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今年,我隊嚴(yán)格按照區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)城管局黨委關(guān)于民主評議行風(fēng)工作的要求,堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,深入查找問題,切實改進(jìn)作風(fēng)。經(jīng)過全隊上下共同努力,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、認(rèn)真籌劃,抓好開局。
一是指定方案,搞好動員。大隊就今年如何開展民主評議行風(fēng)工作進(jìn)行了多次研究,在吃透區(qū)、局民主評議行風(fēng)工作精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合大隊工作實際,研究制定了《2008年區(qū)城管大隊民主評議行風(fēng)工作實施方案》,對全隊民主評議行風(fēng)活動做了具體部署和安排,做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體,重點突出,措施有力。4月中旬,組織召開了全隊民主評議行風(fēng)工作動員大會,就如何搞好民主評議行風(fēng)工作,改進(jìn)大隊工作作風(fēng)提出了具體要求。
二是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立辦公室,專門負(fù)責(zé)民主評議行風(fēng)組織協(xié)調(diào)工作:負(fù)責(zé)行評工作的日常事務(wù)、宣傳報道等方面的工作。
三是明確責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律。建立了明確的責(zé)任分工制,由大隊一把手負(fù)總責(zé),分管大隊長對分管的中隊負(fù)責(zé),各中隊負(fù)責(zé)人對本工作中隊負(fù)責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。明確了行評工作紀(jì)律,將行評工作納入年度目標(biāo)管理內(nèi)容,將單位的滿意程度和單位在行評工作中的表現(xiàn)納入年度目標(biāo)考核,對在評議中失職或出現(xiàn)問題的單位或個人,按紀(jì)律規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任,年終考核時,取消評先資格;對問題嚴(yán)重的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、廣開言路,征求意見。
為切實找準(zhǔn)城管監(jiān)察工作在行風(fēng)方面存在的問題,重點在不依法行政、辦事不公、辦事效率低、“四亂”行為,不廉潔行為等問題,我隊采取多種形式,走出去,敞開大門廣泛征求意見。
一是廣泛開展調(diào)研走訪活動,征求有關(guān)單位和經(jīng)營戶的意見。從4月5日到20日,大隊抽調(diào)專門人員,組成2個小組,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入企業(yè)、社區(qū)、街道市場及個體工商戶和居民中明查暗訪,開展調(diào)研,先后走訪了100多家單位,50余家經(jīng)營戶,聽取他們對我隊行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面的意見和建議。
二是結(jié)合先進(jìn)性教育,廣泛征求各方面意見。大隊印發(fā)《征求意見表》1000份,征求社會各階層對城管監(jiān)察工作和我隊工作作風(fēng)方面的意見。收回率達(dá)70%,9月份,在完成三大專項檢查工作的基礎(chǔ)上,針對發(fā)現(xiàn)的問題,召開面對面征求管理服務(wù)對象意見和建議座談會以及干部職工講評會,建立整改責(zé)任制、明確責(zé)任人,責(zé)任目標(biāo),制定和完善各項規(guī)章制度,確保每一個問題整改到位,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)。
三是設(shè)立意見信箱和專線電話,廣泛征求意見。
通過以上渠道,理清并細(xì)化我隊在依法從政、辦事效率、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度等四個方面存在的問題,其中突出的問題有:一是行政執(zhí)法程序不到位,存在不亮證執(zhí)法等現(xiàn)象;二是個別隊員作風(fēng)浮躁,辦事拖拉,有不作為現(xiàn)象;三是個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高,存在“冷、橫、硬”和辦“人情案”現(xiàn)象;四是主動服務(wù),熱情服務(wù)有差距,為民便民意識不強(qiáng)。
三、突出行評,成效顯著。
行風(fēng)評議作為一種外在的監(jiān)督形式,它的存在是非常必要的,我隊通過行風(fēng)評議的開展,成效顯著。一是讓全隊干部受到了一次很好的思想教育,提高了城管干部隊伍素質(zhì),使我們的干部更清醒的認(rèn)識到了自身形象、自身責(zé)任;二是更加密切了群眾關(guān)系,通過規(guī)范政務(wù)公開,設(shè)立陽光臺、投訴電話,在城管隊伍與群眾之間架起了一座橋梁,使我們認(rèn)識到工作中存在的不足,從而有助于幫助我們改進(jìn)工作,更好地為群眾服務(wù);三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)僅靠教育和被動查處是不夠的,要建立全方位、多途徑的監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。行評作為一種有效的監(jiān)督形式,有助我們及時清除執(zhí)法中腐敗,在人民群眾中更好地樹立起黨威信;四是廣開言路,行評工作中,通過動員、教育,提高了廣大城管干部的思想意識,使他們認(rèn)識到了我們?nèi)粘9ぷ髦写嬖诘牟蛔悖ㄟ^民主生活會紛紛反映上來,促進(jìn)了我隊城管工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。
四、正確認(rèn)識,下力整改。
一是針對群眾反映的問題,我隊領(lǐng)導(dǎo)非常重視,對征集的意見進(jìn)行反復(fù)研究,逐條分析情況,查找原因,并分解到各中隊、股室進(jìn)行反復(fù)核實,反復(fù)研究整改措施和方案,明確了整改責(zé)任。
二是邊查邊糾,取得成效。通過前一階段工作,廣大干部職工對行評工作的重要意義有了深刻理解,工作熱情和行風(fēng)建設(shè)的積極性明顯提高。針對查找出來的問題,進(jìn)行了邊查邊糾,強(qiáng)化了“首問責(zé)任制”及責(zé)任追究制度。杜絕了“頂、冷、硬、橫”現(xiàn)象,在服務(wù)方面,大隊要求每一位干部職工切實改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)要做到“口到、手到、心到”努力提升城管隊伍形象。在行政執(zhí)法工作中,一是努力提高隊伍的整體素質(zhì),今年4—5月份,大隊聘請了市局領(lǐng)導(dǎo),組織了2次法律知識講座,提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是針對執(zhí)法過程中言語執(zhí)法不規(guī)范問題,組織隊員再次重溫了《XX市城管監(jiān)察行政執(zhí)法人員文明用語、服務(wù)忌語》。三是為提高工作效率,使隊伍能有效地履行職能,大隊及時調(diào)整工作思路,明確各班子成員責(zé)任中隊,跟車執(zhí)勤,有效地提高了工作的作為率,使我隊行政執(zhí)法工作取得了良好成效。
下一步,我隊將進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè)工作,恰如其分地向社會各界宣傳城管監(jiān)察工作,爭取社會各界和廣大群眾對城管工作的支持和理解;進(jìn)一步完善整改方案和措施,切實解決工作作風(fēng)和行政執(zhí)法工作中存在的問題,以行風(fēng)建設(shè)為“抓手”研究建立隊伍管理和市容管理長效機(jī)制,推動我隊各項工作穩(wěn)定發(fā)展。