市信息化辦年終總結與來年計劃

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辦在市委、市政府的正確領導下，年。上級主管部門的指導下，以十七大精神為指導，以科學發展觀統纜全局，把信息化作為實現跨躍式發展的戰略之一，以加快電子政務建設與應用、推進政府信息公開、推動企業信息化發展等工作為重點，著眼發展、立足創新、狠抓落實、凸顯服務，較好地完成了全年工作任務。

一、年工作回顧

（一）電子政務建設取得新進展

1電子政務建設規劃已編制完成

適應新形勢下電子政務發展的需要，為整合資源。根據《省電子政務外網平臺技術規范》依照“政府主導、市場運作、分期建設”思路，編制了市電子政務統一平臺設計方案》計劃分兩期進行，一期工程現已完成，二期工程從年1月-2011年12月，總投資為710萬元，旨在建設覆蓋全市所有單位的電子政務統一平臺，升級改造現有網絡及中心機房，啟動協同辦公系統，政府信息公開系統，網上行政審批及電子監察系統等一批應用系統。該方案目標明確、思路清晰、造價低、可操作性強，中國經濟和信息化評測中心和中國鄉村信息化百強評選組委會舉辦的年度中國鄉村信息化綜合實力百強評選活動中，得到各位專家學者的充分肯定，被評為年度中國最佳政府信息化項目。同時我市也躋身年中國鄉村信息化綜合競爭力百強。

2電子政務中心機房得到升級改造

依照《市電子政務統一平臺設計方案》二期工程建設的要求，今年。辦投資100多萬元對電子政務中心機房進行了升級改造，添置了精密空調系統、動力配電系統、機房環境監測系統、防雷接地系統、門禁系統。改造后的中心機房外形美觀，簡潔實用，具有高度可靠性、平安性、穩定性、先進性和可擴充性等特點。

3黨政門戶網站建設不時完善

空虛欄目內容。為迎接今年12月份全省政府網站績效評估活動，今年我依照網站績效評估的要求，去年改版的基礎上對市黨政門戶網站欄目進行了完善,一是完善網站欄目。從網站構架、欄目內容、信息、界面風格等方面進行了整合和優化,力求實現政府網站“政務公開”公共服務”公眾參與”等功能。對“政府信息公開”市民論壇”等欄目進行了改進,做到靜態內容權威準確,動態內容及時更新,網站內容豐富多彩、貼近群眾。一年來,市黨政門戶網站圍繞市委、市政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的方針政策,不時空虛欄目內容,提高政府工作的透明度。及時將市委、市政府出臺的政策、文件、會議精神、人事任免、公開招考、重大項目完成情況等信息第一時間在門戶網站上。截止目前，網站訪問量已達82萬余人次，更新信息11000余條，實時跟蹤建立了學習實踐科學發展觀活動、第十八個稅收宣傳月、三湘農民健康行等新聞專題欄目四個。二是繼續堅持抓好書記市長信箱欄目建設。書記市長信箱”作為政府聯系群眾、為民排憂解難的便當渠道,備受政府領導和社會各界關注。本著政府為社會公眾服務的宗旨,抽調專人負責信件料理工作,承辦部門信件答復率和質量有了明顯提高。一年來答復群眾來信685封(其中公開答復672封),辦復率達96%,事關群眾難點、熱點問題及時得到解決,進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯系,為構建和諧發揮了積極作用。三是完善了市黨政門戶網站群建設。依照“統一規劃、突出重點、分級建設、資源共享”原則,下發了關于進一步加強州“中國”黨政門戶網站建設和管理的通知》文件,建立以市政府網站為門戶的網站群,要求各部門、各單位建立網站,整合和政府各部門的信息,實現政務公開。網站群建設過程中,針對局部單位領導重視不夠和人員技術力量缺乏等問題,辦為各部門提供網站平臺、數據庫開發和網頁制作等支持,各單位、各部門走訪調研,協調解決各單位網站建設中遇到困難和問題。抽調各單位網站制作人員到信息化辦公室以干代培的形式完成本單位網站建設,對已建立部門的網站,定期調研和檢查,督促完善網站欄目和內容,及時更新信息。年底全市已開通的部門網站達123家,使市政府門戶網站內容更加豐富、功能更趨完善。

4網絡維護和信息平安保證得到加強。

構筑網絡與信息平安體系，為全面提高局域網的網絡與信息平安防護能力。辦投資30多萬元推銷裝置了網絡版瑞星殺毒軟件和輿情審計系統，并通過不時完善網絡平安各項規章制度，加強平安值班、平安檢查、排除隱患，確保了各項防護措施落到實處，全年無重大網絡和信息平安事故發生。同時，始終堅持把上門技術服務，作為強化網管職能的一項重要工作，年內為局域網內的有關單位提供上門服務1400多人次，力所能及地解決了一些實際問題。

