衛生局黨風廉政建設總結

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我局把深入學習十七大以及剛剛召開的十七屆三中四中全會精神與貫徹“三個代表”重要思想緊密結合起來，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會關于反腐倡廉工作要求及全市衛生系統黨風廉政建設和行風建設工作會議精神，緊緊圍繞衛生中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉的工作方針，不斷總結完善黨風廉政建設責任制，嚴格各項管理制度措施，積極推進黨風廉政建設，扎實抓好衛生系統的黨風廉政建設和行風建設工作。

一、黨總支高度重視，建立健全機構

為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨總支的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨總支書記、局長楊艷峰任組長，愛衛辦副主任楊文靜任副組長，各職能院、所、科室負責人任成員的“局黨風廉政建設領導小組”,把黨風廉政建設工作納入工作重點，對黨風廉政建設責任制實行領導分工責任制，實行領導責任公開，“一崗雙責”；制訂了黨風廉政建設工作計劃，明確了黨風廉政建設工作目標，堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進全縣衛生管理工作協調發展

二、加強思想教育，抓好廉政學習

為加強領導班子和黨員干部、職工的黨風廉政建設教育，堅持以科學發展觀學習活動為契機，堅持以教育為先導，按照社會主義核心價值體系建設的基本要求，以樹立正確的權力觀為重點，加強對衛生系統黨員干部、醫務人員特別是領導干部的理想信念教育、黨風黨紀教育、廉潔從政教育和優良傳統作風教育，使其筑牢拒腐防變的思想防線，強化紀律觀念，正確形使權力，不斷增強廉潔從政的自覺性，充分發揮表率作用，切實解決好“為誰當官、為誰掌權、為誰服務”的根本問題。重點抓好組織學習教育，全面開展廉政文化“六進”活動。一是組織領導班子學習《黨章》、同志關于加強黨風廉政建設的重要論述，學習中紀委七次、省紀委九次反腐敗工作會議精神，特別是學習了市紀委第五次全會落實黨風廉政建設責任制工作會議精神。二是學習黨紀、政紀條例和《關于黨風廉政建設責任制度的規定》，重點學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨內紀律處分條例》等內容，通過學習強化干部紀律觀念，增強拒腐防變的能力。三是圍繞建設社會主義核心價值體系，全面推進廉政文化“六進”活動，廣泛開展職業道德，社會公德和家庭美德教育，積極開展廉政文化創建活動。

三、加強制度建設，抓好源頭治理

一是局總支領導班子十分重視抓制度建設，并在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，目前已形成較為完善的一整套行之有效的內部管理制度，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了干部職工的工作積極性。二是按照《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008至2012年工作規劃〉實施辦法》分工方案的要求，扎實推進懲防體系建設。三是財務嚴格執行收支兩條線，對行政執法罰款收入等其他經費收入等嚴格執行財政部門有關規定，收入及時入庫，專戶儲存，在局辦公經費緊張的情況下，沒有座支挪用一分錢。四是嚴格經費支出管理。接待上嚴格執行上級的有關規定，做到“定點、定量、總量控制，統一安排，專人審批，勤儉節約”的原則。接待就餐由領導把關，辦公室簽單，并明確開支標準；購買辦公用品由局辦公室統一購買，由財務核物驗證后經分管財務的領導簽字才能報銷。五是嚴格“陽光四制”，認真執行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等四項制度，做到用制度管人，按制度辦事，為防止和減少執法腐敗問題的發生起到了有效的防范作用。

