鄉鎮完善基礎產業建設總結

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*年是靖港歷史上很不平凡的一年，也是全鎮經濟實力提升最快、鎮村面貌變化最大、群眾得到實惠最多的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，鎮人民政府團結帶領全鎮人民，解放思想、轉變觀念、攻堅克難、開拓創新，各項事業實現又好又快發展。截止目前，已全面完成全年的各項目標任務，預計全鎮全年完成地區生產總值6.5億元，同比增長13%；預計完成財政總收入2640萬元，同比增長35%；預計農民人均純收入達到7200元，同比增長12%，富民強鎮邁出了堅實的步伐。

（一）基礎產業健康發展，基礎設施日臻完善。

全年新建鎮村公路13公里；投入180萬元完成了鎮域內14處機臺的更新改造；投入5500萬元完成了前榜和新峰1.1萬畝土地綜合整理；投入70萬元建成了垃圾中轉站，在中格線、新集鎮、靖格線配備垃圾桶368個，并成立了26人的專業環衛隊伍，加強了環境整治；投入700萬元建成古鎮污水處理廠，日處理生活污水能力1200噸；投入30萬元打造了復勝、農溪和石毫1000畝油菜示范基地；吸納股金280萬元的漁業合作社被評為省優秀農民專業合作社，所生產的蘆江牌臘制品獲得國家專利并已對外銷售；石毫生豬養殖基地年出欄生豬5000頭，居全縣前列；成功引進兩家投資過千萬的生態農莊落戶，全鎮土地經營流轉面積達1200畝以上。

（二）旅游開發成效顯著，靖港模式活力凸顯。

一年來，靖港古鎮的開發引人矚目，機關干部“5加2、白加黑”的工作機制、勤政廉潔的工作作風、團結協作的工作理念，短期內完成核心景區建設并成功運營的發展模式，贏得了上級部門與人民群眾的高度肯定，被譽為“靖港模式”。一期建設圓滿完成。按照“修舊如舊、保護開發”的原則，古鎮第一期保護性開發全面竣工，一年內，基本完成了古鎮大景區框架建設和核心區景點打造，東西兩廣場、麻石步行街、環湖游道向游人開放。整治后的啞河和夾河共同形成了古鎮寧靜雅致的水鄉特色，“兩廂三帶兩片一湖一路”的大景區格局基本形成。開街慶典隆重舉行。9月25日，(靖港)全國超輕型飛機錦標賽暨靖港古鎮開街慶典隆重舉行，僅當天就有超過十萬的觀眾前來觀看，國慶長假每天游客量逾3萬人。營銷融資卓有成效。成功引進恐龍化石館、手跡館、民俗文物館等景點項目及銅官窯、中國紅、根雕、剪紙等民間工藝入駐，重點扶持香干、布鞋、鐵鋪、圓木、釀酒作坊、小缽子甜酒等本土特色產業，沿街400余個門面俱已開張營業。篝火節、土菜節、全魚宴、新年狂歡節等活動正在緊張籌備中。

（三）項目建設穩步推進，發展后勁有效提升。

*年是我鎮的“項目建設年”，我們著重把握項目申報、手續辦理、資金組織、具體落實等四個關鍵環節，全力推動項目建設。湘船重工項目扎實推進。我們按照長沙市政府2008年第103號令、縣政府*年第11號文的要求，嚴格執行征地折遷安置相關政策，認真做好征地拆遷宣傳，累計發放政策法規資料800余冊，書寫宣傳標語、橫幅400余幅并耐心細致做好群眾工作，5月份完成了項目一期河灘用地（含原車鈴廠58畝）363畝的全部征拆并移交船廠。10月初啟動項目二期湘江大堤內196.91畝用地的征收，共需動遷房屋69棟82戶，拆遷房屋合法建筑面積13300m2，現大部分拆遷戶均已按要求拆除房屋，預計本月底征拆交地任務將全面完成。重建安置用地的建設正在嚴格按照規劃和設計要求進行填土等工程施工，春節前完成拆遷戶抓鬮分縫工作。目前，河灘用地吹填工程基本完工，項目方已在吹填區域開始造船作業。景觀大道項目抓緊建設。大道全長約6公里，現已完成從新集鎮至古鎮西廣場4公里的麻石護砌工程，正在進行景觀橋梁基礎施工，改建路段農歷年前將全線硬化通車；另外2公里新建路段已做好測量和征拆等前期工作，填土工程正在抓緊進行。政府辦公樓項目加快建設。六月份完成項目申報手續，先期啟動的計生服務樓11月份正式投入使用，政府行政辦公樓的建設正在抓緊施工，預計明年“五一”前實現新址搬遷辦公。廉租房項目晝夜施工。七月份啟動廉租房建設，規劃用地9.46畝，計劃投資750萬元，建設廉租住房120套。項目因涉及土地報批、征地拆遷、用電配套等原因，11月份才正式啟動建設，現施工方正在晝夜加班，以確保3棟房屋主體在春節前竣工驗收。