5網上行政審批建設工作正式啟動

加強機關效能建設，為進一步深化行政審批制度改革。優化經濟環境，根據省、衡陽市政府關于開展網上審批及電子監察工作的要求，對全市網上審批及電子監察系統建設工作進行了認真謀劃和準備。一是加強了領導。成立了以市長為組長，常委副市長、分管副市長及政府辦主任為副組長，各有關單位負責人為成員的市電子政務建設領導小組，同時還成立了項目梳理、系統研發、推廣應用、監督保證四個工作組。二是開展了網上審批項目調研。為確保網上審批項目調研工作順利進行，下發了關于進一步開展網上審批項目清理工作的通知》政辦發【200980號）文件，召開了第一批網上審批22個單位負責人動員大會。10月30日-11月3日，市紀委監察局、市法制辦、深圳北斗星公司的配合下，對第一批實施的行政許可、行政審批、服務類共154項進行了清理、確認。三是建立了網上審批平臺。黨政門戶網上建立了網上審批辦事大廳，第一批實施的154項現已全部上網公示，并提供相關表格下載，公布審批事項的辦事指南，接受業務操持。

（二）政府信息公開工作穩步推進

1完善了信息公開欄目。依照省、衡陽市有關政府信息公開考核的要求。增加了信息公開意見箱”信息公開規定”城鄉建設”重點領域”土地征用房屋拆遷”等欄目，增設了依申請公開”表格下載功能，對各欄目的頁面設置進行了修改完善。

2加大了主動公開力度。目前。人事信息類360條,財政信息類193條,業務類信息176條，其他類信息154條，公開指南70條。通過衡陽市黨政門戶網站“政府信息公開直報系統”報送本級政府信息1855條，采用547條。今年共印發《政報》24期，各類政府信息400余條。出資6萬多元印發《市政府信息公開指南》5000冊。審核了市2008年度政府信息公開年度演講》

3及時處置了依申請公開。市通過信息公開平臺收到政府信息公開申請共3例。并及時將應向社會公開的政府信息進行公開。

依照政府信息公開的有關規定，采用定期檢查和平時抽查相結合的方式，加強對各部門政府信息公開監督檢查，將各部門在信息公開中存在問題及時進行通報，并要求在規定時間內進行整改。同時將各單位信息報送情況在門戶網站上公布。今年，市政府下發了關于印發<年度政府序列單位目標管理考核方案>通知》政發〔2009〕13號)文件,4加強了監督檢查。為確保各部門政府信息公開工作落到實處。將各部門政府信息公開工作納入年度目標管理考核范疇，有力地促進了市政府信息公開工作。

（三）信息產業發展勢頭良好

1信息產業經濟堅持平穩運行

依照衡陽市的有關要求，年。市把電線電纜、電池電源、儀器儀表、貴金屬及稀有稀土金屬壓延加工等企業納入了統計范疇，由我辦信息化推進股負責經濟運行分析、統計和企業的協調服務。一年來，辦積極配合市經發局、市統計局做好信息化指標統計工作，按時、按質上報衡陽市信息產業科各類報表200余份，其中經濟運行分析報表60份，激進產業企業信息化調查報表70份，信息化指標季度統計表4份，各種預測分析報表、資料50份，及時、快速地掌握了企業的經濟運行狀況和有關動態。積極做好企業跟蹤服務，走訪企業10余次，認真了解企業的生產經營、項目建設及存在困難和問題，召開座談會，指導企業在全球金融風暴中規避風險，不受損失，少受損失，并及時向政府有關領導進行匯報。據初步統計，今年我市信息產業在適逢全球經濟危機的情況下，信息產業各項指標仍然穩中有升，平均增長率為1%-2%如玉達電子有限公司實現經濟增長2%-5%電子商務銷售比去年同期增長3%博多電子有限公司在信息化投入增加了46萬元，電子商務推銷及銷售相對平穩。

2招商引資取得新的突破。今年。當日簽約項目2個，其中合同簽約1個，協議簽約1個，總投資額5500萬元。年，市范圍內電子信息產業簽約項目3個，其中投資1.5億元的穩揚精品五金電子有限公司；立誠電子生產項目5000萬元。玉達電子二期到位資金132萬元.目前落地開工項目2個，實際到位資金9000多萬元，

