要原則：

─堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞公司及沙運司“十一五”發(fā)展規(guī)劃和國家“五五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，落實法律知識普及的各項任務(wù)，著力提高沙運司法治水平。

─堅持以人為本，服務(wù)群眾。把服務(wù)群眾、切實維護(hù)員工的根本利益作為普法工作的出發(fā)點和落腳點，從員工的需要出發(fā)，靈活多樣地開展法制宣傳教育，減少和化解由用工、保險等產(chǎn)生的矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

─堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。研究探索新時期普法工作的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新方法手段。

─堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。結(jié)合行業(yè)和地域的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容和工作方法，提高工作的針對性和實效性。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長：*

副組長：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法辦公室。普法辦公室設(shè)在黨群科，主任：*。

三、主要任務(wù)

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。在“四五”普法學(xué)習(xí)憲法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好學(xué)習(xí)宣傳憲法這項基礎(chǔ)性、根本性的重點工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的憲法意識，進(jìn)一步深入理解黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳與本行業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。及時組織學(xué)習(xí)、宣傳國家重大專項法律、法規(guī)，并結(jié)合本行業(yè)的發(fā)展特點，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、誠實信用、公平競爭等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育。以對各級管理人員的法制培訓(xùn)為著力點，促進(jìn)企業(yè)依法按規(guī)經(jīng)營，推動企業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與干部員工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞廣大干部員工密切關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題，有目標(biāo)、有計劃、有步驟地宣傳普及與本行業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，使員工學(xué)法、知法、守法、用法，維護(hù)員工隊伍穩(wěn)定。

4、組織開展法制宣傳教育主題活動。要大力推進(jìn)普法宣傳教育，普及保險法律常識，在沙運司掀起學(xué)法用法的熱潮。要讓“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，把法律作為職能科室學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，建立對機(jī)關(guān)各職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人定期法制培訓(xùn)制度，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查，把法制宣傳教育融入到日常管理工作的全過程。要讓“法律進(jìn)企業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)的經(jīng)營特點，建立健全企業(yè)的規(guī)章制度，完善治理結(jié)構(gòu)，提高依法經(jīng)營管理水平；堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合，促進(jìn)干部員工樹立誠信守法經(jīng)營的意識。要讓“法律走近員工”，通過深入淺出、通俗易懂的方式，向員工宣傳、講解基本法律知識，提高員工的維權(quán)意識和維權(quán)能力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時做好每年“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展法制宣傳教育。

四、工作要求

1、明確普法對象，突出普法重點。沙運司“五五”普法對象：一是沙運司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人。二是安全、勞資、財務(wù)、經(jīng)營、物資等重點部門和關(guān)鍵崗位人員。三是普通干部員工。普法的主要內(nèi)容是：以憲法為核心的民法、勞動法、刑法等基本法律和市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，以及與企業(yè)和諧發(fā)展、穩(wěn)定和誠信建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)。其中沙運司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人要重點學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動管理、財會、公司、行政類法律法規(guī)。重點部門和關(guān)鍵崗位人員要側(cè)重學(xué)習(xí)與本部門、本崗位業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各綜合大法和各專項法律法規(guī)。普通干部員工重點學(xué)習(xí)和掌握憲法以及與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。

2、健全學(xué)習(xí)制度，落實學(xué)習(xí)任務(wù)。為了確保“五五”普法工作目標(biāo)的實現(xiàn)，在普法過程中，要完善學(xué)習(xí)制度和考核制度。要以舉辦法律講座（每年一次）、觀看法制教育片（每季度一次）、不定期的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流等形式進(jìn)行普法教育。

3、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保學(xué)習(xí)時間。在開展“五五”普法過程中，要注意處理好工作、學(xué)習(xí)和開展法制宣傳教育之間的關(guān)系，把普法工作擺到重要議事日程，納入到年度工作計劃中，和生產(chǎn)經(jīng)營、管理工作、思想政治工作、雙文明建設(shè)工作及綜合治理工作同部署、同考核。各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的時間不能少于30小時，干部員工集中學(xué)習(xí)的時間不能少于15小時。

五、工作步驟安排與保障

1、實施步驟：“五五”普法工作從20*年開始實施，到2010年結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

—啟動階段。20*年，根據(jù)公司要求和工作計劃，結(jié)合沙運司的實際，制定本單位的普法規(guī)劃與工作職責(zé)，分解落實各項工作任務(wù)。由沙運司統(tǒng)一征訂購買“五五”普法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料及相關(guān)法律法規(guī)讀本，及時發(fā)放到基層單位和相關(guān)部門。

—實施階段。20*年至2009年，各單位要依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定每年的普法工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。每年的12月15日前，各單位要將普法學(xué)結(jié)報黨群科。

—考核迎查階段。2010年，根據(jù)公司要求和工作計劃，對“五五”普法工作進(jìn)行全面總結(jié)，并組織考核，做好相關(guān)資料的收集和整理工作，迎接上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的檢查。

2、工作措施和保障：一是進(jìn)一步健全各級普法依法治企領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各單位要建立相應(yīng)的普法依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作總結(jié)和日常學(xué)習(xí)制度。同時，把法制宣傳教育納入目標(biāo)管理責(zé)任制。二是建立法制宣傳教育激勵機(jī)制。要建立考核激勵機(jī)制，開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作，并對法制宣傳教育先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵。三是落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。要按照上級要求，確保普法依法治企和法制宣傳教育等專項經(jīng)費及時到位，專款專用。確保證法制宣傳教育工作正常開展。四是加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。充分利用電視、內(nèi)部刊物、新聞櫥窗、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等手段，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育活動。