旅游局加強風(fēng)景區(qū)保護計劃

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一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在縣委、人大、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞風(fēng)景區(qū)“重保護、拓市場、優(yōu)服務(wù)、上品位”的總要求，進一步加大景區(qū)的市場營銷力度，不斷提高管理水平和執(zhí)法水平，不斷提高全體員工的文明服務(wù)意識，繼續(xù)加強景區(qū)的服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，努力打造*品牌，不斷提升*風(fēng)景區(qū)的品位，為*的旅游業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二、工作目標

全年游客人次同比增長15%，旅游收入同比增長16%；旅游配套設(shè)施和景點建設(shè)資金投入1000萬元；市場營銷力度進一步加大，旅行社簽約數(shù)達到700家以上。

三、工作任務(wù)

圍繞以上的工作目標，按照“重保護、拓市場、優(yōu)服務(wù)、上品位”的總要求，著重抓好以下四方面的工作。

1、繼續(xù)加大市場營銷力度，不斷提升*品牌效應(yīng)。

*風(fēng)景區(qū)經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，在長三角地區(qū)的知名度逐年提高，以休閑度假會務(wù)為特色的景區(qū)定位逐漸清晰，*品牌已具雛形，但離知名品牌的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，需要不斷努力。20*年要圍繞“立足長三角，主攻大上海，新辟寧紹金”的營銷方針，加大市場營銷力度。

（1）營銷氛圍做濃。在長三角地區(qū)，在重點的促銷城市，要通過辦節(jié)、廣告、新聞、活動等各種方式，全方位、立體式的開展宣傳，營造濃厚的市場氛圍。要積極配合縣委、縣府辦好“20*中國·*旅游節(jié)”，以節(jié)促銷，以節(jié)興游；要進一步加大廣告的投放力度，制作更多更有針對性的宣傳品投放市場；要十分注重新突起的網(wǎng)絡(luò)營銷，辦好*自身的網(wǎng)站；要加大對三大基地（青年交友基地、垂釣基地、婚紗外景攝影基地）的宣傳，增強游客游覽的興趣性；要加大與新聞界的聯(lián)系，更多地發(fā)揮新聞的宣傳作用。

（2）營銷產(chǎn)品做新。要精心設(shè)計和包裝*的旅游產(chǎn)品。既要著力宣傳好*休閑生態(tài)游、會務(wù)游、老年登高游、野外拓展訓(xùn)練等傳統(tǒng)主打的旅游產(chǎn)品；還要針對不同的客源、不同的地區(qū)，設(shè)計新的旅游產(chǎn)品，來滿足不同層次客人的需求。同時，要加強節(jié)日旅游的宣傳促銷，認真做好特色旅游產(chǎn)品這篇文章。

（3）營銷方式做多。市場開發(fā)需要投入大量的人力和物力，涉及的范圍又非常大，所以要利用一切手段，多方式的開展市場營銷。一是要增加市場開發(fā)部營銷人員的配備，用面對面直銷方式，直接與旅行社接洽，發(fā)展業(yè)務(wù)。二是要加強與旅行社合作，在重點城市，選擇1～2家優(yōu)秀的旅行社，在宣傳廣告的投入、客源的組織、利益分配上進行全方位的合作。第三，要聘請一些在當(dāng)?shù)芈糜问袌鲇幸欢ǖ慕?jīng)驗和知名度的人擔(dān)任景區(qū)的特聘營銷員，借助他們的優(yōu)勢，拓展市場業(yè)務(wù)，彌補景區(qū)營銷力量的不足。第四，要按照沿路開發(fā)市場的思路，緊緊抓住杭金瞿高速公路開通的時機，著手發(fā)展寧波、紹興、金華地區(qū)的旅游市場，形成新的客源。

2、調(diào)查分析發(fā)展中的矛盾，著力加強景區(qū)內(nèi)部管理。

*旅游在不斷快速發(fā)展取得成績的同時，也逐漸地累積了一些矛盾，在內(nèi)部管理上出現(xiàn)了一些脫節(jié)。集中精力、統(tǒng)一思想、理清思路、強化管理是今年的當(dāng)務(wù)之急。20*年，景區(qū)上下要協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展“管理年”活動，強化內(nèi)部管理，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來回報游客。

（1）制訂規(guī)范的管理辦法。目前，區(qū)內(nèi)的交通、民房建設(shè)、環(huán)境保護、經(jīng)營管理等方面都存在著管理辦法不規(guī)范、措施不到位、執(zhí)法可操作性不強、多頭管理等問題，這在管理上造成了很大的漏洞。在“管理年”中，要以分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)科室人員參加的形式，組織課題調(diào)研組，以國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》為主，結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī)制訂《*風(fēng)景區(qū)管理實施辦法》，提交縣政府討論與，使*的管理更趨規(guī)范，執(zhí)法有據(jù)可依。

