農村危房改造工作計劃

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一、鎮危房改造工作進展情況

鎮是我省統籌推進城鎮化試點鎮，是省新農村建設試點鎮，現階段我鎮農村泥草房還占有一定比例。要從根本上改善廣大農民的生存生活環境，就要解決農民的安居問題。鎮黨委、鎮政府高度重視民生工程，制定了《鎮農村泥草房改造總體規劃》、《鎮泥草房改造項目實施方案》。全鎮上下積極行動，創造性開展工作，促進了全鎮泥草房改造項目的順利開展。具體工作中，我們主要做到了五個到位：

（一）高度重視，組織領導到位。鎮黨委多次召開黨委擴大會議，對農村危房改造這項工作進行了專題研究部署，并專門成立了以黨委和政府主要領導為組長的工作領導小組，由副鎮長擔任副組長，財政、民政、鄉建、農業等部門人員擔任成員，在鄉建設立辦公室，負責指導、協調、督促全鎮危房改造工程全面開展。

（二）統籌安排，工作擺布到位。工作組按照分期推進、先易后難、先分散后集中的原則，根據各村屯生活環境及農戶經濟條件等情況，因地制宜、因村因戶而異，以拆除舊房，新建磚瓦結構住房為前提條件，經濟條件好、自投能力強的農戶可建面積打的獨門獨房；經濟比較困難的農戶可建面積小的連體房。在工作擺布上，重點優先改造鎮所在地和沿公路兩側的危房、你草房。為保證工程的順利實施，鎮里還成立了自己信貸管理組、政策法規咨詢組、物資協調服務組等工作組，具體負責整個工程總體規劃、組織、協調、指導等工作。

（三）因地制宜，政策落實到位。為充分調動廣大農民實施危房改造的積極行，鎮里簡化審核、審批手續，實行集中一條龍辦公，免受所有的行政事業性收費，為泥草房改造提供綠色通道。

(四）上下聯動，幫扶到位。鎮政府針對沒有經濟能力的農民實施包保，由鎮站所領導和村干部包保，明確包保任務，落實幫扶措施。各幫扶部門有錢的出錢，有物的出物；有的幫助協調資金、物資，有的部門幫助聯系施工隊伍。今年全鎮泥草房改造建設中，各部門累計投入幫扶資金、物資折合人民幣6萬元，幫助農民解決了資金“瓶頸”問題。

二、農村泥草房改造過程中村中的困難和問題

(一）農村泥草房住戶大多數是生活貧困的農戶，經濟條件薄弱，自有資金嚴重不足，改造難度相當大，今年18戶農民沒有如期開工主要原因就是物價上漲導致沒有能力建房。

（二）近幾年黨中央出臺了一系列惠民政策，農民在充分受益的同時，也養成了對黨委、政府更強烈的依賴心理，等待觀望心理嚴重。

（三）今年農村危房改造補助政策還沒用出臺，能不能給予補貼老百姓心里還沒用底，不過即便是補貼，補貼的金額也太小。

三、下步工作打算

按照上級的要求，現已經完成農村泥草房改造戶調查摸底工作，今年我鎮將在總結過去工作經驗的基礎上，繼續堅持行之有效的做法，重點抓好以下五個方面的工作：

一是堅持規劃先行。各村在農村泥草房改造過程中，要符合總體規劃、立足長遠、合理布局，嚴格按照規劃要求組織實施。

二是積極籌措配套資金。在鎮財力緊張的情況下，我們計劃安排一定數量的資金用于配套。，同時，采取農民自籌、向上爭取、協調銀行貸款等方法，聚集整合資金，保障資金的落實。

三是加大幫扶力度。繼續組織和發動部門、企事業單位及社會各界力量，開展捐資捐物幫扶活動。

四是抓好扶持自籌落實。在土地使用、城建審批完善相應的扶持自籌措施。

五是鼓勵農戶采用新型建筑材料。對農村泥草房改造建設過程中使用的基本材料，實行鎮村統一采購，提倡推廣使用新型建筑材料，即保溫、防寒又能降低建房成本。