建設局發展規劃服務計劃

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20*年城市建設總體思路是：優化布局、統籌發展，完善功能、改善環境，強化管理、提高效能。要深入貫徹黨的十七大會議精神，落實全面、協調、可持續的科學發展觀，圍繞統籌城鄉發展、推進城鄉一體化、構建和諧社會的奮斗目標，按照上級有關部署，堅持以人為本的原則，堅持改革創新的思維，不斷加強、改進城鄉規劃、建設、管理各項工作，實現*建設事業發展的新突破，為全縣經濟社會發展創造更好的外部環境。

1、深化規劃研究，統籌城鄉發展。

深化規劃調研工作，提升規劃服務水平，切實發揮規劃在城市建設中的指導調控作用。以縣域總體規劃作為指導，進一步完善規劃編制體系，積極推動城北功能區高新技術園區和市場區的規劃設計和實施，并在此基礎上做好城市總體規劃的調整，積極推動城中村改造工作。

要結合新市鎮建設和新農村建設，指導好各鎮總體規劃和各鎮城區控制性詳細規劃的編制。做好村莊規劃政府批復后農房的審批工作，適時出臺*縣農房審批管理辦法。堅持陽光規劃，各鎮住宅小區開發實行“兩公”制度，強化規劃管理，特別是規范審批程序、跟蹤管理、竣工驗收制度，確保規劃有效實施。完成全縣農村困難群眾危房救助50戶的目標責任。

2、加快項目推進，做好工程建設

完成水廠建設，使之具備試運行條件。完成水廠至*管線建設、水廠至*供水管線建設、*至*供水管線建設，共計36.2公里。完成城鄉供水一體化城區配套工程即*路（東西大道——百尺路）1200米，百尺路（*路以北）500米，新橋北路（*路—東西大道）1300米。完成縣城鄉供水一期工程加壓泵站建設任務，包括：大橋新區泵站、*泵站，初步實現全縣城鄉一體化供水。

啟動建設二級管網，千畝蕩水源保護工程全面鋪開。做好城西富亭區域地面水切換工作，完成自來水調價，加強老城區供水管網改造，繼續推進一戶一表改造，加快水表檢定中心的考核認證，實行水費收繳電子化。

水處理方面，20*年計劃實現產值2800萬元，污水量排放1400萬噸，完成*至橫港、棗園東路段工程建設。配合全縣各鎮（區）二級管網建設工程，配合水務體制改革。

3、加強園林創建，改善城市環境

繼續抓好園林綠化項目建設。現已基本擬定2009年實施項目，包括縣城道路綠化、街頭節點建設、濱河綠化帶建設、片林建設、零星綠地改造提檔、老居住區綠化改造、縣城園林文化建設和部分河道水體綠化，計劃總投資1466萬元。大力開展創建活動，開展“園林式單位（居住區）”的星級評選，籌辦認建認養儀式，發動社會力量興建、管護綠地。對照《國家園林縣城標準》，逐項搞好查漏補缺工作，全面鞏固前段創建成果。

4、規范行業管理，提升服務水平

建筑業方面：引導企業資質升級，優化*建筑業企業專業結構層次。開展專項整治，嚴格市場準入、清出制度，加強重點監控，規范建設市場各方行為，實現行業管理從全面監管向重點環節監管過渡。抓好建筑節能示范項目建設，督促企業建立現場質量的保證體系，摸索建立建筑市場信用管理辦法。發揮行業協會及建筑業企業聯合工會、民工學校的作用，加強宣傳教育和培訓，杜絕建筑業重大安全生產責任事故的發生，促進行業健康發展。

住房保障方面：進一步完善住房保障制度，擴大我縣廉租住房保障覆蓋面。2009年，實現我縣低保標準兩倍以下城市低收入住房困難家庭廉租住房“應保盡保”，提前一年達到省政府提出的目標任務。完成100套新建廉租住房建設工程，為實物配租提供充足房源。抓好欣居花苑二期經濟適用住房建設，加強工程質量與安全管理，做好融資工作，力爭12月份結頂并配售，把20*年政府實事工程抓實抓好。同時抓好經濟適用住房三期準備工作，力爭早日啟動。繼續實施老住宅小區整治工程，探索老住宅小區路燈亮化操作模式。

根據國務院、省、市人民政府出臺（即將出臺）的關于穩定房地產市場的各項政策，結合我縣實際，擬訂我縣相應政策和物業管理配套政策，上報縣政府審議。建立*縣商品房預（銷）售透明網，及時準確地進行房地產信息收集、數據統計工作，掌握不同時期、不同階段我縣房地產市場發展狀況，為政府有效調控市場提供決策依據。同時方便居民了解商品房供應銷售情況，促進居民明白購房、理性購房。進一步規范房屋登記行為，保護權利人的合法權益。在完善國有土地范圍內房屋登記的同時，積極穩妥地推進集體土地范圍內房屋登記。做好住房公積金各項業務，個人住房公積金貸款逾期率嚴格控制在0.02%以下，貸款風險準備金充足率達到4%以上，確保完成市下達的20*年度住房公積金管理工作考核目標任務。加大行政推進力度，做好公積金擴覆工作。

市政燃燃氣方面：結合“創衛”工作，加強市政基礎設施的養護維修及配套建設；進一步做好積水路段下水道改造（在城西路向北增加1個雨水出口，改造海豐西路雨水管道），并對西片積水提出具體處理方案（擬實施“小包圍”工程）供政府決策。加大停車場的維修和建設力度，挖掘道路及沿線單位的停車潛力。對南排河問題橋梁實施加固，對縣城20座橋梁結構安全狀況進行評估，進一步完善“一橋一卡”資料。完成《*縣燃氣專項規劃》評審，結合“十小行業”整治，進一步加強燃氣市場的監督管理，整頓規范我縣的燃氣市場（*鎮試點）。