（2）嚴格責(zé)任制的落實。管委會要根據(jù)工作目標，分解落實各項工作任務(wù)，制訂考核辦法；對區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、安全、山林防火、文明經(jīng)營等方面要落實責(zé)任制，采用分片包干的辦法，明確責(zé)任，各負其職開展工作。

（3）加強檢查和考核。要樹立大景區(qū)的概念，景區(qū)內(nèi)所有的經(jīng)營單位或個人都要維護景區(qū)的形象，文明經(jīng)營、禮貌待人，自覺服從景區(qū)的管理。管委會要加強對經(jīng)營行為、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、安全責(zé)任等方面進行檢查，建立定期通報制，做到表揚與批評相結(jié)合。對部門、科室和門樓景點管理組要加強考核，做到考核內(nèi)容明確，考核辦法合理。

（4）繼續(xù)抓好日常管理工作。一是要制訂嚴格的規(guī)章制度，加強對員工的勞動紀律的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。二是要狠抓安全生產(chǎn)，加大對公共場所、娛樂場所和游樂設(shè)施的安全檢查，加強食品衛(wèi)生的質(zhì)量檢查，杜絕安全隱患，確保游客的旅游安全。三是要加大執(zhí)法的管理力度，加強法制宣傳，嚴肅查處破壞旅游秩序、不文明經(jīng)營等違法違規(guī)行為，要加大對野生動物的保護，增強村民的保護意識，從嚴打擊違法人員。四是進一步加強區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護，嚴格控制污染源，抓好衛(wèi)生保潔工作，實行定人定崗全天候保潔，確保區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。五是對本縣居民推出“市民年卡”，市民只要一次辦理景區(qū)年卡，在本年內(nèi)可憑卡進區(qū)，不受次數(shù)的限制。

3、認真實施景區(qū)的總體規(guī)劃，強化服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。

*風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的修編已基本完成，20*年要重點抓好總體規(guī)劃的實施工作。一是積極開展總規(guī)的宣傳工作，讓全體工作人員了解總規(guī)，自覺地執(zhí)行總規(guī)。二是在總規(guī)的指導(dǎo)下，做好旅游景點（區(qū)）和景觀及配套服務(wù)設(shè)施區(qū)域的詳細規(guī)劃，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。20*年要重點做好黃沙塢海涂圍墾區(qū)的規(guī)劃和山林景區(qū)、談仙石城、西灣漁火景點等區(qū)域的詳細規(guī)劃。

在建設(shè)上，要按照豐富內(nèi)涵，提升*品位的要求，突出重點，在優(yōu)化和完善原有旅游景點，增加區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)和改善景區(qū)環(huán)境質(zhì)量上做文章，積極啟動和建設(shè)好以下工程：（1）景點建設(shè)：a.續(xù)建完成蝴蝶島景點工程；b.談仙石城景點完善。（2）服務(wù)設(shè)施建設(shè)：a.三灣門樓服務(wù)區(qū)綜合改造；b.大道門樓部分服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。（3）旅游項目：a.豐富野外拓展訓(xùn)練的內(nèi)容；b.發(fā)展水上活動項目。同時，要積極做好招商引資工作，根據(jù)規(guī)劃要求引進外資來加快景區(qū)的建設(shè)速度。

4、牢固樹立文明服務(wù)意識，努力提高干部職工素質(zhì)。

以人為本、游客至上是景區(qū)服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)一支文明服務(wù)、文明管理、文明執(zhí)法的干部職工隊伍，是管委會的一項重要工作，必須持之以恒地加以落實。

（1）制訂詳細的員工培訓(xùn)計劃，進一步加強對全體干部職工旅游服務(wù)知識和禮儀接待等方面的培訓(xùn)，使每個干部職工都能掌握旅游工作的基本常識和服務(wù)規(guī)范，提升服務(wù)理念。對執(zhí)法部門要加強法律知識的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

（2）繼續(xù)開展星級服務(wù)明星的評選活動。要在職工中開展文明服務(wù)的競賽，樹立先進典型；要在服務(wù)部門中開展集體的競賽活動，評比先進單位，并列入年度考核。

（3）著力提高導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極招募優(yōu)秀導(dǎo)游員到景區(qū)工作。加強對景區(qū)導(dǎo)游的管理，堅決取締無證導(dǎo)游，規(guī)范區(qū)內(nèi)導(dǎo)游秩序。

（4）要加強游客投訴的受理工作，公開投訴受理電話，接受全體游客的監(jiān)督。同時，聘請10位業(yè)余行風(fēng)監(jiān)督員，對景區(qū)的文明服務(wù)、文明執(zhí)法情況進行評議和監(jiān)督。

（5）繼續(xù)做好景點、門樓管理組長的聘任工作。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則選拔干部，逐步建立起一支精干高效的干部隊伍。

（6）要充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，加強干部職工的思想教育和廉政教育，支持工、青、婦等群團組織開展各種有益健康的活動，豐富職工的業(yè)余生活，增強全體工作人員的凝聚力和感召力。上下努力，奮力拼搏，努力完成20*年的各項工作任務(wù)。