民政局深化黨委教育總結

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一、突出重點，明確形式，規范程序，不斷深化黨務政務公開

在黨務政務公開推進過程中，我們講求實效，根據我鎮的實際，突出重點，創新形式，不斷提高黨務政務公開工作水平。

在公開內容上，我們按照縣委、縣政府的要求，在公開基本內容的基礎上，重點公開與群眾切身利益密切相關的事項，以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。根據我鎮實際情況，確立了以下十項重點公開內容：①有關農村的重要政策法規。如征、租用土地的費用及補償標準等；②機關干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況。比如對第二屆各村“兩委”班子成員的測評、提拔，我們都做到及時公開，廣泛征求各方面的意見，這樣選出來的干部均得到了廣大群眾的擁護。③政府為民辦實事項目及其進展情況。諸如溫飽村工程、冬春修水利工程等工作，我們都能及時通告推進情況，公開工作責任人，使工作得到了老百姓的認可。④鎮村財政、集體資產收支及審計理財結果。今年初，鎮人大和黨政領導班子專題聽取了鎮財政所一年來的財政收支情況報告，對招待費、差旅費和專項經費進行了重點審查，并在機關干部職工會上公布詳細的審查情況，有效地壓縮了不合理費用的支出。⑤重大工程項目的預決算情況。⑥農民負擔情況。⑦計劃生育政策，包括計生獎勵和計外生育費的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責、辦事程序、收費標準、服務承諾及責任人的情況。⑨社會保障情況。民政部門的優撫對象和標準、各種困難補助均張榜公布，防止不合理現象的發生。⑩重大違法違紀案件的查處及群眾關心的其他重要黨務政務的活動情況。

在公開形式上，我們圍繞便于群眾知情、辦事、監督，除了繼續通過公開欄、會議、農村廣播網絡、編發簡報等多種形式實行黨務政務公開，我們還努力加快電子黨務政務建設，努力推進網上黨務政務公開。

在公開程序上，我們首先對機關、村（居）、各有關部門所有需要公開的內容及項目進行整理，列出清單，然后對整理結果進行匯總審核，最后由黨務政務公開領導小組審核后，請相關部門對照清單全面進行公布。對重要的黨務政務活動，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時召開人代會，廣泛征求并統一意見后進行公布。對涉及到各類財務收支的，一律審計理財在前，核實公布在后。我們把機關和農村劃成兩塊，組織專門人員對黨務政務公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查，一抓到底。

二、統一認識，加強領導，確保黨務政務公開落到實處

實行黨務政務公開，讓人民了解政府的工作，參與政府的決策，監督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望，是加強基層民主政治建設的重要內容，也是鎮人大對鎮政府實行監督的重要載體。我們充分認識到，黨務政務公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使黨務政務公開工作不流于形式，不走過場，必須著眼于建立黨務政務公開長效機制和監督機制，使黨務政務公開成為一種自覺的意識和行為。

為確保黨務政務公開各項工作落到實處，我鎮先后多次召開了黨政聯席會議和鎮村兩級干部會議，對黨務政務公開和村務公開工作進行了督促和部署。并根據領導班子成員的變動，及時調整了黨務政務公開工作領導小組、黨務政務公開實施小組和黨務政務公開監督小組的相關人員。目前，黨務政務公開領導小組組長由鎮黨委書記擔任，副組長由鎮黨委副書記、人民政府鎮長擔任；黨務政務公開實施小組和黨務政務公開監督小組組長由人大主席擔任。

鎮黨委、政府明確要求黨務政務公開工作要本著“規范、明了、方便、實用”的原則。根據這一原則，我們將公開欄等設在群眾便于閱覽的地方，比如在政府大院內和各站所的辦公室前設置了公示欄和公示牌。另外，我們還廣泛采用廣播、會議、簡報等形式將有關黨務政務予以公布。凡涉及組織人事工作的，在鎮黨委會、鎮村兩級干部會議上公開；涉及經濟管理工作的，逐級向群眾公開；涉及農經的熱點、焦點問題，直接公開到戶、到人。鎮黨委、政府還明確要求黨務政務公開必須做到盡快、及時，常年公開、定期公開與隨時公開相結合，事前公開與事后公開相結合，對已公開的內容還要注意隨時更新。

三、創新思路，真抓實干，務求黨務政務公開工作富有成效

在黨務政務公開工作中，我們注重創新思路，做到“四個結合”：一是把黨務政務公開與目標考核相結合；二是把黨務政務公開與社會服務承諾相結合；三是把黨務政務公開與開展行風評議相結合；四是把黨務政務公開與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”，有力地推進了黨務政務公開工作的開展，取得了明顯的效果。

1、促進了領導決策的民主化、科學化。通過黨務政務公開，充分發揚民主，讓群眾及時了解當前鎮村兩級的各項黨務政務活動，并通過鎮人大主席團開展代表聯系選民活動，每個代表聯系5-10戶選民，征求人民群眾對政府工作的建議和意見，并將意見收集整理好交由政府及有關職能部門去落實，這樣就提高了干部群眾參與黨務政務的積極性，提高了領導決策的科學性和準確性。

2、規范了政府機關的權力運行，提高了工作效率，保障了工作順利開展。通過黨務政務公開，“政府采購制”“行政審批制”“執法公示制”等得到了更好落實，有效地規范了政府機關的權力運行，不公正、不公平現象逐漸減少，非生產性開支大幅度降低，改進了機關工作作風和廣大黨員干部的形象，受到了群眾的普遍歡迎。

3、增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設。黨務政務公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監督之下，有效地防止了各類暗箱操作的發生，提高了工作透明度，規范了行政行為，推動了政府機關的黨風廉政建設，方便了企業和群眾辦事，促進了辦事效率的提高。

4、促進了依法行政。通過推行黨務政務公開，使中心內部形成了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的黨務政務氛圍，進一步增強了中心人員的工作責任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。

5、改進了干部作風，密切了政府同人民群眾的聯系。通過黨務政務公開，改進了廣大黨員干部的工作作風，提高了工作效率，為民服務的意識進一步增強，過去是群眾找上門，現在是我們上門為群眾服務，贏得了群眾的信賴；群眾通過參政議政，主人翁意識進一步增強，對政府依法管理給予了理解與大力支持。對于企業，我們明確承諾：“一切為企業服務，服務于企業的一切”，贏得了廣大納稅人的好評。

6、改善了對外開放環境，促進了經濟和社會事業的發展。在新一輪的經濟快速發展的激烈競爭中，良好的投資環境至關重要，尤其是一個地方的投資軟環境更是對投資者的決策有著重大的影響。環境就是生產力，環境就是競爭力。黨務政務公開工作的深入開展，有效地促進了投資軟環境的改善。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到不足和差距。主要表現為：（1）認識不夠到位。少數村干部對實行黨務政務公開的重要意義認識不足，工作被動應付，有的甚至認為公開就是公布，公布了也就完事了，對群眾的意見重視不夠、研究不夠，更談不上整改。（2）工作力度不大。有的村和部門抓一陣，停一陣，黨務政務公開的力度不大，進展不快。有待進一步花大力氣，下大功夫。（3）有的公開內容不規范。少數村和部門公開的內容不具體，重點不突出，對群眾關心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應事前公開的內容變成了事后公開；有的公開內容長期不更新或缺乏動態內容，失去了公開的意義；還有相當一部分的單位對公開的內容避實就虛，只注重對辦事依據、程序的公布，卻對辦事結果不公開或少公開，群眾無法實施監督。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把黨務政務公開工作推向深入。