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      街道社區行政教育計劃

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      街道社區行政教育計劃

      一、嚴格貫徹實施《綱要》、《意見》和《規劃》

      (一)全面貫徹落實街道全面推進依法行政五年規劃。對街道制訂的全面推進依法行政的五年規劃和09年度依法行政工作計劃,各辦、各線按職能、職責的不同,有計劃、有重點、有步驟地貫徹落實。并結合街道實際,有針對性地制訂依法行政第二個五年規劃。

      (二)建立健全領導機制和工作機制。為切實加強對全面推進依法行政工作的領導,落實“一把手”在全面推進依法行政中第一責任人的領導責任,將依法行政工作納入街道重要議事日程。并對執法工作中出現的重大問題由“一把手”親自抓、負總責,切實把依法行政工作落實到政府工作的各個方面和環節。

      (三)開展法治觀念和法律知識的宣傳和培訓。要采取多種形式,組織街道班子成員和機關干部、職工學習《綱要》、《意見》和《規劃》,切實提高街道領導干部和工作人員的依法行政意識,增強依法行政能力。要采取多種形式廣泛開展紀念國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施五周年和《決定》的宣傳活動,讓全社會更多更好地了解法治政府建設情況,更加關心支持、主動監督法治政府建設工作。

      (四)建立完善依法行政工作報告制度。街道辦事處每年要向區政府報告推進依法行政的工作情況,對提出的批評、意見、建議,及時貫徹落實,并將落實情況及時上報;每年要對依法行政工作的開展情況進行檢查和總結,并向區政府報告。

      二、進一步轉變政府職能,深化行政管理體制改革,完善社會管理和公共服務

      (一)加快推進政企分開、政事分開,規范市場監管職能。要把政府主要職能切實轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來,加強行政協調和溝通,建立和完善不同行政職能協調配合的機制。依法履行市場監管職能,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,切實保護市場主體的各項權利。

      (二)規范和完善社會管理和公共服務職能。要不斷完善本行政區域內突發公共事件應急預案,健全各種預警和應急機制,加強各類應急處置隊伍建設;完善勞動、就業和社會保障制度,深化教育、科技、文化、衛生和體育體制改革,推動公共服務體系建設。積極探索政府與企業合作提供公共服務、政府與社會合作進行社會管理的運作方式,充分發揮社區、村在管理公共事務和公益事業方面的作用。

      三、完善民主科學決策機制,全面推進政務信息公開

      (一)完善行政決策機制,規范行政決策程序。要在修訂和制定街道工作規則的基礎上,重點規范街道重大決策事項、重大投資項目、政府性資金使用和公共資源配置與管理等方面的決策程序,明確職責,落實責任。

      (二)完善政務公開工作。嚴格按照《政府信息公開條例》要求,深化和完善政務公開制度,建立和完善政務公開網上公開透明運行機制,明確公開范圍、公開程序和公開方式,落實政務公開責任,推進政務公開的規范化。

      四、完善行政監督機制,不斷強化對行政行為的監督

      (一)自覺接受街道人大工委的法律監督、政協工委的民主監督。自覺接受人大及其常委會的質詢;虛心聽取政協對街道工作的意見和建議。

      (二)加強層級監督和專門監督,強化社會監督。街道要積極配合區監察、審計等專門監督機關的工作,自覺接受監察、審計等監督機關的監督決定。健全群眾舉報、新聞媒體曝光案件追查制度,誠懇接受來自群眾和新聞媒體的監督。

      五、根據構建和諧社會和建設“平安*”的要求,探索有效解決社會矛盾的新機制

      (一)探索化解社會矛盾的新機制。充分發揮信訪、人民調解、行政調解等制度的作用,建立多元化的防范和化解社會矛盾的工作體系,積極探索打造“平安*”,構建和諧社會的新途徑。

      (二)完善信訪與訴訟、復議、仲裁、執法投訴相互配合、分工分流的工作機制。把行政管理引發的信訪、上訪及時引導到法定渠道上來解決。

      六、加強街道法制機構和隊伍建設,提高街道法制工作能力和水平

      (一)要高度重視和加強法制機構建設,充分發揮法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用,配備專門人員切實有效的推進依法行政。

      (二)街道法制機構要加強自身的組織建設、思想道德建設、作風建設和業務建設,增強法制工作人員的政治意識、大局意識、責任意識,提高理論思維能力、戰略思維能力、協調和處理復雜問題的能力、創新能力。

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