（四）信息化教育培訓上臺階

共培訓400多人次。其中聯合市財政局舉行了全市財政系統人員進行國庫集中支付相關知識的培訓；為推進農村林權及土地制度改革，全年共舉辦各類信息化培訓4期。聯合農經局舉辦了農村林權及有關知識培訓；與市畜牧局聯合舉辦動物防疫員培訓；同時舉辦計算機知識、網絡維護培訓。積極參與省信息產業廳舉辦的企業信息化人才培訓，每期按要求選派2名人員參加培訓，同時做好企業信息化管理人才的培訓。

（五）機關建設逐步加強

辦繼續從抓機關建設入手，今年。進一步調動干部職工的工作積極性。一是加強了政治思想學習。依照市委的要求，組織開展了解放思想與發展”大討論活動，發動全辦干部職工進一步解放思想，為信息化、信息產業事業和經濟社會發展獻計獻策；開展了學習實踐科學發展觀活動，門戶網站建立了學習實踐科學發展觀活動”專欄，實時我市學習實踐科學發展觀動態新聞。二是加強干部職工隊伍建設。進一步健全了各項工作制度，加強干部職工的政治、業務學習培訓，提高工作能力和水平，嚴格考勤制度，實行獎罰兌現，各股室分工協作，全辦工作人員思想覺悟和工作熱情不時提高。三是優化工作環境。注重人文關懷，突出和諧建設。為改善辦公條件，對辦公室內部進行了粉刷裝修，添置了電腦4臺、相機3臺、錄音筆3支等辦公設備。定期組織辦公室干部職工外出考察學習，學習先進經驗，不時提高干部職工綜合素質。

雖然取得了一些成績，回顧一年來的工作。但也清醒地看到一些問題和不足，主要表示為：一是信息平安建設相對滯后，平安隱患存在二是電子政務網絡存在內、外網之爭，難以整合到電子政務統一平臺上來；三是網上行政審批料理觸及單位利益，全面推進存在主觀上的障礙；四是政府信息公開工作人員和經費不足，工作推動有難度。對此，將在今后的工作中認真加以研究，采取得力措施，切實予以解決。

二、年工作打算

市信息化工作將按照“堅持科學發展，年。推動經濟轉型”工作思路，以促進國民經濟發展和社會進步為目的努力提升全市國民經濟和社會信息化水平，全力構建電子政務網絡統一平臺，著力推動各項信息化工作平衡發展。

1建立健全信息化發展政策保證機制。依照《市國民經濟和社會信息化發展五年規劃》和《市信息化建設項目管理方法》要求。加強信息化項目申報和管理工作，特別是要加強對重點項目的規劃、研究、論證和全程監督工作，發揮規劃在信息化資源配置上的優化作用，確保專項資金用到實處。

2加快推進電子政務二期工程建設。一是改造升級全市政務外網網絡基礎設施。搭建全市黨、政機關各部門信息共享、數據交換的政務外網統一平臺，政務網平臺上逐步集成各部門應用系統，啟動協同辦公系統，繼續完善政府信息公開系統；二是做好網上行政審批及電子監察系統的完善和管理工作。開展第二批網上行政審批實施項目調研工作，加大對網上行政審批的宣傳培訓及推廣應用力度，建立電子監察系統。

3加強信息平安。確保重要計算機信息系統的實體平安、運行平安和數據安全。

4繼續做好市黨政門戶網建設工作。一是加強靜態信息欄目內容保證。更新及時；二是通過辦好“嘉賓訪談”市長信箱”市民論壇”等特色欄目，進一步增強便民服務和政民互動功能；三是繼續加大子網站群建設和管理力度，對已做好的子網站，加大監管力度，督促本單位及時更新網站信息。

5扎實推行政府信息公開。指導、協調全市的政府信息公開事宜；加大政務信息公開的力度。聯合有關部門繼續開展全市政府信息公開工作檢查。

6加快推進農村信息綜合服務體系建設。加大農村信息化基礎設施建設投入。提供社區網上行政辦事、公共服務，完成相關數據統計、分析與查詢，實現便利、高效的社區電子政務，促進行政料理事項由群眾主動向社區、街辦主動解決問題的轉變，從而提升行政效能；引導、鼓勵并支持13個農業產業化龍頭企業開展以企業（專合組織）基地農戶市場為主的全程電子商務應用。

7進一步加強領導干部信息化培訓工作。培訓全市信息化分管領導100人次，各部門和鄉鎮、辦事處信息員全部輪訓一遍。充分利用媒體的作用，開展形式多樣的信息化知識講座和技能普及活動，進一步提高公眾信息化應用技能。