農村能源總結

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一、主要工作和措施

（一）加強領導，明確責任

按照《*市人民政府關于20*年10件實事和市人民政府第四次全會安排部署重點工作的督察通知》（保政督〔20*〕1號）文件要求。我站對今年的農村沼氣建設工作進行了專題研究和部署，進一步加強了對這項工作的領導。市、縣區(qū)林業(yè)部門按要求逐級明確了項目建設責任人和責任單位，并制定出臺了必要的工作措施，做到了責任到人，總體任務明確和措施到位。

（二）爭取項目，落實資金。

為確保今年農村能源建設工作任務的圓滿完成，我站針對階段性工作重點，積極開展建設項目爭取工作。一是開展年度建設項目計劃的前期摸底調查工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃聯片發(fā)展擴大示范效應的總體要求，做好本年度建設計劃的編制和上報工作。二是向省林業(yè)廳、市發(fā)改委和財政等部門匯報好農村能源建設情況，積極爭取建設項目及資金的傾斜支持，全年共落實沼氣補助資金290萬元，為建設任務的圓滿完成奠定了堅實的基礎。

（三）專項檢查，完善工作

為高質量地建設好今年的農村能源項目，確保工程建設的安全生產，我站結合階段工作重點加大了深入基層檢查、督促、指導工作的力度，適時開展了年度工作情況核實、安全生產措施、沼氣化示范建設等專項檢查，確保了工程質量，加快了建設進度，杜絕了安全事故的發(fā)生，為圓滿完成今年的沼氣民心工程奠定了前置基礎。

二、建設任務和完成情況

（一）資金和任務

今年市政府考核林業(yè)沼氣建設任務數為2500口，市局實際下達各縣區(qū)沼氣任務數為2800口。完成實際項目數共需建設補助資金280萬元（每戶補助1000元）。截至12月底，共落實沼氣補助資金273.75萬元，其中：省級資金200萬元，市財政沼氣示范補助資金40萬元，市林業(yè)局自籌20萬元，縣區(qū)林業(yè)局自籌13.75萬元。項目資金缺口為6.25萬元（昌寧縣自籌部分未落實）。

另外，還爭取到省林業(yè)廳農村能源村級服務隊示范點項目9個，項目補助資金18萬元；節(jié)柴改灶項目4000戶，項目資金40萬元（100元/戶）。

（二）完成情況

截至12月底，全市林業(yè)共完成沼氣建池2904口，是考核數2500口的116.2%，是應完成項目數2800口的103.7%。分縣區(qū)完成情況為：隆陽區(qū)完成600口，是任務數600口的100%；昌寧縣完成650口，是任務650口的100%；施甸縣完成504口，是任務數400口的126%；龍陵縣完成500口，是任務數500口的100%；騰沖縣完成650口，是任務數650口的100%。節(jié)柴改灶共完成4000口，占任務數4000戶的100%。農村能源村級服務隊示范項目（9個點）正在組建和項目啟動之中。

據不完全統(tǒng)計，全市林業(yè)共完成沼氣建設投資1452萬元（含“三改”資金）,其中兌現項目補助資金290萬，地方和群眾自籌1162萬元。

三、主要成效

通過20*年的沼氣和改灶項目建設，使我市近6000農戶，約2.4萬人收益，成效顯著。按每建一口沼氣節(jié)柴2立方米計算，每改一個節(jié)能灶節(jié)柴1立方米計算，全是新增年節(jié)柴能力98*立方米，按薪炭林每畝產柴量4立方米計算，相當于每年又有2452畝林木免遭砍伐。按每立方米燒柴售價300元計算，每年又可為農村地區(qū)新增減少燒柴支出294.24萬元，如果算上建沼氣帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，以及沼液沼渣綜合利用替代化肥使用所形成的增收節(jié)支方面，可為農村地區(qū)實現新增經濟效益440萬元。建沼氣讓農戶用上了清潔方便的能源，改變了落后的生活用能方式，也極大的改變了農村衛(wèi)生狀況和村容村貌，有效地促進社會主義新農村建設。發(fā)展沼氣，推進農村能源建設所帶來的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益是十分顯著的。

四、存在的主要問題

（一）項目和補助資金下達晚

雖然今年的農村能源建設項目和補助資金下達較往年有所提前，但項目明確較晚仍是影響建設進度的主要原因。5月份后我市各縣區(qū)進入雨季，而這也正是農村能源建設項目下達的時間，雨季建設物資運輸難，工程施工難，這在很大程度上影響了工程的建設進度，而且雨季施工也相應的增大了工程建設的成本，加大了農戶的資金支出，影響了群眾參與、配合的積極性。

（二）建設資金相對不足。

一是近年來林業(yè)農村能源建設項目整體偏少，無法滿足農村建設需求，與發(fā)展不相適應。二是“一建三改”（建沼氣、改廚、改廁、改圈）質量標準的執(zhí)行也為項目實施帶來了極大的困難。首先是“一建三改”工程量大，總體資金投入也較大，對于還不富裕的廣大農戶籌集建設資金存在困難。再就是自去年以來，物價漲幅過大過快，經調查，單沼氣建池成本與往年相比資金投入增加在500至900元，絕大多數地方沼氣建池成本已突破2500元。如果算上配套的“三改”工程投入，工程成本增幅是相當大的。因此1000元的補助標準并不能得到多數農戶的認可。尤其是我市財政補助建設的沼氣示范項目，補助標準只為每戶500元，與農業(yè)國債和省級項目每戶補助1000元相比差距太大，在財政不追加資金投入的情況下，建設單位面臨較大的籌資壓力，影響了建設積極性。

五、下步工作

（一）做好下年度項目申報和爭取工作

2009年是實現“十一五”計劃的關鍵一年，為確保我市農村能源建設的平穩(wěn)發(fā)展，我站將做好下年度建設項目的前期摸底調查及項目申報工作。計劃2009年新建沼氣3000口，節(jié)柴改灶2000戶。

（二）做好農村能源村級服務隊的項目建設

10月份省林業(yè)廳下達我市農村能源村級服務隊示范項目9個。我站將緊緊抓住示范項目建設的契機，與各縣區(qū)一道，按照服務隊建設主要是為農村能源項目用戶提供優(yōu)質、規(guī)范、高效、安全的技術指導和服務，鞏固農村能源建設取得的積極成效的目標要求，探索和總結出適合我市地方實際的農村能源服務形式，為下一步面上的推廣總結好的經驗。