（四）社會事業全面發展，惠民政策全部落實。

社會保險參保擴面明顯，全年新增企業職工養老保險102人，新增城鎮居民醫療保險909人，收取合作醫療基金53.4萬元，發放住院補償271萬元，大病醫療救助80人，救助金額25萬余元。勞動保障工作成績斐然，積極開辟農村剩余勞動力轉移就業之路，累計轉移就業530余人次；城鄉低保及時足額到位，共發放保障金221萬元，敬老院入住五保老人59人，優撫安置、安居工程、慈善助學等工作全面落實。以“計生百日行動”為重點，加大政策宣傳力度，積極開展優質服務，全面落實流動人口“一盤棋”，集中整治計劃外生育行為，全年共落實四項手術279例，依法征收社會撫養費16萬元，計生率達到96.3%，計生工作進入先進行列。九年制義務教育全面落實，鎮財政投入180萬元完善靖港中學各類配套設施，義務教育階段合格化學校驗收完全達標。投資達500萬元的鎮中心衛生院9月份正式投入使用，附屬設施加緊完善，極大地方便了老百姓就醫。積極開展甲型H1N1流感防控工作，全年鎮域范圍內沒有出現流感傳播。民兵預備役、村級民兵營陣地建設開展順利；水利、農機、農調、動物防疫、經管工作成效明顯；工會、共青團、婦聯、工商聯、老干、科協、關協等工作取得長足進步，全鎮各單位切實履職，為全鎮的經濟建設和社會發展做出了新的貢獻。

（五）政府職能全面履行，社會大局保持穩定。

全面履行政府職能，規范行政行為，依法行政能力進一步增強。以縣委開展的“兩幫兩促”“雙優創建”活動為載體，切實轉變干部作風，優化政務環境，密切了黨群、干群關系。嚴格按照上級要求，圓滿完成社區換屆工作，選派了2名政治思想好、工作能力強的機關干部分別擔任蘆江社區書記、第一書記，進一步優化社區班子結構。落實“打防結合，預防為主”的方針，社會治安秩序明顯好轉,依法治理工作邁出新步伐，普法工作取得新成效。全年共調處各類矛盾糾紛97起，有效息訪復退軍人、下崗職工、拆遷群眾上訪事件20次。加強食品安全整治，組織清查問題食品，加快食品信用體系建設，嚴格執行食品安全獎罰措施。全年未發生安全生產事故，煙花爆竹、油站氣站、工程建設等行業安全生產責任保險覆蓋率達100%，群眾安全意識進一步加強。

各位代表、同志們，過去一年我們遇到的困難比預料的要大得多，但取得的成績比預期要好得多。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，也是全鎮上下和衷共濟、克難致勝、團結奮斗的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向各位代表表示衷心的感謝，向為靖港的發展做出突出貢獻和無私奉獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟社會發展中仍存在不少困難和問題：一是經濟增長方式為明顯的投入型和粗放型，以城鎮基礎設施建設投資為主，產業吸引力和承載力不夠；二是財政收支矛盾依然突出，對經濟發展和社會事業還缺乏有力支撐；三是由于社會轉型、體制變革、征地拆遷、利益調整等帶來許多新情況、新問題和新矛盾，影響社會和諧的不穩定因素增多。對于這些問題，我們將在今后工作中采取有力措施，認真加以解決。