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年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,區(qū)商務局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市供銷總社的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀總攬全局,認真貫徹落實省、市供銷社系統(tǒng)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局和供銷社“區(qū)內(nèi)工作爭先進位,市內(nèi)進前列,努力實現(xiàn)全系統(tǒng)服務‘三農(nóng)’上臺階、維護穩(wěn)定上水平、資產(chǎn)管理上檔次、機關(guān)工作效能出新貌”總體奮斗目標,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加強學習,不斷提高業(yè)務能力和服務水平。
通過集中學習、專題學習、座談討論,開展交流等形式組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)服務中心負責供銷工作和基層供銷社現(xiàn)有的負責人認真學習《國務院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)40號)和《省政府關(guān)于加強推進供銷合作社改革發(fā)展的意見》(蘇政發(fā)44號)等新時期新階段指導供銷合作社改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,認真研究探討。不斷地解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路,改進工作方法,提高工作能力,在學習中借鑒,在借鑒中學習,成為眼界寬、知識寬、胸襟寬的“三寬型”帶頭人。立足實際、突出重點,真正把《意見》提出的各項目標任務落到實處。
二、抓規(guī)范、帶社員、量質(zhì)并舉創(chuàng)“五好”專業(yè)合作社作為工作突破口。
以開展“農(nóng)民合作組織規(guī)范年”活動為契機,實現(xiàn)合作組織發(fā)展由注重發(fā)展數(shù)量向發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)變,建立合作組織名錄,引導合作社規(guī)范化發(fā)展;加強合作社會計指導,強行入軌推動合作社規(guī)范化建設(shè);加強入社成員數(shù)的考核,促進各類創(chuàng)建主體帶動更多農(nóng)戶加入合作社,增加農(nóng)民收入。以組織創(chuàng)建“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社為契機,實現(xiàn)合作社內(nèi)部聯(lián)結(jié)機智由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,通過加強成員帳戶管理和合作社與社員之間交易來往的檢查,強行入軌,建立健全合作社內(nèi)部聯(lián)接機制;通過下發(fā)《宿城區(qū)創(chuàng)建“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社實施意見》文件,推動“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建工作的深入開展。以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機,實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社由大小齊抓向扶大促強轉(zhuǎn)變,按照宿城區(qū)省市區(qū)三級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃和省市社要求,結(jié)合本系統(tǒng)實際,通過政策扶持、資金支持、技術(shù)指導、土地流轉(zhuǎn)等多種措施推動合作組織做大做強。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展又遇新機遇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)職能的“回歸”,既是其發(fā)展的新機遇,又是對我們商務局的新挑戰(zhàn)。我們按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,大力發(fā)展和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取公司+合作社+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶等多種利益聯(lián)接機制,在企業(yè)和農(nóng)戶之間建立分工合作,利益共享的合作機制。引導、鼓勵龍頭企業(yè)通過建立,輻射帶動農(nóng)戶加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中來,在分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果中增加收入搞好重點龍頭企業(yè)的檢測,實行動態(tài)管理。要推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),農(nóng)林局要推行標準化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品、新科技研發(fā),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,創(chuàng)立科技含量高,市場競爭力強的品牌產(chǎn)品。要加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理,利用“三資”的改造,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前完成宿遷市潤寶食品有限公司的年加工10000噸變性米淀粉及配套原料基地建設(shè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目支持資金工作。
四、為農(nóng)服務社建設(shè)工作
我區(qū)高度重視為農(nóng)服務社創(chuàng)建工作,按照“因地制宜,實事求是,量力而行,講求實效”的原則,堅持抓鞏固保成果,抓完善增服務,抓提檔促升級。根據(jù)市供銷總社工作大綱和目標任務分解的要求,將為農(nóng)服務社創(chuàng)建工作作為區(qū)政府為民辦實事項目,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任狀進行考核。今年上半年已經(jīng)完成新建三星級為農(nóng)服務社4個,已通過省級驗收,現(xiàn)還有1個三星級為農(nóng)服務社等待驗收。
五.農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系建設(shè)工作