四、落實廉政責任，促進行風建設

（一）抓行風建設，全面推行政務、院務公開。

一是根據《**縣人民政府辦公室關于印發20**年民主評議政風行風工作實施意見的通知》和《臨滄市衛生局關于印發20**年衛生系統開展民主評議政風行風工作方案的通知》精神，在全面抓好全縣衛生系統行業作風建設的基礎上，縣衛生局成立20**年民主評議政風行風工作領導小組，制定了行風評議工作實施方案，向縣糾風辦、監察局、發改局、財政局、審計局聘請行風評議員，對縣人民醫院、縣婦幼保健院、南傘衛生院進行政風行風民主評議工作。向縣人民醫院職工、住院病人、門診病人、出院病人發放《病人問卷調查表》50份，其中病人問卷滿意度達95；職工問卷滿意度96.5，綜合滿意度為94。向縣婦幼保健院職工、住院病人、門診病人、出院病人發放《病人問卷調查表》50份，其中病人問卷滿意度達95；職工問卷滿意度90，綜合滿意度為92.5，向南傘衛生院職工、住院病人、門診病人、出院病人發放《病人問卷調查表》50份，病人問卷滿意度達89；職工問卷滿意度93，綜合滿意度為91。通過問卷調查，職工、業主、病人對如何改善衛生監督執法工作和醫療服務質量工作提出很好的意見和建議。

二是持之以恒地做好政務、院務公開工作，逐步推行黨務公開。在局機關實行服務承諾公開制和首問首辦責任制、限時辦結制，同時要求各醫療機構認真貫徹執行衛生部制定的醫院院務公開目錄，加強對院務公開工作的監督檢查和指導，建立了醫療服務信息公示和制度。年內在全縣新合定點醫療機構統一實行新農合政策公開公示欄，利用簡報定期公開基金使用情況和參合人員信息，同時以多種形式向患者提供藥品和醫療服務價格和相關信息的查詢條件，使患者更好地了解藥品和醫療服務政策，自覺接受群眾和社會監督，保障廣大醫療消費者的合法權益。

（二）認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作。

按照鎮辦發（20**）63號《**縣20**年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》，繼續加大對醫療機構的監管，建立激勵與約束相結合的醫德醫風考評長效機制。完成20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解，在全縣范圍內全面推行藥品托管，目前，全縣基本實行了醫療行為和藥品購銷分離，基本實現了全縣范圍內同藥同質同價，有效杜絕藥品回扣、開單提成問題的發生。

（三）堅決糾正行業不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題。

一是加強對醫療機構的行業監督。嚴格執行醫療機構設置審批和醫務人員執業注冊制度，研究制定醫療機構校驗管理辦法。嚴歷打擊非法行醫和虛假違法醫療廣告。進一步探索研究民營醫療機構的監督管理措施和辦法。

二是進一步規范診療服務行為。完善臨床診療規范和服務流程，保證了全縣公益性醫療機構做到合理檢查、合理治療、合理用藥。嚴格執行《處方管理辦法》，實行縣內醫療機構門診病歷通用制度。

三是嚴格收費管理，有效制止醫療亂收費。要求各醫療機構嚴格執行國家醫療服務和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規行為。

五、存在的主要問題和困難

一是由于整個衛生系統人員編制不足，特別是衛生技術人員緊缺，導致醫務人員工作精力不夠，對病人服務不到位，所以造成醫患關系緊張。醫療設備的投入不足，還難以滿足人民群眾醫療需求。針對新農合工作，由于一直沒有落實專門的工作人員，所以造成對醫療機構監管不到位，難免會出現一些違規現象。

二是防治醫藥購銷領域商業賄賂長效機制需進一步研究、探索、健全和完善。

三是部分黨員干部法律法規意識淡薄，法紀觀念不強。

四是機關作風建設有待進一步加強。

五是對各醫療衛生單位的醫藥價格和醫療服務收費情況監督檢查不夠。

六、2010年主要工作計劃

針對以上存在問題，下步重點將從以下幾個方面加強：

一是要以學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神為契機，結合我縣實際，深入推進全縣衛生事業改革發展。

二是深入開展反腐倡廉宣傳教育，努力提高領導干部廉潔自律的自覺性。

三是加大對醫務人員的醫德醫風教育力度，堅決糾正行業不正之風，切實解決損害人民群眾利益的突出問題。

四是加大查處違法案件，維護黨紀政紀的嚴肅性。

五是認真落實縣人民政府的黨風廉政建設責任制，堅持在紀工委的業務指導下，完成市衛生局和縣紀委監察局交辦的各項工作任務。