⒈繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷、配送中心及市民菜園建設(shè)工作。為轉(zhuǎn)變銷售模式,減少流通環(huán)節(jié),自農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷、配送中心及市民菜園“三位一體”建設(shè)工作儀式啟動以來,我辦會同宿遷市沃爾普科技發(fā)展有限公司充分利用“天下糧緣”網(wǎng)站平臺認真組織方案實施,有力推進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務化進程。到目前為止,網(wǎng)站已與國內(nèi)22家農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、市內(nèi)8個高效農(nóng)業(yè)示范基地及5個大學生村官農(nóng)產(chǎn)品基地建立了網(wǎng)上銷售合作關(guān)系,“天下糧緣網(wǎng)”銷費卡已銷售80萬元,銷售合作關(guān)系網(wǎng)初步建立。在線銷售產(chǎn)品達65類,既有各地的土特產(chǎn)品,如連云港贛榆的土特產(chǎn)品,也有國內(nèi)知名農(nóng)副產(chǎn)品,如山東“魯花”牌花生油等。網(wǎng)上同城配送工作已的啟動,從短期效益看,按照目前網(wǎng)站運營良好勢頭,伴隨著銷售合作關(guān)系網(wǎng)的進一步擴大,預計近幾年內(nèi)的網(wǎng)站年營業(yè)額可從100萬元起點、以倍數(shù)增長的方式遞增;從長期效益看,尤其是在“天下糧緣網(wǎng)”與“新浪商城運營中心”合作后,目標定位是爭做全國最佳農(nóng)副產(chǎn)品電子展示交易的新興電子商務平臺,力爭在持續(xù)盈利后5年內(nèi)在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市,為全國1萬戶以上的涉農(nóng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的在線服務。
2.培育“農(nóng)超對接”龍頭企業(yè),支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)與農(nóng)村專業(yè)合作組織對接;把基地的農(nóng)產(chǎn)品直接進入蘇果、大潤發(fā)、華誠、千百美、普瑪特等超市。大幅減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈,使農(nóng)民、消費者、企業(yè)三方受益。要拓展銷售渠道,實行產(chǎn)銷對接,推行“訂單農(nóng)業(yè)”,要發(fā)展跨地區(qū)物流配送和連鎖企業(yè),實現(xiàn)外銷增量。接著是3.促進“農(nóng)超對接”基地品牌化經(jīng)營,提升基地農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場競爭力,要強化質(zhì)量意識,充分利用市區(qū)內(nèi)各類資源優(yōu)勢,不斷提高市場占有率,宿遷市利華高效農(nóng)業(yè)科技有限公司將自己基地和其他合作社基地的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過分揀后送到自己在楚街租賃超市直接對外銷售,質(zhì)優(yōu)價廉新鮮,運轉(zhuǎn)很好。宿遷市金大地合作聯(lián)社等基地也都在南菜市市場租賃攤位進行直銷。
4.按照“重特色、優(yōu)環(huán)境、聚人氣、興產(chǎn)業(yè)”的目標要求,堅持“三集中、三靠近”原則,樹立“鎮(zhèn)當城建”理念,按照“規(guī)劃先行、彰顯特色,突出重點、分類指導,統(tǒng)籌兼顧、加快推進”的總體思路,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場管理力度,逐步取消露天馬路市場,建設(shè)上規(guī)模上檔次的集中式農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場。積極引進連鎖超市和品牌店,要按照省級重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不少于3000平方米的超市,市級重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不少于2000平方米的超市的要求,進一步增強服務功能,提升人氣商氣。要結(jié)合康居示范村建設(shè)來打造農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)體系。逐步推進小城鎮(zhèn)發(fā)展由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變、由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、由穩(wěn)步發(fā)展向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變,使之布局更加合理、功能更加完善、特色更加鮮明、經(jīng)濟更加繁榮、環(huán)境更加優(yōu)美、鄉(xiāng)風更加文明、社會更加和諧。
5.加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度。圍繞打造“中國知名、第一”的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)基地目標,從速提質(zhì)提量,規(guī)模生產(chǎn)。充分運用電視、報紙、網(wǎng)站、簡報等各種載體,采取各種方式,通過各種渠道,廣泛宣傳我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。進行市場化運作。要精心組織龍頭企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地負責人積極參與省、市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷會。要加強開展產(chǎn)銷對接工作,還要加強對產(chǎn)銷對接成果的跟蹤和服務,使產(chǎn)銷對接真正成為農(nóng)民增收致富的平臺,企業(yè)搶占市場、發(fā)展壯大的有效載體。
6.在省委、省政府省和相關(guān)部門大力支持下,我區(qū)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”通行證數(shù)量年年在增。今年我區(qū)共發(fā)證26個,有了“綠色通道”通行證不但保障鮮活產(chǎn)品運輸不因違規(guī)而被扣車,而且也優(yōu)惠收取運輸期間過路支出的相關(guān)費用,為農(nóng)副產(chǎn)品運輸遠銷提供寬松環(huán)境。
七、加大信訪工作查處力度,確保系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定
由于歷史遺留原因,供銷系統(tǒng)在信訪工作上一直存在“難點”和“熱點”問題,今年又恰逢第七屆“園博會”、在宿遷召開,信訪穩(wěn)定工作壓力更大,任務更艱巨。我局安排專職人員認真、耐心、熱情接待多批次人員群訪。一方面做好信訪解釋和來訪人員的思想工作,另一方面針對他們提出的五、六十年代精退人員生活補助費、和陳集供銷社等信訪問題及時介入調(diào)查處理。對自身有能力解決的問題不推諉,不扯皮。對90多位頻繁群訪、急訪的“雙代店”人員反映發(fā)放生活補助費,解決生活困難的無政策依據(jù)問題,我局高度重視,及時把掌握的情況進行梳理向市、區(qū)領(lǐng)導和區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組以及相關(guān)單位請示匯報,爭取他們對工作支持,建議對重點信訪人員按照信訪規(guī)定進行屬地包保。通過上下共同努力,目前頻繁群訪、急訪的信訪態(tài)勢得到有效控制,近期無上訪現(xiàn)象。
八、認真做好網(wǎng)上直報工作
為了更好地做好“網(wǎng)上直報”按照省、市社要求安排專人認真負責做好“網(wǎng)上直報”這項常規(guī)性工作,力爭年底有好的位次。